中宣部和中国外文局主办的金砖国家治国理政研讨会暨人文交流论坛于2023年3月30-31日在江苏省扬州市隆重举行。天津大学马寅初经济学院创院院长张中祥教授以“经济发展、“四链”融合与创新”为题在培育全球发展动能，推动科技创新转型单元做了主题发言。
张中祥演讲中，谈到改变科研体制和激励的相关建议，国家不仅仅是要大力投入科研资金，尤其是基础研究的资金，同时更重要的是要有效利用这些科研资金。张中祥建议，国家大量增加自由探索的青年项目和面上项目，砍掉重大项目，维持少量重点项目，就是有效利用科研资金的途径。
张中祥建议，不要再为解决就业盲目扩招博士生了，不仅严重影响了博士生培养质量，也进一步强化恶化内卷程度，再加上不合理的考评机制，为生存计博士生和年轻学者很难安下心了做需要长年坐冷板凳才有可能出的真正的科研成果。
张中祥指出，中国要在原始创新和关键技术取得突破，需要科研体制和激励机制的改变。
不能再把投入作为KPI评价指标。把科研投入作为评估指标是中国大学与科研评估的特色。一些领导的指导思想，过于强调大兵团作战，搞弯道超车，结果最后都是搞了整装集成，像数学、社会科学都搞成几千万的项目。但科研体制和激励机制不改变，不利于充分调动和发挥科研人员的创新和为社会创造财富的积极性，科研人员很难专心做学术、做关键技术，更别提得到突破。张中祥指出，制度激励没搞对，投的钱就打水漂了，起不到真正的效果。
国家不仅仅是要大力投入科研资金，尤其是基础研究的资金，同时更重要的是要有效利用这些科研资金。张中祥建议，国家大量增加自由探索的青年项目和面上项目，砍掉重大项目，维持少量重点项目，就是有效利用科研资金的途径。
张中祥认为，通过兴趣申报的青年和面上项目，是最有可能百花齐放、遍地开花的，更是最有可能出现原创成果的。同时，这些项目也是锻炼、培养、提高学者科研素质和学术水平的有效途径。
面对国外对高精尖技术的不断的关卡，面临的卡脖子的问题越来越严重越来越紧迫，国内教育界、科技界比以前更需要自由独立探索的空间，更需要开放竞争，这样才能够大胆设想，大胆创新，大胆试错。如果没有这样的空间，还一直唯唯诺诺，很难想象这种被动的局面会改变。张中祥建议，不要再为解决就业盲目扩招博士生了，不仅严重影响了博士生培养质量，也进一步强化恶化内卷程度，再加上不合理的考评机制，为生存计博士生和年轻学者很难安下心了做需要长年坐冷板凳才有可能出的真正的科研成果。从事基础研究，队伍不需要大，而是在精，精简地方上重复设立的研究基础共性重复问题的机构。在精简优化队伍的基础上，改变不适合基础研究人员的绩效考核体系，大幅提高基本工资，完善考评机制，让研究者 “不需要为五斗米折腰”，专心致志攻坚克难。
最后，张中祥强调，技术发展日新月异，中国在基础研究领域储备不足、缺乏动力，面临后面与美国科技差距变大会影响今后中国高质量发展的不利因素。中国比以往任何时候都需要更加开放，与发达国家在科技、教育、人才方面保持更加密切的交流与互动，及时获得并充分利用发达国家科技创新的红利。颠覆性的技术已来，涌现的强度和速度都可能加快，防堵都不是可取的，不仅成本高，而且对发展影响巨大。中国和金砖国家都要深刻认识这些颠覆性技术对我们的教育体系、科研创新、工作、社会交往和治理带来的深刻影响，不要惧怕他们，而是适应和更好利用他们，在自由开放环境和正确激励政策下，造福中国和金砖国家、也普惠世界的原创成果、颠覆性的技术在中国和金砖国家将会不断涌现出来。
