以老兵之躯撑起社区这片蓝天

“数风流人物，还看今朝！”今朝，在中华大地九千多万共产党员队伍中，有一位无愧共产党员称号的人，他就是北京五棵松军休所军休干部、北京市社会领域优秀共产党员、北京市社会领域优秀社区工作者姚忠烈。

姚忠烈脱下军装，军人本色不变，党员初心不改，在向中国式现代化伟大进军中，他步伐坚定有力，展现了新时代军休干部的风采。1953年11月出生，1972年12月入伍，解放军总医院原科室政治协理员（副师职待遇），2009年退休，2011年移交地方安置。

姚忠烈退休后被选聘为北京市海淀区万寿路街道复兴路28号社区居民委员会主任。该社区管辖9个生活小区，一万多居民，业主大都是解放军总医院的在职人员和离退休干部，他们为军队党的医疗卫生事业做出了重要贡献。其中有一大批在国内外享有盛誉的医学专家，是党和国家的宝贵财富。此外，社区内还有残疾军人、退休职工、返城知青和农转工人员。担任社区主任10多年来，姚忠烈勇于担当，恪尽职守，兢兢业业办实事，踏踏实实做好事，深受居民的信任和拥戴。居民们打心眼里喜欢他、敬佩他、感激他，对他赞不绝口：“咱们的姚主任，是军队大熔炉里炼成的一块好钢，退休后继续发光发热。他对党一片忠心，干工作像一团烈火。正如他的名字——忠烈。”“他把9个生活小区装在心里，为居民办实事、做好事，他是咱们社区居民的贴心人。当下，像姚主任这样的好党员、好干部，打着灯笼也难找。”“凡涉及民生，让居民犯愁作难的事，姚主任了然于心，有条件，争分夺秒抓紧办，没条件，硬着头皮也要办。他为咱居民操碎了心，跑细了腿，不知道磨破了多少双脚底子。社区有这样的好主任是咱们居民的福分。”

一、履行职责使命，铆足了劲儿干好社区工作

姚忠烈走马上任，挑起社区主任这副担子，已是年过半百的共和国老兵。说实在的，穿了几十年军装，享受副师待遇的他，不是奔着报酬而来的，他坦言：“党培养我多年，先后在部队担任团政治处主任、团政委、解放军总医院科室政治协理员，积累了一定的政治工作经验，而且身体状况尚好，能继续发挥作用，为党和人民做点事，是我真实的想法。大家选我当社区主任，即使没有任何报酬，分文不取，我也乐意干。社区主任这副担子不轻，干好确实不容易，我得铆足了劲儿地干。”

社区事务繁杂，好多问题诸如楼房管道维修、垃圾运送、搭建车篷、安装健身器材和路边的长椅、处理烂尾工程等等，本来应该由退休干部原来所在单位和物业管理部门负责解决，因互相推诿，姚忠烈不得不把这些事情揽过来，真是自讨苦吃，没有经费，他四处奔波申请筹措，直到把事情办好才罢休。社区内有些辞退职工、干部遗孀、残疾军人的家属子女生活没保障，让姚忠烈牵肠挂肚，寝食不安，他找相关部门，解决生活补贴，或为其子女安排工作，春夏秋冬，跑来去，简直把许多部门的门槛踢破了。居民们看在眼里，疼在心里，劝他说：“姚主任，你太辛苦啦，要注意身体，别累垮了。”

姚忠烈淡然一笑，说道：“你们选我当社区主任，是对我的信任，也是给了我发挥余热的机会，我要把全身的力气使出来，撑起社区这片蓝天，把应该给居民解决的问题办好，这样，才对得起共产党员的称号，对得起自己的良心，对得起居民的信任。”真是言之凿凿，掷地有声！

人们不会忘记三年抗疫这场规模空前的大决战。习近平总书记亲自指挥和部署，举全国之力同潮水般汹涌的疫情展开了生死搏斗。作为社区主任，姚忠烈深感责任重大。大疫当前，面对九个社区一万多居民，他临危不惧，主动请缨，带领自己的团队义无反顾地奋战在抗疫第一线。他有序组织、周密统筹，做到疫情防控不留死角，为居民筑起了严密的疫情防控墙。他联系政府，调集物资，很快为社区搭起了核酸检测棚，竖起了隔栏，摆好桌椅，画好间隔线。他工作缜密，夏天，为了居民防晒防暑，就把棚子搭在阴凉通风的地方；冬天，又考虑到检测人员保暖，居民也不能被冻着，就改用棉棚，把棚建在背风暖和有电源的地方。他每天第一个到检测点做测前准备，然后又去辖区各居民点巡查。由他管辖区域的九个小区的居民点，跨越丰台、海淀区，要负责接送被隔离人员，并且设定居家隔离和解除隔离人员。还要为居家隔离人员送粮油，代买日用品，处理生活垃圾。每天还需接待并为流动人员解除黄码，汇总当天情报，通报近日疫情。每天一大早，大家看到姚忠烈忙忙碌碌，疲惫憔悴，眼睛里总是带着血丝，既心疼又感动，都说他是退役军人，又是抗疫先锋！

抗疫期间，姚忠烈经常早上四五点起床，忙碌一天，晚上很晚才回到家，甚至次日两三点才回来。一次去鲁谷居民点巡查，正当七月，流火的盛夏，烈日炎炎，酷暑难耐，天气蒸笼般湿闷，姚忠烈全然不顾，认真细致地检查每项抗疫工作的落实情况，汗水浸透了衣衫。晚上七、八点钟，姚忠烈步行在回归的路上，疲惫饥饿竟让他晕倒在路旁。四周寂静，旁无一人，姚忠烈想到等他回家的老婆孩子，想到明天抗击疫情有许多事情要办，他挣扎着坐在马路牙子上，强迫自己站了起来，一路恍恍惚惚，踉踉跄跄地回到办公室。他怕老伴着急，索性不回家，吃了几口零食，便在办公室的沙发上睡了。第二天，他又一大早起来，全心投入抗疫工作。后来他开玩笑地给老伴讲这段经历，老伴心疼得偷偷抹眼泪。也有人问姚忠烈：“你这把年纪了，如此拼命图个啥？”他说：“不图啥，只图无愧于党的培养，无愧于穿了几十年军装的革命军人！〞

说到姚主任，人们无不赞叹：“这位老兵的性格，比铁还硬，比钢还强！”

正在防控紧要关头，部队上级下发文件，要求复兴路28号院社区与部队管理脱钩，交万寿路街道管辖。在居委会近一年时间中，部队已断供，社工薪资断档，引起人心浮动。时任社区主任的姚忠烈，一边耐心做好职员工作，一边积极向上反映，因各种原因薪资待遇仍没解决。姚忠烈不忍心看着身边的职员每天超强度地工作，却得不到报酬，他毅然从自己的存折上取出八万元，作为补贴，发给自己的员工，既安抚了全体社工的心情，又鼓舞了士气。这种对国尽忠、对友尽职义的高尚品格，令人钦佩，感人至深！

同志们说：“姚主任为了抗疫，慷慨解囊，这和那些大疫当前发国难财、中饱私囊的贪婪之徒相比，有天壤之别。”

二、心系江山社稷，着力解决居民最关心最直接最现实的利益问题

姚忠烈深知“江山就是人民，人民就是江山”这一颇具哲理的论断，深刻揭示了中国共产党的执政理念与人民之间的紧密联系。习近平总书记多次强调这一思想，指出历史充分证明人民在国家中的重要地位，以及我们党立党、兴党、强党的根本出发点和落脚点，就是为了人民的幸福和利益。社区主任姚忠烈把“心系江山社稷，一切为了人民”作为执政灵魂和办事宗旨，极力维护居民的合法权益，与居民同心同德，休戚与共。

社区管辖的明日家园，业主和物业因物业费矛盾闹得不可开交，愈演愈烈。业主对物业服务质量、物业收费标准、物业公共收益产生质疑，同时对物业经营管理有抵触情绪，有些业主拒绝缴纳物业费。物业管理部门为了催缴物业费，不择手段，使出了停止物业服务，给业主出入车辆设限，胁迫收费，甚至强行收费。不仅如此，而且还向各家发律师函，向法庭诉讼业主等等。业主代表多次和相关部门协商，均未达到合理结果。物业和业主三天两头吵架，投诉和报警电话此起彼伏，矛盾日趋尖锐，如箭在弦，一触即发。

姚忠烈从维护大局出发，深入群众，广泛了解业主的合理诉求，积极向相关部门反映，讲利害，述诉求。尽管一而再，再而三碰钉子，遭冷遇，为了维护业主利益，他义无反顾，不断组织代表与相关方进行对话协商。在居委会指导下，按组织程序成立了临时物管会，以组织形式撇开有关部门干扰，推荐代表直接与物业总公司洽谈，经过几轮严正交涉，终于尘埃落定，物业费总算是降到了业主能够接受的高限数额，促使双方在协议书上签字。结果尽管不尽人意，但取得了绝大多数业主的满意和认可。物业和业主建立起了互信，业主按期缴纳物业费，物业服务有了明显改善，双方矛盾得到化解，稳定了大局。业主们感慨地说：物业费降低了，靠的是集体的力量，是维权的胜利。当然，这与姚主任锲而不舍、艰辛努力是分不开的。

只要涉及居民的切身利益问题，应该解决却拖而未决，引起居民的困惑和忧虑，这是姚忠烈最上心并且下大力气要办的事儿。2018年经营建部门对小区地下室进行改造，完成了住户配套工程地下贮藏室设置，向各户征收了三万预交款，承诺贮藏室交付使用时，按照使用面积和建造成本，多退少补核算结账。可是，贮藏室分到各家住户，拖了三年之久没有结账。对此，户主议论纷纷，忧心忡忡。姚忠烈为稳定居民的情绪，下决心要回居民贮藏室结余款。他不厌其烦地向有关部门反映居民意见，据理力争，主管部门再三推诿。

姚忠烈真有一股子犟脾气，他横下一条心，不把居民的结余款追回来，这事没完！他动脑筋，想办法，另辟蹊径，寻找与相关部门直接上司关系密切的人，说明事实真相，恳求帮助。又经过一番周折，在主管领导的督促下，终于得到好消息，可以结账了！按照合理价格，小区户主平均回款两万多，整个小区追回了千万结余款。居民们感激地说：如果没有姚主任竭力相助，热心协调，不知道猴年马月结余款才能到户主手中！

三、建设美好家园，让居民过上舒心的日子

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。姚忠烈把共产党的“奋斗目标”落实在社区具体工作上，建设美好家园，不断提升居民的安居感、满足感和幸福感。

地处沙窝的乙六号院，属于社区管辖的一个生活小区，这里的居民基本上是医院建设高干楼搬迁来的北京西郊的农户。姚主任接管时，走进生活小区，只见道路坑洼不平，污水倒灌，安置楼缺门少窗，楼顶漏水，楼内墙壁黢黑，楼道电灯不亮，高压线在地下冒火花。居民多年不交房租费、物业费。最关键的是居民的房子没有办理房产证，感觉受到歧视，心存积怨，牢骚满腹。这个生活小区的问题，有关部门领导说不好管，也不想管，想让其自生自灭。姚忠烈得知上述情况后，他觉得自己身为社区主任，维护居民的合法权益和切身利益，责无旁贷，于是，主动向单位主管部门、街道办事处反映居民的意愿和要求，积极筹措资金，用了一年工夫，院内道路做了硬化，楼房内墙刷白，电灯见亮，门窗换上白塑钢，高压线架空，楼顶做了防水处理，小区环境得到明显改善。姚忠烈向居民转达了党和政府的关怀，温暖了人心。居民们时隔30多年开始交房租、物业费了，一切进入正常程序。每当姚忠烈来小区看望居民，大家如见亲人，应接不暇。

辖区明日家园是一个花园式的生活小区，区内环境优美，花木、草坪、假山、喷泉、水池构成一幅天然画廊。可是，小区西墙外是一个施工队生活区，垃圾随处可见，污水自流漫灌，夏天气味恶臭，滋生蚊蝇，冬天道路结冰，路人行走艰难。这个“脏乱差”地段给明日家园带来恶劣影响，居民反映强烈，却无人问津。有人将情况反映给姚忠烈，当天上午一上班，姚忠烈就召集管理方、施工方和使用方到场，实地勘察，找出原因，三方协商拿出解决方案。经过两天时间的整治改造，杂乱垃圾清理了，暗排管道疏通了，地上污水不见了，“脏乱差”的状况彻底改变了。有的同志紧紧攥着姚忠烈的手说：“姚主任，你没让居民寒心，而是让居民暖心、舒心啊。”

近几年，生活在明日家园的居民们陆续发现，小区悄然发生着变化，不断出现引人注目的新景观：楼门前，一顶顶海蓝色车棚建起来了，为小区700多住户自行车、电动车、三轮车遮风挡雨。同时，配置安装了充电桩。居民再不必把自行车、电动车停放在楼道里，既保持楼内清洁干净，又消除了火灾隐患。本来，搭建车棚、安装充电桩是营建部门的事，可是，个别党员干部甩锅子，不作为，不办事，推诿扯皮，丧失了党员的使命和做人的尊严。近50年党龄的姚忠烈，不忘习主席“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本”、“民事不可缓也”的名言警句，把居民的安危放在第一位，他四处找资金，选择优惠价建材，亲自监工，以最快施工速度，高标准的质量，竖起了充电桩，搭起了车棚。

道路旁，一条条橙红色的长椅赫然出现，居民们坐在长椅上歇息，聊天拉家常，忆过往，纵论天下大势，或赏花、观云，听树上鸟鸣，享受清闲安逸的生活。姚忠烈观察到，随着中国进入老龄化社会，小区居民七十岁以上的老年人占相当大的比例，拄拐杖、坐轮椅的老人逐年增加。因此，他想方设法筹措资金，为小区在原有配置基础上，新增添了长椅。

广场边，一件件健身器材安装完毕，居民们以不同方式锻炼身体。姚忠烈坦言：“因为自己年满七旬，在社区主任这个位置上时间不多了，应该抓紧为小区居民做好事。健康养老，被视为社区的一个重要问题，备受关注。添置健身器材，十分必要，虽然我掌管的经费有限，但这个钱，我舍得花。”近日，小区的一些居民在广场散步，看到刚安装的健身器材，赞扬说：这是共和国老兵姚忠烈，为“八一”建军节97周年献上的一份礼物吧。

夜幕下，一盏盏新换的路灯灿然明照，三三两两的人正在悠闲地散步。先前，小区的路灯因年久失修灯光较暗，曾经有散步的老人因看不清道路而跌倒在地，姚忠烈得知此事，想办法筹措资金，把小区的路灯全部换成了新的。黄昏散步的人，再也不用担心看不清道路，在明亮的灯光照耀下，只管大胆地向前走。

明日家园的居民们在环境优美的小区生活，过着安逸、自在、舒适的日子。“云兴而悠然共逝，雨滴而冷然俱清，鸟啼而欣然有会，花落而萧然自得。”真是无忧无虑，心情愉悦，幸福满满！

四、甘愿惠及于人，最大的兴趣就是为老百姓做好事

惠及于人，就是把好处送给别人，这是中华民族的优良传统。忆往昔，中国历史上有不少这样的先贤高德之士；近现代，也有很多这样的令人敬佩的楷模。这些天之骄子、国之精英，对姚忠烈有深刻的影响。然而，使姚忠烈最仰慕的有两个人，一个是毛主席的好学生焦裕禄，一个是毛主席的好战士雷锋。他们的高尚品德、宽广胸怀和先进事迹，为天地感动，与月争辉。姚忠烈说：“我最大的兴趣就是为老百姓做点事。”担任社区主任后，他给自己制定了一个目标，每年为居民办实事、做好事不少于50件。

青塔居民小区有一批在医院工作了30多年的老职工，因单位没有给他们办理招工手续，一直是临时工，干不动了不能上班就没有收入；子女很难找到好的工作，收入单薄；这些老职工绝大多数家庭生活艰难，甚至没有基本生活保障。姚忠烈得知这个情况，心急如焚，他主动找隶属单位交涉，满怀热情，据理力争，终于撼动了有关领导的同情心，同意为这批临时工办理低保，发放最低生活费直到生命终止。落实了政策的老职工感恩党和政府的温暖，自然也感谢姚主任付出的努力。叶秀玲等几位老太太合伙下地挖野菜，用玉米面包成野菜团子，特意送到姚忠烈手中。这饱含着老职工真诚谢意的野菜团子，姚忠烈感觉很沉重，他没想到自己帮助老职工解除了后顾之忧，竟然使眼前这几位老职工老泪纵横。

熟悉姚忠烈的同事和战友们都知道，这位性格刚强的老兵，却有一副菩萨心肠。辖区医院职工生东太和老伴都有残障，生下的儿子也是一个残疾人，生活不能自理。生东太的老伴去世后，他和残疾儿子相依为命，生活窘迫。姚忠烈深深牵挂这可怜的父子二人，他先给残疾儿子办理了低保，后来把他俩一起送进养老院。入养老院所需经费，除了生东太的工资加上儿子的低保仍相差甚远。这两个苦命的残疾人，怎能不让人心生怜悯！听一听姚忠烈的肺腑之言吧，他说：“社区居民的事，都是咱这个大家庭的事，再难，还能难倒咱们共产党人吗？”他自信，只要开动脑筋，一定会想出办法来。姚忠烈思来想去，终于想出了一个好办法，他联系生东太的妹妹，让她出面，协调好邻里关系，将生东太的住房出租，以此补贴他们爷俩在养老院生活经费不足问题。

姚忠烈说：“有一句话，经常挂在领导的嘴边，就是‘为群众排忧解难’。”我觉得，为群众排过多少“忧”，解了多少“难”，应该作为衡量领导是否称职、党员是否合格的尺度和标准。他以“吾日三省吾身”的高度自觉经常衡量自己，把为居民排忧解难落实到实际行动中去。

西翠路三号院筒子楼内有一位特殊的居民，名叫李解华，是一位精神病人，他的父亲是医院已故的政治协理员。一天，李解华想轻生，打开煤气罐放火，烧着了自家房子。幸亏解救及时，李解华轻度烧伤被送进医院，治疗期间，医院拆除了李解华居住的搬迁楼。姚忠烈挂念着李解华出院后住哪儿，他主动向单位反映，协商解决李解华的住房问题。经多次协商无果，姚忠烈只好紧急联系北京住房保障中心，如实反映情况，最终同意以李解华本人名义申请在凤凰岭购买经济适用住房。可是，谁来买，钱从哪来？姚忠烈费尽心思，终于想出一个办法，动员李解华的哥哥买下了30多平方米住房，使这位经神病患者得到妥善安置，后来，当李解华去世后，姚忠烈出面对其房屋产权进行了过户更名，李解华哥哥一家人十分满意和感谢。

“日既暮而犹烟霞绚烂，岁将晚而更橙橘芳馨。故末路晚年，君子更宜精神百倍。”（《菜根谭》名句）如今，年满七旬的共和国老兵、社区主任姚忠烈，在党的二十届三中全会精神鼓舞下，以“老骥伏枥、志在千里”的豪迈气概，奋力行进在中国式现代化的新征程，为建设美好幸福的社区尽心尽力，发光发热！

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