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管制员睡岗，局方竟然这样说

职场 2024-09-05 12:02 四川

今天咱们从一个“睡岗”事件聊聊全球管制员短缺的话题

一名在澳大利亚某主要机场工作的空中交通管制员在夜班结束时被发现睡着了，这一事件引发了澳大利亚运输安全局（ATSB）的调查，然而近日放出的调查结果却让国内同行“大跌眼镜”

事件发生在 2022 年 12 月 9 日，当时一名早班管制员在早上 5 点 15 分到达工作地点，发现他们的夜班同事在控制台上睡着了。根据报告，该工作人员被发现时躺在两把椅子上，盖着毯子，仍戴着耳机，而电脑屏幕已经在显示屏保了

这名管制员的值班时间从晚上 10 点到次日早上 6 点，工作地点是布里斯班空中交通管制中心。布里斯班中心负责监控澳大利亚北部大部分地区的空中交通，而被发现睡着的管制员则负责监控凯恩斯及其周边空域的空中交通（监控范围达到约1370公里）

在确认区域内没有飞机后，早班的管制员接管了管制席位

报告称，布里斯班中心大楼在夜间较为寒冷，夜班使用毯子是常态。这名工作人员有 10 年的管制经验，且在现岗位上已工作三年。然而，由于临时调整排班，他在 9 天内上了 7 个夜班，没有按照建议的休息时间进行休息。当时，该管制员睡着的时段内，他负责的空域内没有航班，同时中心也有一位领导在值班

然而报告并没有指责这名睡岗的员工“工作作风有问题”或者值班领导玩忽职守，而主要指出的是该管制中心没有管理好管制员的疲劳累积

就像调查人员说的 —— “他们很缺人，导致过度依赖各种排班策略”

说白了就是：你就那么两粒米，不管你是换电饭锅还是打厨子，做出花来也整不出一锅大米饭 —— 有那闲钱你多买点米好不好呢？

在美国，类似的问题更为明显，今年年初开始，由于管制员短缺造成的延误直线上升（为了确保安全不得限制交通流量），飞机之间的“危险接近”事件也时有发生，我之前也找了一些比较典型的案例做了分析，比如：

往期回顾：华盛顿机场跑道侵入，你看看我分析的对吗

往期回顾：同时 4 个跑道侵入，管制员差点拿下“五杀”

按照国内的经验，这都是管制员能力不足，就应该利用休息时间增加培训，提升业务能力，同时通过全国技能大比武这样的活动来检验培训效果

但是美国 FAA 把焦点放在了“缺人”上。他们的调查显示，由于空中交通管制员短缺，疲劳问题日益成为安全隐患，现有人员的加班时间大幅增加。据报道，一些管制员为了应对繁重的工作时间，甚至诉诸酒精和安眠药来应对

为什么美国的管制员待遇比国内高了好几倍，还会出现人员短缺的问题呢？大概有以下几个原因：

1. COVID-19的影响：

疫情显著扰乱了航空旅行行业，导致许多空中交通管制员提前退休和裁员。许多国家在疫情期间减少了劳动力，暂停了招聘和培训过程，这导致了疫情恢复后员工数量跟不上航班量的上涨速度

2. 劳动力老龄化：

当前空中交通管制员队伍中有很大一部分接近退休年龄（美国空中交通管制员的强制退休年龄是56岁）。美国联邦航空管理局（FAA）估计，未来几年将有数千名管制员退休，进一步加剧了本已有限的劳动力短缺

FAA 的人员配置计划显示，预计需要超过 14,600 名管制员，而目前只有约11,500 名，导致约 3,000 个职位的短缺

3. 培训和招聘挑战：

空中交通管制员的培训过程漫长而严格，通常需要数年时间才能完成。这一过程还受到高辍学率的影响。尽管 FAA 积极招聘新管制员，包括提高薪资和启动激进的招聘活动，但由于无法快速填补职位，FAA 在满足日益增长的空中交通需求方面面临困难

4. FAA 内部的系统性问题：

FAA 内部存在持续的运营效率低下问题，导致许多设施人手不足，增加了现有管制员的工作负担，进一步导致了疲劳和倦怠

FAA 计划在今年招聘 1,800 名管制员，并计划在未来几年进行额外招聘，但要完全解决人员短缺问题仍需时间

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