为充分了解社会各界对“凉州区四坝桥建设项目”社会稳定风险的意见和诉求,加强公众参与,准确识别社会稳定风险因素,从源头上制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发〔2021〕11号)、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发〔2021〕33号)及《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定的要求,依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求,围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容,凉州区交通运输局委托甘肃玥宇工程项目管理有限责任公司对“凉州区四坝桥建设项目”进行社会稳定风险评估工作,现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
1.项目名称:凉州区四坝桥建设项目
2.项目性质:新建
3.项目建设单位:凉州区交通运输局
4.项目建设地点:凉州区四坝镇、九墩镇
5.项目方案路线起终点、走向及主要控制点
起终点:项目起点顺接四坝镇三岔村一组与现有村道平面交叉,终点与九墩镇九墩村五组Y334 与C103平交路口。
路线走向:路线由西向东跨石羊河行进。
主要控制点:四坝镇三岔村,九墩镇九墩村、石羊河。
6.推荐方案建设规模和技术标准
技术标准:拟建项目桥梁设计荷载采用公路—Ⅱ级,全长107m,桥面全宽:8.0m(净7.0+2×0.5m),引线长度1863m,引线路基宽度6.0m,路面宽度5.0m,设计速度20km/h。
建设里程:本项目路线全长1970m。
路面结构层:18cm厚水泥混凝土路面+20cm厚天然砂砾功能层。
桥梁工程:新建5-20m 预应力混凝土箱梁桥1 座,桥梁全长107m。
交通工程:按规范设置安全护柱、交通标志、标线等设施。
7.项目总投资及资金来源:项目总投资1295.9573万元,争取国家补助和地方政府自筹解决。
8.项目建设工期:8个月
9.项目建设必要性:凉州区四坝镇与九墩镇隔石羊河相望,二者之间没有直接连接的桥梁。长期以来两地之间的往来只能远距离绕行,致使交通极为不便,严重制约了两地经济的发展和交流。拟建项目桥梁及两侧农村公路的建设将四坝镇与九墩镇紧密连接起来,对于改善区域交通状况,促进两地经济发展具有深远的影响。
首先,拟建项目桥梁及两侧农村公路的修建将极大地提高两地之间的通行效率。目前,两地居民出行主要依靠绕行,耗时较长,且道路条件较差,给居民生活带来诸多不便。桥梁建成后,两地之间的距离将大大缩短,居民出行更加便捷,有利于提高生活质量。
其次,拟建项目桥梁及两侧农村公路的修建有助于推动区域经济的融合发展。四坝镇与九墩镇分别拥有各自的优势产业,如农业、畜牧业、旅游业等。然而,受交通条件的限制,两地之间的产业互动较少,资源互补性未能得到充分发挥。桥梁建成后,将有利于产业间的交流与合作,促进区域经济的整体发展。
再次,拟建项目桥梁及两侧农村公路的修建有利于提升当地的基础设施水平。桥梁作为重要交通设施,对于提升地区基础设施水平具有重要意义。桥梁的修建将带动周边道路、水利等基础设施的改善,为地区经济发展创造更好的条件。
最后,拟建项目桥梁及两侧农村公路的修建有助于促进两地文化的交流与传承。四坝镇与九墩镇各自拥有丰富的文化底蕴,桥梁建成后,两地居民可以更加方便地开展文化交流活动,共同传承和弘扬优秀传统文化。
同时凉州区正处在“十四五”的关键时期,推进乡村振兴、实现高质量发展,必须要在交通基础设施建设上率先突破。拟建项目正是立足凉州区实际,依托凉州区古丝绸之路要道这一天然优势,用足用好“一带一路”、交通强国建设中蕴含的政策机遇,在融入基础设施建设、贸易与投资、能源合作、区域一体化等领域重点推进,加快通道建设,努力推进凉州区交通运输工作持续健康发展,着眼巩固拓展脱贫成果、有效衔接乡村振兴、加快区域联动发展谋划实施的一项重要工程。在此发展背景下,凉州区交通运输局委托我公司开展拟建项目工程可行性研究工作。因此,启动该项目前期工作是十分必要和及时的。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对各类调查资料的统计分析,凉州区四坝桥建设项目社会稳定重点关注因素如下:
1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响;
2.设计方案的可行性、合法、合理和安全(可控)性的影响;
3.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响;
4.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题;
5.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工;
6.媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间,公众如对“凉州区四坝桥建设项目”社会稳定风险有任何意见建议,均可通过电话方式向项目建设单位凉州区交通运输局及第三方稳评公司甘肃玥宇工程项目管理有限责任公司反映情况。反映情况必须客观真实,以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章,以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2024年11月3日至2024年11月8日。
六、联系方式
1.建设单位:凉州区交通运输局
联 系 人:陆文举
2.第三方稳评公司:甘肃玥宇工程项目管理有限责任公司
联 系 人:李军山
联系电话:18740981349
特此公示!
凉州区交通运输局
甘肃玥宇工程项目管理有限责任公司
2024年11月3日
来源:区委政法委维稳督查室