打通条块壁垒
绘出党建引领“共治线”
科学优化网格。按照“科学合理、规模适度、全域覆盖”原则,综合考虑人口、区域、业态等各类因素,江桥镇共划分为6个片区网格、68个单元网格、190余个小微网格,做到网格覆盖无盲区,责任归属无争议。
优化组织架构。严密“街镇—村居(单元)—小微网格”组织链,持续推动组织体系与网格体系深度融合。成立“片委会”“街委会”“楼委会”、万达商圈党建服务联盟、慧创园区党建服务联盟、专业市场管理协商委员会等治理载体,通过轮值负责制,围绕商户发展、街区治理、骨干队伍组建、矛盾调解等议题,切实推动网格内融合治理。
厘清工作职责。将条上的管理力量、行政执法力量与块上的各类自治力量融合起来,形成“上下联动、条块结合、多方赋能”的融合治理模式。明确各部门、条线工作职责,梳理形成《江桥镇融网事项清单》。制定《江桥镇机关、企事业干部“包网进格”工作指引》,进一步规范机关、企事业干部“下沉进格”的路径和方式,通过以机关带系统、以领导干部带党员群众,将“千条线”纳入“一张网”。
推进资源整合
延伸共治共享“赋能线”
成立共治队伍。依托网格架构,组建“1+3+X+N”的共治先锋队:“1”是责任主体(即网格长),“3”是常态参勤力量(即派出所、城管、市场所),“X”是动态参勤力量(即职能部门、相关条线),“N”是自治力量(即在职党员、结对单位、志愿团队等)。共治先锋队同向发力,切实助推融合共治,形成“问题发现在基层、力量凝聚在末梢、矛盾化解在萌芽”的工作格局。
加强统筹培训。统筹各类要素,完善资源供给,结合江桥镇干部培养“HONG雁计划”“赋能提升”行动,聚焦党的建设、经济发展、城市建设、社会治理等重点工作,举办“意识形态专题培训”“党建引领乡村治理”“业委会规范化建设”等培训。同时,将网格融合治理队伍纳入基层治理骨干能力提升计划,围绕源头预防、排查预警、处置化解、矛盾调解、应急处突、平台使用(“e嘉人”“嘉治理”平台)等重点工作,开展业务培训、岗位锻炼等,推动融网队伍综合能力提升。
强化支撑保障。全面提升党群服务阵地政治功能、治理功能、服务功能,建立党群服务阵地“四张清单”。以新兴领域党的组织体系全覆盖攻坚行动为契机,引导新就业群体就近前往各级党群服务阵地报到,认领志愿服务项目,展现担当作为。依托“HONG领速递”项目品牌建设,形成以货车司机为代表的新就业群体“入沪第一站”服务地图,构建“一圈一带”的全网络服务体系。持续以“四百”大走访、“美好社区先锋行动”“精治嘉园”小微议题、小微网格星级创建、“我嘉物业”党建等为抓手,细化网格管理。
激发内生动力
织密为民服务“暖心线”
构建运行体系。深化网格例会机制、发现化解机制等,构建指挥顺畅、运作规范、协同高效的条块联动机制,做实“网格吹哨、部门报到”。例如,嘉豪社区切实发挥房管所、“三驾马车”协同效应,解决小区使用维修资金难的堵点。2024年“12345”相关工单数量同比下降50%,满意率由原先的85.14%增长至100%。同时,采取“定人员、定路线、定时间、定任务”方式,组织网格内各参勤力量定期开展巡查,建立健全网格应急处置预案,明确小微专职网格员发现上报、自发自处等流程,对发现上报的问题“一事一议”,推动其将问题状况、采取措施、处置效果等上传至“嘉治理”平台。
凝聚多元力量。完善专职小微网格员配备要求,凝聚在职党员、业委会成员、物业工作人员等队伍,充分发挥其熟人熟面的引领作用,广泛引导党员群众加入网格巡查巡防。引导“两企三新”担任“兼职网格员”,结合自身主责主业做实城乡党组织结对帮扶工作。
形成自治样本。依托“邻嘉议事荟”项目、邻嘉议事点、小微网格协商议事平台、楼组议事团等,推进各类问题“发现在萌芽,解决在苗头,化解在初期”。深化“万紫千HONG·风采秀”平台,以“小社区、大舞台,解民忧、暖民心”为主题,举办“阿拉一家人”大居新治社区自治成果片区展,有效激发基层治理新动力。
(来源:“嘉定党建”微信号)