濂溪区针对金融机构“诉讼急迫”难题,以区人民法院为平台,创立金融领域“矛盾调解中心”,通过“优化资源配置、改善队伍结构、理顺解纷模式、加强信息交互”“四维共治”探索金融纠纷诉前调解新路径,进一步优化法治化营商环境。
一是优化资源配置,多方联动把好“源头关”。充分发挥府院联动机制,以区综治中心为核心,整合区、乡、村三级资源,统筹多方解纷力量,通过资源分级配比实现解纷力量统一调配。形成派出所片警、社区网格员、乡村综治专干等多方力量联动机制,充分提高金融矛盾纠纷“融合调解”效能。
二是改善队伍结构,量质提升解好“纠纷题”。完善区金融纠纷诉前调解中心机制建设,统一由五里街道金融法庭提供专业性指导,汇编专业手册,强化业务培训。积极优化队伍人员结构,选聘特邀不同行业、领域调解组织和特邀调解员,形成专职调解员骨干带动、各方兼职干群参与的高效协作格局。
三是理顺解纷模式,衔接处理建好“流程账”。构建“诉前调解+快立快审”的“闭环”纠纷处理模式。通过法院巡回审判点,第一时间开展调解工作,并根据结果出具确认调解协议裁定或者导入普通诉讼案件的流转程序。目前累计受理金融案件87件,调解成功25件,移送立案19件,调解金额达到822.4万余元。
四是加强信息交互,机制畅通做好“服务员”。建立健全区金融法庭、行业协会、金融机构以及调解中心之间信息交互机制,以不定期多方座谈、企业走访的形式由调解中心向金融法庭、行业协会以及金融机构通报金融纠纷诉前调解情况。各方量身定位,确认金融纠纷诉前“调解员”,对于确有特殊情况的借款人提供“个性化”还款方案,既照顾到“硬性”要求,又兼顾“柔性”政策,让金融真正服务于民、服务于辖区经济发展。
来源:濂溪区委改革办
编辑:王建华
校对:陈华斌
审核:陈文杰
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