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数据显示，我国已累计培育专精特新“小巨人”企业1.46万家，专精特新中小企业超14万家，科技和创新型中小企业超60万家。
从行业分布看，目前“小巨人”企业中近九成是制造业企业，超八成分布在集成电路、航空航天等战略性新兴产业链上，超九成为国内外知名大企业的配套供应商，固基强链作用突出。
从创新能力看，“小巨人”企业平均研发投入占营业收入比重达7%，平均授权发明专利22项，同比增长三成，远高于同规模企业。此外，“小巨人”企业作为主要起草单位制修订标准总计超5万个、户均超3个。
从发展未来产业看，人工智能、低空经济等未来产业相关领域，“小巨人”企业数量近5000家。2024年，有146家专精特新中小企业进入胡润全球独角兽榜，占我国独角兽企业数量的43%。
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根据大会嘉宾工业和信息化部中小企业局局长梁志峰介绍，《中小企业专精特新发展评价指标体系》分为两部分。 针对企业自身专精特新发展情况，设置专业化、精细化、特色化、创新能力、成长性等5项指标，以及16项二级指标、23项三级指标。此外，结合企业在产业链上发挥作用情况，适当进行加分。 针对各地培育企业的服务情况，设置培育质量、培育基础、培育工作3项一级指标，包括16项二级指标。 工业和信息化部有关负责人表示，接下来，评价结果将与“真金白银”挂钩，成为支持专精特新高质量发展资金安排的重要参考。 本次大会发布的《中小企业专精特新发展评价指标体系》，是在2022年6月1日工业和信息化部发布《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（工信部企业〔2022〕63号文件）以来，对于专精特新中小企业培育理念的补充与升级，评价体系更加科学。
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以下内容根据2024年专精特新发展大会会议内容及官方解读等多途径权威信息整理而成。
《中小企业专精特新发展评价指标体系》解读
1、为何要制定《中小企业专精特新发展评价指标体系》？
从2011年7月工信部提出“专”“精”“特”“新”理念推动中小企业走专精特新发展之路，到现在优质中小企业梯度培育工作全面展开，“专精特新”的概念越来越清晰，体系越来越完整，内涵越来越广泛，与国家发展战略越来越贴近，专精特新的牌子也越来越响亮。各级政府把优质中小企业梯度培育作为抓手，引领广大中小企业走专精特新发展之路，培育了一大批优质中小企业，形成了众多的特色产业集群，强化了产业链与供应链，培育工作收到了巨大的效果。但是，由于科技创新对产业推动的加速，中小企业在产业链中的地位越来越凸显，培育工作在标准和内容上有些不完全适应国家和社会发展需要，部分培育指标多次调整，特别是专精特新“小巨人”企业几乎每年都有很大变化，这些变化对专精特新企业培育工作带来了许多不确定性，企业在走专精特新发展之路时也时有看不清方向的时候，制定一套适用性好、操作性强、内容清晰明确的评价指标体系迫在眉睫。工业和信息化部中小企业局通过一年多调研和探索，制定了《中小企业专精特新发展评价指标体系》，成为今后专精特新企业发展的指南针。
一、编制背景
对于中小企业而言，在跨过优质中小企业梯队的门槛后，其后续的发张质效缺乏一套科学客观的评价体系；对于地方主管部门而言，需要加强对各地区培育服务工作的指导和评价。
二、编制目的：
（一）对地方提供质量标尺：提供衡量培育成效的质量标尺，指导地方兼顾量的合理增长和质的有效提升，开展有针对性的培育服务。
（二）引导企业高质量发展：通过量化评价指标体系，常态化开展企业发展质量动态监测，引导企业实现高质量发展。
（三）支持机构优化服务：探索利用大数据手段，为企业精准画像，从而为企业提供包括融资增信在内的各类个性化、精准化服务。
三、编制原则：质量为先，科学客观、综合评价
（一）指标设计：强化定量评价。参考国内外相关指标体系，探索应用更具科学性的指标，如：发明专利网络点度中心度、发明专利集中度。
（二）指标处理：算法科学合理。采用企业近三年平均值+按照行业平均水平进行平减，降低不同年份波动影响，提高不同行业企业可比性。
（三）权重设置：突出发展质量。对于涉及发展质量、培育质量的具体指标赋予更高权重。
（四）数据来源：采用权威数据。与相关部门数据共享。做到数据的可得、可信、可操作。
四、主要内容
评价指标体系包含两部分内容：第一部分：企业评价指标体系主要是从微观层面对企业专精特新发展情况进行评价。第二部分：区域评价指标体系主要从宏观层面对区域培育服务情况进行评价。（企业评价结果占区域评价50%）
（一）企业评价指标体系
包含专业化、精细化、特色化、创新能力和成长性等5项一级指标，以及16项二级指标，23项三级指标。
1.专业化：主要考察企业深耕细分市场、技术专注程度、专业地位等情况，包含4项三级指标。
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2.精细化：主要考察企业的经营效率、管理效率、质量控制等方面，包含6项三级指标。
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3.特色化：主要考察企业的市场优势、数字化、绿色化、国际化等情况，包含4项三级指标。
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4.创新能力：主要考察企业创新投入产出和组织等情况，包含6项三级指标。
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5.成长性：主要考察企业的成长性和可持续发展情况，包含3项三级指标。
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（二）区域评价指标体系
包含培育质量、培育基础及培育工作等3项一级指标，以及16项二级指标。
1.培育质量：采用区域内小巨人企业专精特新发展指数平均得分、专精特新中小企业发展指数平均得分等6项二级指标。
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2.培育基础：采用“四上”中小企业户数、每千户中小企业中“四上”中小企业户数、优质中小企业户数、每千户中小企业中优质企业户数、国家级中小企业特色产业集群数量等5项二级指标。
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3.培育工作：采用中小企业服务、大中小企业融通和融资支持、就业数字化转型等5项二级指标。
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二、指标的评价结果运用
（一）企业评价结果
将作为专精特新中小企业培育认定复核和政策支持的重要参考依据；为专精特新中小企业提供更加精准个性化的服务的信息支撑。
（二）区域评价指标
将与财政支持专精特新中小企业高质量发展政策挂钩；作为开展专精特新调研指导和双随机抽查工作的重要参考依据和对省级专精特新中小企业质量的抽查复核的参考依据。 企业评价体系总表：
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区域评价指标体系
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数据显示，我国已累计培育专精特新“小巨人”企业1.46万家，专精特新中小企业超14万家，科技和创新型中小企业超60万家。
从行业分布看，目前“小巨人”企业中近九成是制造业企业，超八成分布在集成电路、航空航天等战略性新兴产业链上，超九成为国内外知名大企业的配套供应商，固基强链作用突出。
从创新能力看，“小巨人”企业平均研发投入占营业收入比重达7%，平均授权发明专利22项，同比增长三成，远高于同规模企业。此外，“小巨人”企业作为主要起草单位制修订标准总计超5万个、户均超3个。
以下内容根据2024年专精特新发展大会会议内容及官方解读等多途径权威信息整理而成。
《中小企业专精特新发展评价指标体系》解读
1、为何要制定《中小企业专精特新发展评价指标体系》？
从2011年7月工信部提出“专”“精”“特”“新”理念推动中小企业走专精特新发展之路，到现在优质中小企业梯度培育工作全面展开，“专精特新”的概念越来越清晰，体系越来越完整，内涵越来越广泛，与国家发展战略越来越贴近，专精特新的牌子也越来越响亮。各级政府把优质中小企业梯度培育作为抓手，引领广大中小企业走专精特新发展之路，培育了一大批优质中小企业，形成了众多的特色产业集群，强化了产业链与供应链，培育工作收到了巨大的效果。但是，由于科技创新对产业推动的加速，中小企业在产业链中的地位越来越凸显，培育工作在标准和内容上有些不完全适应国家和社会发展需要，部分培育指标多次调整，特别是专精特新“小巨人”企业几乎每年都有很大变化，这些变化对专精特新企业培育工作带来了许多不确定性，企业在走专精特新发展之路时也时有看不清方向的时候，制定一套适用性好、操作性强、内容清晰明确的评价指标体系迫在眉睫。工业和信息化部中小企业局通过一年多调研和探索，制定了《中小企业专精特新发展评价指标体系》，成为今后专精特新企业发展的指南针。
一、编制背景
对于中小企业而言，在跨过优质中小企业梯队的门槛后，其后续的发张质效缺乏一套科学客观的评价体系；对于地方主管部门而言，需要加强对各地区培育服务工作的指导和评价。
二、编制目的：
（一）对地方提供质量标尺：提供衡量培育成效的质量标尺，指导地方兼顾量的合理增长和质的有效提升，开展有针对性的培育服务。
（二）引导企业高质量发展：通过量化评价指标体系，常态化开展企业发展质量动态监测，引导企业实现高质量发展。
（三）支持机构优化服务：探索利用大数据手段，为企业精准画像，从而为企业提供包括融资增信在内的各类个性化、精准化服务。
三、编制原则：质量为先，科学客观、综合评价
（一）指标设计：强化定量评价。参考国内外相关指标体系，探索应用更具科学性的指标，如：发明专利网络点度中心度、发明专利集中度。
（二）指标处理：算法科学合理。采用企业近三年平均值+按照行业平均水平进行平减，降低不同年份波动影响，提高不同行业企业可比性。
（三）权重设置：突出发展质量。对于涉及发展质量、培育质量的具体指标赋予更高权重。
（四）数据来源：采用权威数据。与相关部门数据共享。做到数据的可得、可信、可操作。
四、主要内容
评价指标体系包含两部分内容：第一部分：企业评价指标体系主要是从微观层面对企业专精特新发展情况进行评价。第二部分：区域评价指标体系主要从宏观层面对区域培育服务情况进行评价。（企业评价结果占区域评价50%）
（一）企业评价指标体系
包含专业化、精细化、特色化、创新能力和成长性等5项一级指标，以及16项二级指标，23项三级指标。
1.专业化：主要考察企业深耕细分市场、技术专注程度、专业地位等情况，包含4项三级指标。
2.精细化：主要考察企业的经营效率、管理效率、质量控制等方面，包含6项三级指标。
3.特色化：主要考察企业的市场优势、数字化、绿色化、国际化等情况，包含4项三级指标。
4.创新能力：主要考察企业创新投入产出和组织等情况，包含6项三级指标。
5.成长性：主要考察企业的成长性和可持续发展情况，包含3项三级指标。
（二）区域评价指标体系
包含培育质量、培育基础及培育工作等3项一级指标，以及16项二级指标。
1.培育质量：采用区域内小巨人企业专精特新发展指数平均得分、专精特新中小企业发展指数平均得分等6项二级指标。
2.培育基础：采用“四上”中小企业户数、每千户中小企业中“四上”中小企业户数、优质中小企业户数、每千户中小企业中优质企业户数、国家级中小企业特色产业集群数量等5项二级指标。
3.培育工作：采用中小企业服务、大中小企业融通和融资支持、就业数字化转型等5项二级指标。
二、指标的评价结果运用
（一）企业评价结果
将作为专精特新中小企业培育认定复核和政策支持的重要参考依据；为专精特新中小企业提供更加精准个性化的服务的信息支撑。
（二）区域评价指标
企业评价体系总表：
区域评价指标体系
THE END
编辑：小 智
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