“杨书记，又来小区入户来了呀？”“嗯嗯，你要去驿站参加就业培训去呀！”“好的书记，社区最近提供的短视频技能培训美得很，要好好学呢！”前往驿站参加培训的移民张东与正在小区巡查的杨书记热情地打招呼。
走进居民眼中“家门口”的服务站—吴忠市利通区上桥镇新民社区锦都城小区“幸福邻里”网格党群服务驿站里，200㎡左右的房间内，设置了合伙人工坊、“小新芽”课堂、心理咨询室、棋牌健身等多间活动室。这里不仅有社区党支部提供的各类贴心服务，也有企事业单位“服务进网格”开展的一系列丰富活动，居民可以在这里下棋、做手工、听讲座，各得其乐。
锦都城小区是“十三五”劳务移民集中安置小区，有移民211户932人，占小区总人口的70%。移民群众最初搬来时，受生活习惯和语言的制约，大部分群众无法适应新的生活环境，存在“社会融入、就业收入、基层治理”的问题。甚至一度出现移民群众与本地居民产生矛盾冲突的对立状态，致使无物业公司愿意进驻，上访投诉等问题层出不穷，小区治理成了“烫手的山芋”。为让移民群众“搬得出、稳得住、能致富”，新民社区坚持以“党建引领、相互融合”为指引，探索实践“三安”行动，让锦都城小区实现了从“安置”到“安居”的“蜕变之旅”。
点燃多方联建“强引擎”促“居安”
选能人织密组织体系。新民社区通过“网格大走访”从移民群众中挖掘推选有一定群众基础、能凝聚人心、懂致富技术的能人成立“能人团”，建立“社区党支部、网格党小组、红色业委会、单元红管家”工作架构，充分发挥每个成员的先锋模范作用，唤醒每个党员的存在感和责任感，把治理对象聚成治理力量，有效激发移民群众自治潜能。学方言拉近彼此距离。选聘移民网格员17人，建立社区书记和专职网格员担任总网格长和网格长、移民代表担任网格员和微网格员的网格化体系，让移民网格员成为社区的一线哨兵、政策宣传员、矛盾调解员、干群联络员。社区工作人员拜“移民”为师，虚心学习移民群众方言，用方言相互沟通，拉近感情，增进交流，推动基层治理有效互通。重融合重塑社会关系。社区制作“便民服务卡”“网格百宝箱”211册送每户移民家中，并为他们提供一本帮扶手册及一套帮扶台账，让移民足不出户享受“一键式”服务，拆除了隔心墙，搭建了连心桥。同时依托社区邻居节、美食节、丰收节等各类文化活动，为他们提供免费摊位售卖老家特产，进一步加深了移民群众和本地居民之间的关系，切实转变移民搬迁上来的“异乡”“生面”情绪。
壮大共治共享“朋友圈”促“身安”
以荣为先。社区创新“六个先锋”、“六比六看”“身边好人”“致富能手”评选表彰活动，同时开展“道德宣讲会”，让评选出的优秀群众讲述自己的先进事迹，以典型模范的力量带动移民文明素质提升。让各族群众“交到知心朋友、成为和睦邻居、结成美满姻缘”，在交流交往交融中铸牢中华民族共同体意识。以驿为辅。新民社区在锦都城小区内建成“幸福邻里”党群服务驿站，下沉矛盾协调、就业登记、保险认证等便民事项，开办“四点半课堂”，开展形式多样、丰富多彩、喜闻乐见的文化活动300余场次，移民群众和本地群众纷纷积极参加、相互竞赛，拉近了移民群众与当地群众交流距离，实现了“双向奔赴”。以智为锦。新民社区联合联通公司搭建“数字社区”平台，线上线下落实“一事联办”“帮办代办”等便民服务，提升为民服务水平；用活12345平台聚焦移民群众诉求，面对面开展咨询、点对点倾听诉求，心连心共商家事，协商解决房屋漏雨、下水堵塞、停车难等问题40余件，实现了小区物业费收缴率从4%至98%的跃升。
打出稳定就业“组合拳”促“业安”
建联盟。新民社区党支部积极开展社企党建联盟，实行用工需求信息与务工需求信息“双向互通”机制，企业不定期向社区分享招聘信息，社区结合双方需求及时向移民群众推荐匹配度高的就业岗位。强保障。通过摸排移民群众就业需求，根据移民群众意愿，联合人社局、卫健局、商务局等部门有针对性的举办刺绣、挖机、电焊、育婴师、电商等各类技能培训班，培训合格的颁发技能证书并针对性推荐就业企业，每年举办招聘会20余场次，为移民群众提供就业保障。拓路子。上桥镇下辖有8个行政村产业强、路子宽，新民社区积极链接牛家坊民俗文化旅游区、涝河桥村农业设施温棚、解放村二手车市场、罗渠村木材市场、中华村大食堂、上桥镇失地农民创业园等资源，配合各部门争取衔接资金扩规升级纺织车间1个、建设农业设施温棚40座，为移民群众提供就业岗位近百个，帮助申请务工补贴、交通补贴、小额信贷共200多万元，移民稳岗就业达到了477人，家庭人均纯收入更是取得了1.98万元的增收。
新民社区党支部书记杨晓玲说：“把党建工作触角延伸到居民家门口，目的是增强搬迁党员群众归属感，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，提升社区服务水平，为搬迁群众建设一个文明和谐、美好幸福的新社区。”
如今，锦都城小区治理有序、环境优美，设施完备、邻里和谐，搬迁群众获得感、幸福感、安全感、归属感显著提升，真正实现了由“移民”向新时代“居民”的转变，落地点成为搬迁群众奔向美好生活的新起点。
