什么是“小金库”
针对“小金库”问题，国家分别在1989年、1995年、2009年开展了三次全国范围的“小金库”专项治理工作。在这三次治理工作中，都对“小金库”的概念进行了界定。
在中办发〔2009〕18号《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》中，将“小金库”定义为：违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。
在中纪发〔2010〕29号《关于<国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法>的通知》中，具体列示了国有及国有控股企业“小金库”的表现形式。
01
“小金库”的定义
02
“小金库”的主要特征
“小金库”
的主要表现形式
“小金库”
的形成原因
思想认识存在偏差
思想道德教育弱化、财经法纪观念淡薄是“小金库”产生的思想根源。
缺乏有效的监督机制
健全有效的监督机制是个人自我约束、单位正常运营的必要保障。
管理体制机制制度不完善
管理体制机制不完善是“小金库”问题得以滋生蔓延的温床。
“小金库”
问题的处罚
处理处罚的原则
依法依纪原则、宽严相济原则、处理事与处理人相结合原则
处理处罚的相关规定
《中华人民共和国会计法》
《中华人民共和国刑法》
《财政部门实施会计监督办法》
《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》
“小金库”问题处理处罚的主要方式
