新闻来源:Newzimbabwe
津巴布韦华人网编译
内政部长卡赞比·卡赞比表示,必须探索和实施替代措施,不管移民持有何种身份,要优先考虑人的尊严和人权。
卡赞比部长上周在哈拉雷马纳度假村(Mana Resort)举行的国际移民日研讨会上向与会者发表了讲话,他说,虽然移民是一个复杂的全球现象,需要采取全面和富有同情心的方法,有的时候针对特定的案件可能需要拘留,但必须采用监禁以外的其他有尊严的方式处理违法者(移民)。
每年的12月10日是国际移民日。
“移民问题部际委员会必须确保津巴布韦移民与发展之间的内在联系符合主流化趋势,并确保政策、法律和机构之间的移民管理保持协调一致。”
“众所周知,我们必须探索和实施替代措施,要优先考虑所有的人都应当具有的尊严和人权,而无论其移民身份处于何种状态。”
卡赞比部长对研讨会的参会者表示:“在维护移民权利方面,我们在原则、程序和实践上都赞成,对任何犯有行政违法行为的移民进行拘留必须是最后的手段。”
然而,该部长也承认,为了实现确保安全、有序和移民管理规范化的目标,并认识到移民趋势和模式的融合,“现在越来越明显的是,在当前的移民潮中仍然需要采取个案处理方法,因为还有一些移民处于不同的情况。这些人本质上是滞留者、无证者、寻求庇护者、具有特殊脆弱性质的妇女或儿童。”
“在这方面,内政部与总检察长办公室共同合作,确保其在职权范围内发布的行政法律规定符合《津巴布韦宪法》,我们在这一方面取得了重大的进展,我国的宪法广泛涵盖所有津巴布韦人民和移民的权利。”
部长强调,移民局设立了基于性别保护的暴力救助呼叫中心(GBCC),旨在通过确保弱势群体获得及时援助来维护移民的权利。
此外,《津巴布韦移民法》(第 4:02 章)的现有条款赋予被拘留的移民对其拘留提出异议或质疑针对他们的禁令的权利。
“如果对拘留存在争议,法院做出的决定在所有关键时刻都会得到尊重。通过由高等法院法官主持的刑事司法工作团队,津巴布韦的所有移民拘留都受到司法的监督,尚未发生任意拘留案件,”卡赞比部长补充道。
公共服务部根据不拘留未成年人的原则,在为被拘留移民的儿童提供庇护所问题上发挥了重要的落实作用。
津巴布韦作为联合国成员国,高度重视《全球移民条约》(GCM),该条约指导制定了津巴布韦的移民政策。
卡赞比表示:“尽管GCM中的原则不具有约束力,但它们在很大程度上与津巴布韦的发展征程相互吻合,因此被吸收纳入了津巴布韦的国家移民政策。”
他表示,随着在线边境管理系统的不断推出,移民局增强了通过旅客名录(PNR)、预留乘客信息 (API) 和国际刑警组织的 i/24/7规则等主动检测手段来分折筛查和监控被禁人员和其他非正常移民或潜在非正常移民的能力。
“虽然做出的这些努力值得赞扬,但我们相信在促进移民权利方面还可以做更多的事情。”
此外,他说“移民局已经制定了标准操作程序,确保对任何移民予以拘留应该遵循正当的程序,只有地区助理移民官(Assistant Regional Immigration Officer)或地区移民官( Regional Immigration Officer)这一个级别才能予以批准。
“正是出于这个原因,内政部的政策目标包括确保有效地运用区域和国际上的最佳做法来有效保护移民的权利。”
这次研讨会提供了一个学习其他联合国会员国的经验并确定哪些做法可以适应津巴布韦情况的机会,介绍了国际移民组织 (IOM) 总干事艾米·波普 (Amy Pope) 访问津巴布韦的情况。
翻译:Alan
责编:清风