9月2日深夜,俄罗斯总统普京的专机徐徐降落在蒙古乌兰巴托机场,受到蒙古外长的亲自接待,并由仪仗队高调迎接。正当俄蒙外交活动进行之际,美国和乌克兰却发表声明,谴责蒙古未按国际刑事法院的要求逮捕普京,并威胁将采取必要的措施。
乌克兰外交部发言人格奥尔基·蒂赫伊对外表示,蒙古作为国际刑事法院成员,却未能根据此前的通缉令逮捕来访的俄罗斯总统普京,这一行为是非常错误的。
乌克兰方面强调,蒙古拒绝执行逮捕令的行为,对国际刑事法院构成了严重打击。与此同时,蒙古这样的举措让罪犯逃避制裁,意味着蒙古在俄罗斯的战争罪行中同样负有责任。
蒂赫伊最后指出,美国对蒙古的行为表示关切,乌克兰将与美国等盟友携手,确保蒙古受到惩罚。
据国际刑事法院2023年3月发布的逮捕令,普京因下令将乌克兰东部地区的儿童转移至俄罗斯境内,涉嫌犯下战争罪行,因此敦促所有成员国有责任拘捕被通缉的人员。
尽管国际刑事法院发布通缉令已有一年半之久,但由于它并非联合国下属机构,且缺乏强制执行的权力,因此未能生效。
普京之所以对访问蒙古充满信心,主要源于蒙古与俄罗斯长期以来保持的良好关系,以及其位于中俄之间的特殊地缘位置。
蒙古的形成本就是中国与俄罗斯地缘政治博弈的结果,与俄罗斯有着千丝万缕的联系。而且,蒙古的对外进出口无法避开中国和俄罗斯,因此深化与中俄的合作是其优先考虑的事项。为了一个缺乏实际效力的国际刑事法院,蒙古不可能得罪邻国。
对于美国、乌克兰和国际刑事法院而言,蒙古公然拒绝逮捕的行为让人无奈,但他们实际上也毫无办法,除了口头谴责之外,只能依赖美乌等西方国家采取单边行动。
9月3日,蒙古国政府的一名发言人在回应为何没有执行国际刑事法院的“战争罪逮捕令”、逮捕俄罗斯总统普京时说,蒙古国依赖邻国的能源,并且奉行中立政策,“抱歉!我们无能为力”。
国际刑事法院、乌克兰和欧盟都呼吁乌兰巴托逮捕这位俄罗斯领导人,理由是国际刑事法院去年对普京发出了逮捕令。尽管蒙古国是国际刑事法院签约国,但它并没有执行这项命令。
这名发言人3日在一封电子邮件中说:“蒙古国95%的石油产品和20%以上的电力来自我们的近邻。这些能源对于保障我们国家和人民的生存至关重要。”这名发言人还说:“正如我们一直声明的,蒙古国在所有对外关系中始终保持中立政策。”
应蒙古国总统乌赫那·呼日勒苏赫的邀请,普京9月3日访问了蒙古国,并在乌兰巴托会见了该国高级官员,讨论两国战略伙伴关系。
乌克兰外交部发言人格奥尔基·季希在社交平台上说,蒙古国拒绝逮捕普京,基辅“将与伙伴合作,必须让乌兰巴托为此承担后果”。