日前,中俄上万字的联合声明振奋人心,透露出的几点信息,更是让中俄接下来的合作上升到了一个新的高度,其中最引人瞩目的便是关于双方协商在图们江为中国寻找出海新通道的可能性,以及共同推动北方航线的开通和运用,那么打通图们江出海口和北方航线究竟有何特殊意义呢?
图们江出海之困,图们江是亚洲东北部一条重要河流,大部分都是中朝界线,但自我国吉林珲春东南尽头的防川村开始,至日本海15公里,却成为俄朝边界。但历史上,整条图们江都是我国内河,河流两岸均是我国少数民族女真族的栖息地,但15世纪中叶,李氏朝鲜不断北扩,并驱赶在此栖息的女真部落,实现对该地区的占领,图们江在此时成为中朝界河。但进入19世纪,随着沙俄势力的不断扩张,以及清朝的衰败,导致东北地区岌岌可危,1858年第二次鸦片战争期间,沙俄通过不正当手段,迫使清朝官员签署瑷珲条约。
1860年清朝战败,又在此强硬要求清朝签署北京条约,两次不平等条约,就导致我国失去面积高达100万平方公里的整个外东北,图们江下游也因此成为俄朝界河,我国因此失去了图们江出海权。但沙俄仍试图通过私自挪动界碑的手段,占领更多清朝领土,为此,清朝官员在1886年通过详细勘界发现这一问题,于是据理力争下,重新在距离图们江15公里处补立土字碑,我国收回防川村部分领土,另外还重新设立了啦萨玛字界碑,以及1-18记号,规定清俄以江心为界,并共同拥有图们江出海口,届时,图们江则成为了我国进出日本海的唯一通道。
但受地缘关系,国际局势等因素影响,二战时期,图们江出海口被封锁,1950年朝鲜战争时期,苏联还以支援朝鲜为由,在我国防川村不远处的图们江上建起了一座俄朝友谊大桥。1991年中苏签署关于中苏国界东段协定,苏联同意中国船只沿图们江出海往返航行,苏联解体后,经中俄批准,中国再次恢复图们江出海权,但由于这座俄朝大桥,距水面仅有9.6米,仅能供300吨级以下小型船只通过,且8个桥洞中,仅有3个能够正常通航,导致沿图们江出海船只被进一步限制,另外俄罗斯方面还严格要求渔船出海时间,且不允许商船通行。
除此之外,二战期间,日军被俄军逼退至图们江西岸后,为阻止俄军进一步深入,即刻封锁了图们江航道,并在航道内堆砌大量砂石木桩,导致河道堵塞严重,且这些杂物至今都没有得到清理。近年来,我国曾多次与俄朝展开交涉,希望能够重新打通图们江出海口。为此还曾希望通过借用俄罗斯扎鲁比诺港或是朝鲜罗津港出海,但收效甚微,东北出海问题始终没有得到有效解决。
中俄共同在图们江为中国寻找新出口,此次联合声明中,中俄步调一致,双方共同决定,将同朝鲜就中国船只经图们江下游出海航行事宜开展建设性对话。且相较于以往的回避和沉默,此次关于图们江出海问题,被明确写在联合声明中,也就是说,在这一问题上,中俄将共同积极推动中国直接在日本海活动的可能性。在中俄意见达成一致后,与朝鲜的建设性对话将顺利许多。防川村是我国唯一与俄朝两国交界的地区,其北侧与俄罗斯哈桑区接壤,南侧与朝鲜罗先市隔江相望,面积虽然只有14平方公里,却是我国距离日本海最近的领土,站在防川村高处可直接远眺日本海,未来一旦图们江出海口重新打通,防川将成为我国东北出海的最佳中转站,东北出口困局将迎刃而解。另外值得振奋的是,在图们江出海问题得到突破性进展后,中俄联合声明中还专门提及了北方航线的开通问题。
北方航线价值有多大,中俄联合声明指出,双方将成立中俄北极航道合作分委会,共同计划将北极航道建设成为重要国际运输走廊,另外,还将进一步加强航道物流基础设施等方面合作。北极航道指的是穿越北冰洋,联通太平洋和大西洋的海上航线集合,这条航线长约11500公里,比穿越苏伊士运河以及马六甲海峡的传统航线,可节省至少10天航程。且该航道途径中日韩、俄罗斯、北美,以及北欧等地区,相较于传统航线,地缘关系相对简单,局势比较稳定,运输过程也更加安全。
同时,由于世界上80%的工业产品,以及70%的国际贸易市场基本都在北纬30度以北进行,一旦北方航线全面开通,将彻底串联亚欧北美等多处关键地区,形成新的环大陆经济圈。过去,由于北极常年冰封,基本没有航运价值,但随着全球气候变暖,以及核动力破冰船等破冰设备的逐渐成熟,让北极航运逐渐成为现实。在过去很长一段时间内,我国都以南线为重心,尤其是对南海航运的依赖度非常高,马六甲海峡作为进出南海最便捷的通道,更是成为影响我国能源和贸易安全的关键,然而,美国方面却长期掌控该海峡,导致马六甲随时都面临着因国际局势变动而出现中断的情况。
另外,美国方面还试图涉足南海问题,并通过影响菲律宾等周边小国,达到自身战略目的,眼下,菲律宾仍在仁爱礁、黄岩岛等南海岛礁制造事端,给南海航线的正常通航造成负面影响,在此情况下,开通北方航线则可有效绕过南海等局势复杂地区,从而为我国至欧洲的运输提供更加安全且便捷的通道,届时,美国所谓第一第二岛链也将完全失去作用。与此同时,我国也能有足够精力投入到解决南海问题上。未来,北方航线开通后,将海参崴、佩韦克、萨别塔、鹿特丹等沿岸重要港口节点串联起来,图们江出海口将成为我国东北地区与欧洲联动的关键。图们江出海口打通后,东北腹地将直抵日本海,与北方航线对接,将直接与欧洲实现贸易闭环,未来东北将有望成为贸易新高地,从而真正迎来崛起。