劳务品牌成为就业增收“金字招牌”
11月21~22日，2024全国劳务协作暨劳务品牌发展大会在湖南长沙举行。据悉，大会遴选了251个劳务品牌参与展示，参展规模、品牌数量均创历史新高。
劳务协作是推动农村劳动力实现就业、持续增收的有效途径。劳务品牌则是融鲜明的地域特色、行业特征和技能特点为一体的优质就业致富载体。近年来，各地区、各部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署，把劳务协作和劳务品牌作为促进高质量充分就业的重要抓手。9月15日，中共中央、国务院印发《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，明确提出“组建区域劳务协作联盟，开展劳务品牌认定培育”。
5月28日，在河北省威县劳务品牌建设单位邢台威力汽车零部件有限公司，学员在生产车间进行实操。新华社记者 王晓 摄
截至目前，全国累计签订省市县各层级劳务协作协议超过2000份，培育劳务品牌2300多个，带动一大批农村劳动力实现外出务工、就近就业和创新创业，走出了一条由自发到有序、由扩容到提质的高质量发展之路。
人力资源和社会保障部就业促进司副司长运东来介绍说，本次大会以“协作促就业 匠心树品牌”为主题，组织开展“一会一展一赛两对接两研讨”活动。“一会”是劳务协作暨劳务品牌发展大会，“一展”是劳务品牌成果展示，“一赛”是劳务品牌工作赛，“两对接”是劳务品牌对接洽谈和劳务协作对接洽谈，“两研讨”是指劳务品牌发展研讨会和劳务品牌形象代言人交流研讨活动。
记者了解到，本次大会着重突出4个“新”：品牌展示规模取得新突破，遴选了251个劳务品牌参与展示，创新设置数智制造、悦享生活、品质文旅、乡村振兴等4个主题展区，分别展示31个劳务品牌在助力发展、传承文化、保障民生方面的成效；品牌涉及领域呈现新亮点，汇集了机器人制造、智能互联网、航空等领域相关的劳务品牌，代表着新质生产力发展方向；品牌发展前景增添新动能，组织劳务品牌与行业协会、产业园区、投融资机构等经营主体对接洽谈，以增强劳务品牌内生发展动力；品牌营销能力实现新提升，增强场景还原、实物再现等沉浸式情景体验，打造劳务品牌美食街区。
据统计，本次参加发展大会展示的251个劳务品牌中，有61个来自脱贫地区，带动266.2万农村群众务工就业。“从实际情况看，劳务品牌带动就业的脱贫劳动力，工资收入比一般务工的要高很多，有的甚至能翻一番。”农业农村部帮扶司乡村振兴督查专员杨炼说。
如何推动劳务品牌高质量发展？对此，运东来用“一二三四五”来介绍下一步重点工作。
“一”是指把握一项目标，围绕劳务品牌高质量发展，坚持市场化运作、规范化培育，强化技能化开发、规模化输出，实现品牌化推广、产业化发展，健全劳务品牌建设机制，塑造劳务品牌特色文化，扩大劳务品牌就业规模和产业容量，推动实现高质量充分就业，满足人民群众高品质生活需要，助力乡村全面振兴、经济高质量发展。
“二”是指利用两种资源，积极发挥政府部门作用，引导支持劳务品牌发展壮大，同时充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，增强劳务品牌内生发展动力和持续发展活力。
“三”是指抓好三项任务，加强劳务品牌发现培育、加快劳务品牌发展提升、加速劳务品牌壮大升级。
“四”是指强化四项支持，对开展劳务品牌相关职业技能培训的，落实职业培训补贴政策；对开展有组织劳务输出的，按规定给予就业创业服务补助，其中脱贫人口、农村低收入人口还可以享受一次性交通补助；对劳务品牌从业人员创新创业，符合条件的可以享受税费减免、培训补贴、贷款贴息等政策；对劳务品牌产业园区建设，支持拓展投融资渠道，有条件地区可安排一定比例的年度土地利用计划。
“五”是指加强五项保障，推动建立政府部署推进、部门分工负责、市场积极参与的建设机制；组建劳务品牌建设专家库，加强劳务品牌理论研究；选树劳务品牌典型人物，发挥典型引路作用；举办劳务品牌竞赛等展示交流活动，交流工作经验、扩大品牌知名度；开展全方位宣传报道，讲好劳务品牌故事，营造良好社会氛围。
（中国发展改革报社记者 安宁）
新就业群体与城市的一场“双向奔赴”
党的二十大报告提出加强“三新”党建新命题。所谓“三新”，即新经济组织、新社会组织、新就业群体。其中，新就业群体在促进经济增长、满足多元化服务需求方面发挥着重要作用，但也面临职业便利低、保障不充分、融入路径少等现实难题。
数据显示，北京市“日活”快递员、外卖配送员和网约车司机等各类新就业群体约33万人。今年5月，北京市印发《北京市推动新就业群体融入首都超大城市治理行动计划工作方案》，旨在通过发挥基层党建工作优势，增强新就业群体的社会认同感、职业获得感和城市归属感。
朝阳区作为北京的经济大区，新就业群体约8.3万人。近日，记者走访北京市朝阳区将台地区、双井地区多个新就业群体服务空间，感受北京市加快建设新就业群体“友好城市”的鲜活实践。
走进位于朝阳区双井街道二十二院街艺术区的“小哥加油站”，充电设施、桌椅冰箱、应急用品等物资一应俱全，这里能够为周边工作的快递外卖骑手等新就业群体提供24小时全时服务。“遇到刮风下雨等恶劣天气时，这里能让我们歇脚避雨，还可以免费取用一次性雨衣。等单和深夜跑完单时，我们能到这里充充电、取取暖。”在双井地区跑单的骑手常凯感受到了便捷和温暖。
“对新就业群体的关怀不能仅仅停留在生活服务上，还要延伸到职业发展与技能提升等方面。”双井街道党群办副科长赵子韩介绍说，在做好全时服务的同时，双井街道还会组织骑手开展读书学习、技能培训、街道大课堂等各类活动。令赵子韩印象深刻的是，考虑到不少骑手反映很久没过生日了，11月1日下午，双井街道为当月过生日的属地快递外卖骑手举办了一场集体生日会，现场热闹非凡、令人动容。
“小哥加油站”是地区社会单位与属地共建点位，由企业出资租赁，街道公益使用。据介绍，朝阳区以此为试点，通过“依托党群中心建、利用社区用房建、整合物业岗亭建、依托街边设施建、整合企业空间建、依托小区广场建”六种模式，挖掘全时驿站建设空间。目前，朝阳区打造了包括全时驿站在内的各类新就业群体服务空间2912处。
在朝阳区将台地区，“将小爱暖新益站”进一步将多元友好服务延伸至“住”的层面——以芳园南里小区为试点，对总面积300平方米房源进行统一水电改造，建立小爱公寓，以低于市场租赁价格，优先满足新就业群体住房需求。
2021年，“将小爱暖新益站”逐步建立，成为“将小爱”党建品牌深化服务、拓展影响的又一重要阵地。记者在这里见到了全国五一劳动奖章获得者、美团骑手刘壮。这名“95后”青年还有个身份——“将小爱形象大使”。刘壮在了解“将小爱”党建品牌后，积极投身“将小爱”各类公益服务，并主动捐赠骨髓挽救患儿生命。“生活工作在这里，无论是休息空间、充换电站等日常服务，还是个人成长提升、参与社会公益的路径，都能得到满足和实现。”刘壮说。
采访过程中，“双向奔赴”是街道办工作人员总会说起的词。城市给予的温暖，让新就业群体有了“家”的归属感，他们也会主动参与各类公益活动，发挥“社区熟人”优势，通过“随手拍”“随手清”“随手报”融入社区治理，为城市建设“添砖加瓦”。
（中国发展改革报社记者 付朝欢）
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来源：中国改革报
责编/制作：宋璟
审核：李振
政审：蔡若愚
终审：李韶辉
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