“温暖指数”提高的背后

立冬已过，寒潮来袭，北方多地下雪，能源保供进一步引发关注。保障能源特别是民生用能供应不仅事关经济平稳运行，更关系千家万户生产生活。家里暖气足不足、炕头暖不暖，衡量的是能源保供工作质量，影响的是百姓“温暖指数”。

前不久，国家发展改革委组织召开2024—2025年供暖季全国能源保供会议，对供暖季能源保供工作进行部署。会议指出，前期各有关方面提前谋划、及早准备，为今年供暖季能源保供工作打下了良好基础。日前，记者参加了2024—2025年供暖季能源保供内蒙古媒体行，途经通辽市、霍林郭勒市、赤峰市和锦州港，开始一场“温暖”之旅。

在距离北京900多公里的我国五大露天煤矿之一——霍林河煤田生产基地，这里的煤炭具有低硫、低磷、高挥发分、高灰熔点和发热量高等特性，特别适宜做环保电厂的供热燃料。

扎哈淖尔露天煤矿为农牧民冬季取暖提供每户不低于2吨的“暖心”平价煤，确保百姓温暖过冬。程晖/摄

这里的扎哈淖尔露天煤矿，全年生产煤炭1800万吨，保障东北地区10余家发电、供热企业煤炭供应。

记者来到扎哈淖尔煤业公司地煤销售无人值守生产现场，没有排成长队的大车无序等候、没有现场过磅值守人员、没有煤尘飞扬、没有人员穿梭于提煤矿场，呈现出一派井然有序的景象。

运煤司机小王出发前就早早在“地煤销售”小程序上完成接单预约拉运的时间，通过“手机小程序”自动传送到煤矿并完成系统入矿审核，从车辆排队、叫号、引导、停车、称皮、装煤、检斤、出票、出矿八个全流程环节智能操作。

“30秒过磅、4分钟装车、18分钟出矿，短途的话一天能挣两趟运费，有了这套无人值守系统，我们拉运的效率提升一倍。”小王说道。

在白音华蒙东煤业公司的无人驾驶调度室里，一台设备可以监控几十台无人驾驶采煤卡车。程晖/摄

系统叫号、自动识别、智能装车、无人值守过磅、电子磅单……地煤销售智慧管理系统从进厂、核准、装车、检斤、核验等一系列流程实现智能化管理，通过智能设备代替人工操作实现流程精简，由“信息流”“大数据”支撑“指挥链”，将煤炭产、运、销有机结合起来，有效提升经营管理水平，实现了传统煤炭销售向“数智化”煤炭销售转变，单日平均付煤车辆由200台提升至500余台，生产效率提升30%。

负责地煤生产现场的蒋广强介绍说：“早在2021年，我们就实现了提煤无人化、少人化值守数字化模式，把之前45多个人的工作缩减到只需3人值守后台终端，进一步消除人员巡检、人机混合等安全风险，规范拉运秩序、降低成本消耗，根除人工计算误差。”

扎哈淖尔煤业公司董事长、党委书记刘敬玉介绍，随着供暖季到来，煤炭需求不断上升，扎哈淖尔露天煤矿将煤炭保供工作作为当前首要政治任务，在保证安全的前提下，结合区域性、季节性煤炭资源及运力紧张的实际，以协调降本增效“民生煤”和争取保量控价“保供煤”，发挥“双储双仓”机制，煤炭日均库存达15万吨，保障发电、供热企业煤炭多重需求。

“为农牧民冬季取暖提供每户不低于2吨的平价煤，确保百姓温暖过冬。”蒋广强说：“今年已是第四个年头，我们以最低坑口价格、最高煤炭品质向通辽市9个旗县市区80万户农牧民供应160万吨，而今年预计供应36万吨‘暖心’平价煤。”

而在白音华蒙东煤业公司，基本实现煤炭保供的产、运、装全链条无人少人自动化生产工艺。

记者来到地面输煤装车站自动装车现场，几乎看不到工作人员。他们采用高精度双溜槽快速定量装车系统，将车厢识别、抑尘喷洒、自动装车整个环节融合联动，形成一套全新的人机交互系统。通过装车过程中系统自动定位车辆位置、溜槽对位升降、闸板开关、自动喷洒抑尘剂的“5个自动”流程，完成整列车的智能化装车全动作，改变传统作业模式，避免人工操作受到疲劳、注意力不集中等因素的影响，有效保障公司煤炭保供外运稳定运行。

白音华蒙东煤业公司总经理贾宏君表示：“入冬以来，为确保煤炭保供工作平稳有序，白音华蒙东煤业公司对设备防寒防冻、检修维护、煤炭加工储存、装车外运等各项生产环节，实行专人专项负责制；同时充分依托胶带智能巡检机器人、车辆防撞辅助系统等智慧化手段，对重点输煤胶带系统、输煤区域附属设施、上煤运输车辆等进行24小时不间断巡视巡检，有效地提升了煤炭保供工作的安全生产管理作用发挥。”

“今年我们也是率先启动今冬明春属地农牧民‘暖心煤’交付工作，比去年提前20天。”白音华蒙东煤业公司质量检测部主任夏春阳介绍说，为了做好付煤保障工作，公司组建了付煤工作专班，结合煤炭生产、装车外运、用户需求等因素，提前谋划运煤道路场地修整，合理划分功能区，优化车辆分级工作流程。同时，加强对原煤生产、运输全过程的监控和检查，优化设计方案、合理调整产品结构，实施跟踪煤质化验，确保煤炭质量，确保“暖心煤”真正“暖”到群众的心坎上。

在通辽热电公司供热营销服务中心综合业务办理大厅里，室内的温度已经温暖如春，大厅里办理业务的人已经不多了。

通辽热电公司在采暖期推出了“供热管家”服务，在每个小区单元内张贴《供热明白单》，《供热明白单》清晰明了地写明相关政策规定、热用户注意事项、供热问题反映流程等。程晖/摄

“10月12日我们提前三天开始供热，每年的8月至10月是我们部门的业务繁忙期，单日最高接待用户达1000多人。”通辽热电公司供热服务中心业务部主任王怀宇介绍：“作为国家电投内蒙古公司唯一一家窗口服务单位，这个大厅就是我们常年对用户开放的一个供热业务综合办理场所，除了这里，在平安西区北门，也就是供热二分公司的院内还设立了一个人工营业站和一个24小时无人自助服务站，这三个网点中共有21个服务窗口，同时为住户提供缴费等服务。”

王怀宇还介绍说，近几年，通辽热电公司相继开通了企业微信公众号以及微信、支付宝、云闪付、政府“蒙速办”平台、中、农、工、建银行网银App等线上业务办理平台缴费，同时在线下配置了30台自助服务机，分别投放在平安24H自助营业厅、大型商场、居民小区等地点，用户可就近自助办理缴费、查询、报停、恢复用热和打印电子发票等供热业务。

另外，通辽热电公司通过智慧供热管控平台，实现集数据采集、温度监控、智能分析、热量调配、自动调整、客户服务等功能于一身，可动态掌握三大热源供热参数，根据室外温度及时对供回水温度进行调整，全力确保通辽市主城区26万热用户温暖过冬。

“10月12日，我们提前三天开栓供热。目前日供热量在5万吉焦左右。”在通辽热电公司热网调度指挥中心调度平台，热网调度指挥中心副主任兼调度长张佳琳介绍，年初以来，公司结合上年度供热回访发现问题，提前筹划、分步实施，热网侧在技改、科技、检修等项目上总投资2910万元。

“今年我们投入资金近千万元，重点对智慧热网调度指挥平台及换热站自动控制系统进行全面升级，目前均已开始进行软件调试，项目投运后，预计热网各项能耗指标整体下降10%，每年可以降低标煤消耗1.29万吨，减少二氧化碳排放量3.8万吨，为企业带来经济效益2000多万元，同时可以保证广大热用户室内温度始终处于舒适水平。”张佳琳介绍说。

在国家电投内蒙古公司白音华坑口电厂，电厂在生态环保、智慧电厂方面的创新吸引了记者的注意。该项目运用烟气提水、间接空冷等行业先进技术，真正实现全厂生产“零补水”，烟气提水量达到163万吨/年，为全国同类型机组中规模最大。项目建设高效脱硫、脱硝和除尘等装置，除尘效率99.9%、脱硫效率99.6%、脱硝效率90.7%。

在白音华坑口发电厂，十五米（汽机）平台智慧巡检机器人正在巡检。程晖/ 摄

“这项技术从烟气中提取的水，不仅可以供电厂循环使用，还可以供给邻近电厂用水。”白音华坑口发电公司生产副总经理王睿东告诉记者，另外，电厂通过应用工业互联网、云计算、人工智能、5G通信等先进技术，搭建一体化智慧管控平台，实现全厂数据统一接入、信息集中共享、智能应用统一管控。

作为国家发展改革委重点保供项目、国家能源局督办的重点保供项目，白音华坑口电厂总投资约52.8亿元，2021年8月开工建设，采用煤电一体化运营模式建设2台66万千瓦超超临界褐煤间接空冷发电机组，通过消纳劣质褐煤400余万吨/年，实现煤炭就地转化及电力外送。每年向江苏省输送电量66亿千瓦/时，相当于230万户家庭一年的用电量。

如何将煤炭运往各地，铁路运输是重要的一环。

锦华铁路（锦州—白音华）是由国家电力投资集团公司投资建设的一条煤炭运输专用铁路。从白音华煤田出发，途经赤峰、朝阳等地市到达锦州港，全长627公里。这条铁路是国家电投内蒙古公司煤、电、铝、路、港产业链及东北陆海新通道的重要组成部分，也是国家北煤南运的重要通道。

锦华铁路是国家北煤南运的重要通道。程晖/ 摄

在大板东站，记者坐上一趟轨道综合检测车，行驶在锦华铁路上。轨道检测车以每小时90公里的速度行驶。列车长告诉记者，检测车通过超声波探伤系统和轨道监测系统实现对钢轨的扫描和智能分析，确保列车安全运行。“这个检测车是铁路战线上的安全卫士。”

清晨，当第一缕阳光穿透薄雾，照耀在锦州港口公司的码头上时，钱伟明已经开始了他的工作。作为港口的一名一线员工，他的职责是确保每一艘运煤船舶都能顺利靠泊、快速装卸，然后安全离港。这项看似简单的工作，在能源保供的关键时期，却承载着巨大的责任。

截至11月14日，锦州港口公司今年累计装船60艘，将158万吨煤炭运输到上海、江苏和东北各地。图为锦州港正在装运煤炭。陈鹏/摄

锦州港这个北方重要的煤炭运输港口，在冬日的寒风中显得格外繁忙。这里也是北煤南运的最后一站。从这里，将草原腹地的煤运输到上海、江苏和东北等地区的供热电厂。

“随着供暖季的来临，煤炭需求激增，锦州港口公司全体员工都投入到了这场能源保供的‘战役’中。”锦州港口公司董事长、党委书记李志刚告诉记者：“自10月底以来，锦州港口公司启动了特殊工作机制，全力投入到煤炭保供工作中。他们优化作业流程，提高装卸效率，确保煤炭能够迅速、安全地运往各地。”

一天深夜，钱伟明接到紧急通知，有一批保供煤炭需要立即装船运往某电力供应紧张的地区。他立刻放下手中的碗筷，穿上工作服，赶往码头。寒风凛冽，码头上灯火通明，钱伟明和同事们迅速投入到工作中。他们争分夺秒，与时间赛跑，最终成功将煤炭装船运出。

“那一刻，虽然身体疲惫不堪，但心里却是满满的成就感。”钱伟明回忆道。

锦州港口公司副总经理田长河告诉记者，截至11月14日，锦州港口公司年累计装船60艘，将158万吨煤炭运输到各地。

（中国发展改革报社记者 程晖）