为了清剿土匪，根据中央军委的指示，八路军留守部队先后于1942年12月13日和1943年2月28日，两次下达剿匪命令。陕甘宁边区政府还在西北局高干会议期间，召集县委书记、县长联席会议和军事干部会议，专题部署剿匪工作。1943年1月成立的中共延属地委和延属分区行政专员公署、延属军分区联合组建清剿委员会，部署具体剿匪行动。各县（市）、区、乡各级党政机关，通过排查户口，开展清乡工作，摸清土匪的各种社会关系，并发动群众对嫌疑人员进行监视和跟踪，发现有破坏行为者，立即上报政府机关和保安队，予以拘捕。
由于边区各级党政机关根据当地匪情活动规律，充分依靠群众，给土匪以严厉打击，到1944年初，边区的匪患基本得到平息。
1944年1月17日，陕甘宁边区政府第44号令，发布《陕甘宁边区公布防奸公约的指示》。指示要求边区民众认真执行《陕甘宁边区人民防奸公约》，随时提高警惕，严防汉奸、特务、土匪对边区的捣乱破坏，巩固抗日民主政权。公约还特别强调要保护好人，防止诬陷，并要求各级政府严格注意政策的把握。
在边区军民的共同奋斗下，边区的剿匪锄奸工作取得了重大的战果，稳定了边区的社会治安，使边区人民能够安居乐业，各项建设事业的发展得到有力的保障。
来源：学习强国
