“要想富,先修路”,中国这句老话,越南琢磨了很多年,终于下狠心了。
前些天,越南国会通过了一个重大的决定:修一条北南高速铁路。
这个决定,至少要花掉越南670亿美元,和9年的时间(计划2027年开工,2035年完工)。
670亿美元算下来合人民币将近5000亿。
5000亿的工程是个什么概念?
2023年无限风光的越南,GDP约4300亿美元。也就是说,越南这次下定决心拿出2023年GDP的16%,来修高铁。
当年,中国修京沪铁,总花费约2200亿。也就是说,越南要修的这条高铁,花掉的钱可能比京沪高铁的2倍还多。
按照越南官方透露,这条高铁计划从胡志明市开建,主线全长1541公里,途经20个省市,速度上的目标,是350公里以上。最重要的是,给这条高铁的定位,不光是运输旅客和货物,还要满足国防安全。咱们算算,越南一共58个省,南北跨度不过1600公里,一口气就要修出去1541公里,而且还要跨越全越南将近40%的省市。听起来是不是相当震撼?毕竟放眼全球,如今愿意拿出这么多钱,或者说能拿出这么多钱,修这么大规模高铁的,能有几个国家?但等等!如今已经是2024年了,高铁又不是个新鲜事物,很多国家想修的也都修了。越南怎么现在才想起来下这么大血本?其实,越南想法,不是现在才有。十几年前的2010年,越南就想过要修高铁。甚至在那一年6月的国会上,还启动了高铁建设规划。咱们是2004年推出《中长期铁路网规划》,越南是2010年启动规划。这么一算,越南也没落后几年。而且当时,越南高铁的议案都规划的妥妥的:修1570公里长,经费约560亿美元。甚至连技术方面都想好了——倾向采用日本的资金和技术。越南心知肚明自己家的铁路拿不出手。比如,从胡志明市到河内,1500多公里的路程,坐越南的火车,就得30-40小时。这速度,也就相当于中国8、90年代的水平。而且在动力上,还采用的米轨,每列货车只能运载10-15个车皮,相当于20-30个标箱。而中国的标准轨,早就能达到80-100个标箱了。速度慢,运力又低,这样一来,运输成本至少是中国的3倍以上!最重要的是,这种垂垂老矣的状态,已经严重影响了越南的发展。越南高铁,非修不可了。但是,和中国说干就干不同的是,越南在修高铁这件事上,展开了一场大讨论。最后,讨论到了国会上。然后,就被否决了。被否决的理由,一个是拿不出这么多钱,二是担心不能盈利。与多年以前的光景大不相同的是,2023年,越南的GDP达到了4300亿美元规模,公共债务处于占GDP约37%的较低水平。到了2024年7月,越南吸收外资总额超过180亿美元,同比增长10.9%。2024年1-11月,流入越南的外国直接投资(FDI)同比增长7.1%,达到216.8亿美元。截至2024年前11个月,越南制造业采购经理指数(PMI)也从2023年12月份的48.9,爬升到50点以上,回到扩张区间。与此同时,在大国竞争、供应链转移等地缘政治背景下,越南的国际地位也有所提升。现任越共中央总书记苏林在纪念阮富仲的悼文中就有这么一句:越南在国际舞台上的地位、声誉和形象,从未像今天这样突出,越南也从未像今天这样深度融入世界经济、国际政治和人类文明。世界银行预测,2025-2026年,越南经济增长将达到6.5%以上,而在此之前,联合国《2024年世界经济形势展望》预测,越南的GDP增长率是6%。越南自己也自信爆棚,到2027年,越南经济规模预计达到5640亿美元。潜力在,阻碍也在。目前,越南不管是客运,还是货运,都以公路为主。公路运输承载着全国80%的旅客和货物,铁路运输只占到1%比例。铁路、海运和空运,几乎等于闲着。高效的交通系统,对越南,太重要了,而越南,也非常适合建高铁。抛开南北狭长的地形不说,越南如果建高铁,不仅能有效利用土地,减轻大城市人口集中和基础设施超负荷的压力,还能开辟经济发展空间,同时,还能创造数百万个就业岗位。越南官方就放出这么一组数据,说:北南高铁项目预计需要约22万名工人建设,运营开发人员需约13800人、车站管理机构人员约700人,以及咨询工程师约1200人。于是,这一次修高铁在钱的问题上,越南公开表态:投资来源不再是主要障碍。一个现实问题又来了。由于地势险要,越南高铁60%的路线得通过桥梁,另外10%将穿过隧道,只有30%计划在地面进行。尽管越南说,自己的企业已给有能力突破困难,实现许多大型的隧道、斜拉桥工程,然而,高铁毕竟是对技术要求较高的项目。越南也意识到了这一点。于是,在最近一两年的公开报道中,我们也常常能看到越南“虚心”的一面。10月5日,越南政府副总理陈红河说,希望中铁作为中国乃至世界领先的铁路公司,能向越南方面提供国有企业发展、运营模式、科技等方面的经验和知识。今年6月,越南总理范明政访华时还表示,希望中企参与越南铁路建设。前不久,越南交通运输部副部长阮名辉就说,越南目前只需部分机械、设备和技术转让,并增强修建桥梁和隧道等的能力。越南眼见周边的几个邻居,就是在中国的帮助下,先后迈向高铁时代,享受新一轮全球地缘变局和产业大转移的红利。但微妙的是,越南在这次的高铁规划里,还有几个字:将在“独立自主”的精神下开展高铁建设。一边希望别的国家参与,一边又要发“独立自主”神经。既要又要,消息杂乱……很显然,越南还没下定最后的决心,也没真的想明白。但不管怎么样,这次是国会同意了的。晚是晚了点,起码格局打开了。就像小时候每次考砸了后回家乖乖学习时,妈妈常在耳边那句:想学,什么时候都不晚。不晚归不晚,但闷头学着费劲的时候,还是要多虚心教请教老师和其他优秀的同学。毕竟,时间滚滚向前,留给每一个人试错、纠结、耍滑的机会都不多。这对表面上已经公开说2027年就要开建高铁的越南,更是如此!