近年来,随着经济形势发展变化和乡村振兴战略深入推进,云南省外出务工劳动力选择返乡就业的趋势明显。面对当前农民工返乡就业结构性矛盾不断凸显的形势,杨照辉等11名省人大常委会组成人员联名提出了《关于农民工返乡就业培训成效不明显问题的质询案》。日前,省十四届人大常委会第十三次会议召开质询会议,对省人力资源社会保障厅进行了质询。
△企业和玉溪市工匠学院联合补齐人才短板。
就业是最基本的民生。云南一直把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务,要求积极促进农村劳动力就地就近就业,想办法提高劳动者素质,把劳动力资源变成人才资源,共同增收致富。然而,在此次质询会议中,有省人大常委会组成人员也直接提出:我省返乡劳动力就业竞争力不强,就业质量不高,农村劳动力就业培训工作与当地产业要求、劳动力条件、就业需求结合不够,技能培训针对性、灵活性、实效性不强,难以满足市场需求等问题。可见,培训成效不明显已成为影响返乡就业的突出问题,与群众期盼、适应新的工作形势要求存在不少差距。
民之所望,政之所向。截至今年11月底,云南省返乡农民工人数近33万人,涉及相当数量家庭的生产生活,成为当下重大民生课题。质询会上,省人大常委会组成人员围绕培训针对性不强、防范违规培训和虚假评价行为、培训资金监管等问题,进行了现场质问和追问。6个现场提问客观真实、专业性强、直击痛点,为相关部门抓好整改明确方向、开出良方。与此同时,应询人直面矛盾不遮掩,答出了真抓实干、解决问题的思路和举措,双方在一问一答中凝聚了构建具有云南特色的农民工就业培训体系的共识。
质询始于“问”,但并不止于“答”。整改成效如何,关键在于做好质询的“后半篇文章”。相关部门应强化问题意识,奔着问题去、盯着问题改,在政策、措施和作风等方面全面整改落实。比如,通过深入实施人力资源服务业发展三年行动,优化培训供给,补齐市场化培训机构“小散弱”的短板;深化产教融合,坚持产业需求、就业导向,提升培训质量;加大监管力度,整治培训乱象;积极构建“培训+评价+就业+增收”全链条工作体系,促进就业增收;加强宣传引导,营造“技能成才”浓厚氛围……既要解决面上问题,也要解决根源性问题,切实把“问题清单”转化为一项项“成效清单”。
当然,质询不是故意挑刺和找茬,也不是“询过就了”,而要切实推动职能部门履职尽责。整改得好不好、实不实,群众感受最直观、最深刻,也最有发言权。后续,不妨通过满意度测评、突击检查、实地调研、听取和审议质询问题整改情况报告等方式,持续跟踪问效,督促职能部门精准施策、真改实改,真正做到问题整改不到位、刚性监督不停顿,让民生愿景变成幸福实景。