布市行记 | 愈演愈烈的府院之争与后院起火

文摘 2024-08-26 08:00 阿根廷

各位读者大家好呀，今天我们继续来更新布市行记。

各位读者如果长期关注布市行记系列，一定还记得我当初在米莱上台时所预言的，阿根廷行政分支与立法分支的矛盾。上任9个月以来，阿根廷也果然不负众望地上演了好几次的政府与国会的冲突。无论是综合法立法过程的坎坷，还是紧急状态令的批准，无一不显示着阿根廷本届政府与国会紧张的关系。

这不，这一周，阿根廷的府院之争又闹起来了，而且，这次米莱跟自己的副总统也闹得不愉快了。

情报机构的改名和拨款

米莱上台以后，对本国的情报机构进行了一次改革，他解散了国家情报局，成立了国家情报国务秘书办公室。说得直白一点，就是加强了总统对情报工作的控制与掌握。不过这个改革在阿根廷还有相当的象征意义。在1946-2015年期间，阿根廷的国家情报组织架构就是这样的。而在这期间，这个单位可没少为各任总统干脏活，什么监听，绑架，恐吓，刺杀等等。总之，2015年的时候，阿根廷左翼总统为了表示和历史切割，同时也为了清算这个单位，于是进行了组织结构上的改革。

而米莱总统表示，改什么改，还是原来的状态最趁手，赶紧改回去。

举一个不太恰当的例子，就是俄罗斯现在表示，国家联邦安全局重新改名了，新名字叫内务人民委员会，简称克格勃……

总之呢，改革之后的国家情报机构深受米莱总统的器重。他利用紧急行政令，给这个机构大笔一挥，批准了1000亿阿根廷比索的经费，也就是大概1个亿美元。可不要小看这1亿美元，根据米莱的紧急行政令，这1亿美元的使用是完全不接受外部审计的。也就是说，没人有资格和权力了解这1亿美元怎么花。然后，据说这个机构在三周内，就花掉了其中的80%

不过，事情似乎没有米莱总统想得那么顺利。紧急行政令是需要参众两院事后批准的。当然，条件比较宽松，两院中的一院批准就能施行。而问题就出现在了这个两院批准上了。

上周三，阿根廷众议院以压倒性优势否决了这一行政令。很有趣的是，在否决行政令的议员中，除了肯定会投下反对票的左翼议员以外。以前总统马克里为核心的右翼党派也投下了反对票。这一表态很有趣，有人认为这代表着传统右翼和现政府矛盾的公开化，也有人认为，这是传统右翼在用这个小议题敲打极右翼政府。

结果就是，如果参议院也否决，那么情报机构就得把这1000亿比索吐出来。不过，如果已经用掉了80%，不知道这钱打算怎么收回来。

总统和副总统不和

如果说府院之争还是因为党派原因导致的。那总统和副总统的不和就属实十分有趣了。要知道，副总统是米莱参选前亲自挑选的，真正的自己人。可就是这么一个自己人，似乎也对米莱有些意见。不过，他俩矛盾扩大和尖锐的众多原因中，还有一个各位可能想不到的点。

这俩人最初的矛盾，是米莱把本属于副总统的分管国防与安全的权力转交给了内政部长布里奇。目的其实也很明显，收买这位前总统候选人的人心。而被剥夺权力的副总统肯定不会很开心，不过当选副总统总是件喜事，虽然有些不乐意，但双方还是开心地上任了。

之后就是副总统为米莱在参议院催票。这个工作她做得还是不错的，在参议院没几个席位的政府能够通过一些法案，还要感谢这位副总统的努力。更何况在之前的改革中，副总统还顶住压力投下了决定性的一票。

不过好景不长，之前我们说过，这位副总统在阿根廷国家队高唱辱法歌曲以后力挺本国球员。尽管米莱一开始表现地非常支持她，还为此开出了一个体育部门的高级官员。不过联想到自己还要参加巴黎奥运会的开幕式，米莱就又派了自己的妹妹去见法国大使表达歉意，表示副总统的观点不代表政府意见。

从这时候起，阿根廷舆论就开始讨论，是不是总统和副总统不对付了。还有不少不太体面的媒体猜测，是米莱的妹妹和这位副总统在“争宠”。

然后，后面发生的事情为我们证明，总统和副总统的关系的确是出了问题。

首先是大法官提名。大法官提名需要参议院三分之二多数的批准。而作为执掌参议院，应该为此归票的副总统表示，她反对米莱总统提名的这位法官，因为如果批准他，那么最高法院就都是男的了，所以，她反对这一提名。

自家副总统，反对自家总统的大法官提名，还在提名听证会前公开表态。这下再迟钝的人也知道，副总统和总统的关系不乐观了。

再然后，就是参议院中的连续挫败。先是参议员们为自己加薪，加薪之后每位议员一个月可以领900万比索的薪水，相当于最低工资的30倍。米莱听后大发雷霆，在推文里表示这是对阿根廷人民的背叛，并且表示应该有人为此负责。而很多人认为，执掌参议院的副总统就是米莱口中应该负责的那个人。

加薪事件之后，参议院又通过了一项养老金改革法案，调整了养老金上涨的模型，增加了养老金支出。米莱又一次在推特上破口大骂，表示这是要年轻人破产，并且表示自己一定会使用否决权的。不过这次的否决权可能效果不大，因为这个法案在参议院是三分之二多数通过的……

这轮矛盾的最高点爆发在前两天的军队活动上。这里我们补充一点背景内容，这位副总统全家都是阿根廷军人，父亲打过马岛战争，叔叔什么的参加过军政府，负责秘密监狱的工作。军政府下台以后，她叔叔被清算了，如果不是因为健康原因，大概现在还要继续蹲大牢。而她从政以来，一直在为军政府的人谋求平反。

这么一个和军队关系深厚的副总统，却缺席了一场由军队举办的鸡尾酒年会。并且表示，本来打算去的，但是米莱，准确地说是米莱妹妹负责的总统办公室没邀请她。但有趣的是，国防部的消息透露说，军队邀请了副总统参加。在副总统公开说明了这一情况以后，米莱妹妹的副手还专门发了条推，让她别太自我，做好本职工作……

这下所有媒体都无法否认，总统和副总统的矛盾是遮不住了，而且，总统的妹妹的确参与其中……

根据阿根廷宪法规定，总统是不能开除副总统的，也就是说，只要副总统愿意，她可以一直占据着这个位置。而从政治上讲，逼迫自己的副总统辞职对于米莱而言肯定不能算是什么好的选择。所以，米莱政府的府院之争还将继续，而且后院这把火似乎会越烧越旺。

米莱自己还是挺有信心的，他公开表示，不仅要干完这一届，还要谋求连任。不过这个表态也挺微妙，毕竟一个真正稳固的总统，大概不会在执政还没满一年的时候公开宣誓自己一定要干完这一届。

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