海外政策动向月报 | 越南（10月）

2024年10月，越南更新、修订了37项政策、法律、法规，覆盖能源、数据保护、食品安全、交通、教育、医疗等关键领域。

颁布日期：2024年10月10日

内容：工业和贸易部发布的该通告，制定了废弃物发电厂和生物质发电厂的电价框架，电价的计算将包括投资成本和固定运营成本等多个组成部分，并需提交电力监管部门审核。此通告将于2024年11月26日生效。

颁布日期：2024年10月15日

内容：该法令规定了越南企业在海外石油项目投资的资金来源和使用方式，投资者可以通过国内贷款或海外项目收益进行再投资。该法规规范了海外石油项目的资金使用，有助于保障投资合法合规，且适用于项目从启动至结束的全过程。法令将于2024年12月5日生效。

颁布日期：2024年10月1日

内容：该法令对越南合法木材系统进行了修订，进一步加强了对进口和出口木材的管理。该规定包括对稀有物种木材的分类和追踪，并要求木材的合法性得到多方确认。所有从事木材相关业务的个人和组织需对木材的合法来源和加工过程负责，并保存相关记录至少五年。此法令于2024年11月15日生效。

颁布日期：2024年10月1日

内容：环境与自然资源部发布了关于处理海洋溢油事故的技术指南。该通告包括调查、评估污染程度以及制定赔偿程序的具体步骤，旨在快速应对并减轻海洋污染事故的影响。文件还规定了溢油损害赔偿申请的具体文件要求。通告将于2024年11月15日生效。

颁布日期：2024年10月9日

内容：该决议批准了到2030年数字基础设施的发展战略，包括推广光纤覆盖和5G服务、建立数据中心以支持人工智能应用等。目标是到2030年实现全国数字化网络的全面覆盖，并具备试点6G的能力。该战略旨在推动越南的数字化转型，提升国家的全球竞争力。

颁布日期：2024年10月18日

内容：政府批准了至2030年民族政策管理的数字化方案，旨在提升各级行政机构对民族事务的管理能力。方案要求，2030年前，所有负责民族政策的管理机构均应实现全面的数字化管理，建立现代化的数据库系统以支持各项政策的有效落实。

颁布日期：2024年10月1日

内容：文化体育与旅游部发布了该通告，规定了与版权和相关权利有关的评估、宣传和通信服务的经济技术标准。这些服务的费用将基于所需的劳动力、材料和设备成本进行核算，适用于所有使用国家预算的机构。通告将于2024年12月12日生效。

负责单位：公安部
内容：公安部提出了《个人数据保护法》的草案，旨在完善个人信息保护的法律框架，增强数据安全。草案提议禁止出售个人数据，并要求数据收集的范围和目的明确。此外，还规定了数据在处理过程中的安全措施，防止数据泄漏和不当使用。

颁布日期：2024年10月15日

内容：根据《越南与以色列自由贸易协议》（VIFTA），政府发布了131/2024/NĐ-CP号法令，对适用特殊优惠进口税率的商品进行规定。具体要求包括：商品必须列入本法令附带的特殊关税目录，并从以色列进口到越南。此外，商品必须符合VIFTA规定的原产地要求，并具备相应的原产地证明文件。该法令适用于2024年10月15日至2027年12月31日期间，为符合条件的越南进口商提供了明确的指导。

颁布日期：2024年10月5日

内容：政府发布了179/NQ-CP号决议，概述了2024年财务计划的执行情况，并拟定了2025年国家预算外金融基金的预算。该决议批准了财政部提交的关于多个政府管理基金的年度报告，要求财政部进一步完善报告内容，并提交给国会常务委员会以供审议。此举旨在优化对国家金融资源的管理和分配。

颁布日期：2024年10月3日

内容：总理发布的36/CT-TTg号指示，强调加强国家预算管理的必要性，特别是在预测和编制预算方面。指示要求各部门严格执行预算，减少日常开支，将节省的资金用于公共投资，避免基础设施项目的债务积压。地方政府需在2025年1月1日前向财政部提交未清债务的详细报告，以便进一步优化国家预算分配。

颁布日期：2024年10月9日

内容：财政部发布的该通告，规定了用于鉴定残疾程度的预算，包括办公室开支、鉴定委员会费用和医学鉴定支出等。各项开支的标准需根据实际支出并附有效票据报销。此通告将于2024年12月1日生效。

颁布日期：2024年10月10日

内容：政府发布了128/2024/NĐ-CP号法令，对2018年发布的81/2018/NĐ-CP号法令的促销活动条款进行了修订。新规明确了促销商品或服务的最大优惠额度不得超过促销前价格的50%。但在集中促销或政府批准的特别活动中，优惠额度可达100%。此项规定有助于规范促销行为，保护消费者利益，避免虚假折扣或过度促销的现象。法令将于2024年12月1日生效。

颁布日期：2024年10月10日

内容：此法令对杀虫和消毒制剂的生产条件进行了更新，规定制造商需在生产前提交相关材料，并在卫生部门的官网公示。任何变更如企业名称或地址都需及时报告，以确保生产流程和产品质量符合卫生标准。该法令将于2024年11月30日生效。

颁布日期：2024年10月14日

内容：该通告将化学制剂广告内容许可的责任从中央下放至地方卫生部门，并取消了环境管理局的相关审核要求。此举旨在简化流程，加快审批效率。通告自2024年11月28日起生效。

颁布日期：2024年10月17日

内容：政府总理发布了1206/QĐ-TTg号决定，批准了文化遗产领域的内部行政程序简化方案。此项简化措施包括：对国家外交活动中需出国展示的国家级文物实行简化手续；用于国际交流展示的文物、保护和展示项目的简化审批流程；以及相关设施在境外展示时的名称命名程序。该措施旨在提高文化遗产管理的效率和透明度，促进越南文化遗产在国际上的宣传。

颁布日期：2024年10月18日

内容：内务部发布了11/2024/TT-BNV号通告，明确了各级行政单位的边界档案编制流程。该流程包括对行政单位边界现状的评估、在实际地理位置上确认边界、制作原始边界地图并最终完成相关档案资料。此通告规范了区划边界档案的内容，为各行政级别的管理提供了标准化依据。

颁布日期：2024年10月18日

内容：该决定旨在提升边境省份的国防安全信息宣传，特别是在涉及民族事务和国家政策方面。2025年至2027年间，政府将在25个边境省份内支持开展宣传工作，包括对40%国防安全宣讲人员的技能培训，并优先配备设备以支持边境地区的宣传。此举不仅增强了边境地区国防意识，也促进了不同部门间的协作与交流。

颁布日期：2024年10月18日

内容：国防部发布了关于管理和使用固定资产的72/2024/TT-BQP号通告。该通告新增了国防部专用资产的目录，包括固定不动产（如专用土地使用权）和动产（如特种设备）。该通告还明确了资产折旧、使用报告的要求，并加强了对资产管理流程的规定，以便更好地配置和维护国防资产。

颁布日期：2024年10月11日

内容：此指令要求加强食品安全的宣传与教育活动，尤其是在旅游景点、学校食堂和工业园区等重点区域，防范食品中毒事件的发生。卫生部、公安部和各新闻媒体需密切合作，确保民众获得充分的信息和教育。指令自发布之日起生效。

颁布日期：2024年10月18日

内容：卫生部发布的22/2024/TT-BYT号通告详细规定了医疗机构在特定情况下对患者的转院限制，包括患者健康不适合转院、当前医疗机构处于传染病防控隔离期、或无法调配药物和医疗设备等。此举旨在确保患者在适当的医疗条件下获得治疗，同时提高传染病控制期间的医疗安全性。此通告将于2025年1月1日起生效。

颁布日期：2024年10月17日

内容：该通告详细规定了医疗服务费用的定价方法，并明确了不包括在合理成本内的各项开支（如针对偏远地区医护人员的特殊津贴）。该措施有助于标准化医疗服务的定价，确保各地区的医疗服务费用符合规定并具有可持续性。该通告自2024年10月17日起生效。

颁布日期：2024年9月30日

内容：卫生部发布了该通告，对各级医疗机构的分类标准进行了规定，包括自给率和财务支持标准。不同级别的机构依据其财务自主程度划分为完全自给、部分自给等，符合相应条件的单位将获得国家不同层级的支持。通告自2024年11月15日起生效

颁布日期：2024年10月10日

内容：政府发布的130/2024/NĐ-CP号法令规定了高速公路使用费的收费标准。公共所有的高速公路项目在满足法定建设和运营标准后可以收费。同时，法令明确了10类豁免对象，包括救护车、消防车和国防专用车辆，以确保这些应急和公共服务车辆的快速通行。

颁布日期：2024年9月30日

内容：政府发布了119/2024/NĐ-CP号法令，详细规定了电子支付系统在公路交通中的应用。电子支付系统包括终端标签、管理数据库、数据传输系统等，并需确保所有系统组件之间的互联互通。用户需通过交通账户支付高速公路等相关费用，每个账户仅连接一个非现金支付方式。禁止篡改标签数据、非法窃取数据等行为，以确保支付过程的透明和安全。该法令于2024年10月1日生效。

颁布日期：2024年9月30日

内容：政府发布了119/2024/NĐ-CP号法令，详细规定了电子支付系统在公路交通中的应用。系统包含终端标签、管理数据库、数据传输系统等，确保组件间的互联互通。用户通过交通账户支付高速公路等费用，每个账户仅连接一个非现金支付方式。禁止篡改标签数据、窃取数据等，以确保支付安全透明。该法令于2024年10月1日生效。

颁布日期：2024年10月10日

内容：规定了高速公路使用费标准及豁免对象，包括救护车、消防车等10类应急车辆。公共所有的高速项目满足法定建设标准后可收费，保障应急和公共服务车辆的快速通行。

教育部正在征求意见，拟定五类学生可直接升入高中，包括少数民族学生、残疾学生、在全国竞赛获奖的初中生等。此提案旨在为特殊学生群体提供教育上的优待政策，减轻升学压力。

颁布日期：2024年10月5日

内容：该法令规定了幼儿园开展教育活动的五项基本条件，包括土地、基础设施、人员配备和财务资源等方面。法令明确幼儿园必须具备符合教育部规定的最低标准，以确保为儿童提供安全、优质的教育环境。同时，法令还规定高等教育机构在不符合标准的情况下将被暂停活动。此法令将于2024年11月20日生效。

颁布日期：2024年10月7日

内容：总理发布了37/CT-TTg号指令，要求教育部制定长期稳定的高中毕业考试参考试题，以便学生和教师更好地备考。指令还要求各地方政府加强组织和管理考试工作的能力，以确保考试的公平性和安全性。

负责单位：教育与培训部

内容：该草案制定了教育系统不同学位和层次之间的联通性规定，包括允许初中毕业后进行高中的职能课程学习。草案还提出了对相关学习成果的承认和免修要求，以便学生更灵活地选择教育和职业发展路径。

颁布日期：2024年10月21日

内容：财政部发布了73/2024/TT-BTC号通告，规定了公民身份证的换发和补发费用标准，其中包括特殊群体的费用免除政策（如老年人、贫困家庭等）。该通告还规定了办理时限及费用支付标准，以便为需要换证的民众提供便捷服务。

劳动部发布了关于国有企业劳动管理和薪酬制度的草案。该草案规范了国有企业的工资、奖励标准，鼓励与绩效挂钩的薪酬模式，以激励员工为企业效益作出贡献。

文件对自愿社会保险的缴费方式、时间和适用条件进行了详细说明。提供了缴费期限选择（月缴、季度缴、年度缴等）以及享受病假待遇的限制条件，帮助社会保险参与者更加清晰地理解自身权益和义务。

文件中回答了有关工会会费的缴纳标准、缴纳方式及资金分配原则，包括：

政府机关工会成员的会费为月工资的1%；

企业工会成员按实际收入的1%缴纳，每月上限为基础工资的10%。

颁布日期：2024年10月8日

内容：法令详细规定了社会组织的活动范围和成立条件，包括组织名称和活动领域的合法性要求。社会组织必须符合注册条件并按规定开展活动。法令还对社会组织的内部结构和管理模式进行了规范，以确保其合法有效运作。该法令将于2024年11月26日生效。

颁布日期：2024年10月10日

内容：该法令补充了有关民族事务的禁止行为，如利用民族情绪进行煽动。法令还规定定期表彰在民族事务方面有突出贡献的少数民族代表，以鼓励民族团结与和谐发展。法令自2024年12月1日起生效。