王志宏：学习贯彻党的二十届三中全会精神加强党建引领物业管理融入基层治理

楼市 2024-10-24 15:51 北京

文 / 王志宏（中国物业管理协会会长）

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出要“健全社会治理体系”，物业管理作为社区一线的服务力量，在基层治理中肩负着重要使命和责任。

引导会员单位和业内企业落实好党建引领物业管理融入基层治理，是中国物业管理协会近两年的重点工作。自2023年以来，协会深入全国近20个城市开展调研，并先后组织14场片区座谈会及现场工作会，收集各地开展党建引领物业管理融入基层治理工作的经验做法和典型案例。

2023年12月8日，协会在山东省泰安市举办“党建引领物业管理融入基层治理经验交流会”，住房城乡建设部房地产市场监管司一级巡视员周韬，山东省住房和城乡建设厅原党组成员、副厅长周善东，泰安市委副书记、市长李兰祥，以及湖北、河南等全国9个省份（直辖市）和山东省内15个地市的政府主管部门负责同志，以及协会理事单位代表近700人参加会议。会议从党组织建设、政府部门、学院研究、社区工作、物业服务企业等视角进行了深入交流，探讨“党建引领物业管理融入基层治理”的经验和路径。

2024年3月29日，协会在四川省泸州市举办2024物业管理行业宣传工作会暨“党建引领小区治理共建美好家园”经验交流会，住房城乡建设部房地产市场监管司、中共四川省委组织部、四川省住房和城乡建设厅、泸州市委市政府、泸州市住房和城乡建设局等相关部门的负责人，部分城市的街道办事处、小区业委会代表以及协会会员单位代表700多人参加会议。会议特别邀请到了习近平总书记多次视察的杭州市西湖区翠苑一区的社区党委书记项菲菲，介绍翠苑一区的先进工作经验，获得了与会者的一致好评。

协会近两年持续开展的调研活动，特别是泰安和泸州两次会议的举办，有力推动全国物业管理行业积极开展党建引领物业管理融入基层治理工作，探索形成了一大批富有特色的新思想、新观点、新模式和典型案例。经对各地工作经验的总结、梳理，《中国物业管理》杂志进行了多期专题报道，并从政府、协会、企业、项目4个维度精选63个典型案例，出版了业内首个《党建引领物业管理融入基层治理报告》。在今年7月举办的2024中国物博会上，协会专门组织了党建引领物业管理融入基层治理主题展览，来自全国的近4万物业人现场观摩交流，在中国物博会同期组织的论坛上，党建引领物业管理融入基层治理也成为交流探讨的热点话题。

总的来看，这些工作的开展，是协会对民政部、中央社会工作部等五部门《关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见》的贯彻落实，做到了“通过典型宣传，形成示范效应”。

近期，杂志社编辑部再次围绕“融入基层治理共建美好家园”组织选题，收集到了北京、上海、天津、河南、福建、云南、新疆等10多个省市自治区的新案例。借《中国物业管理》杂志10期卷首语，就“学习党的二十届三中全会精神、加强党建引领物业管理融入基层治理”，我谈几点学习体会和工作思考。

一是要坚持和加强党的全面领导。物业服务企业融入基层治理必须坚持和加强党的全面领导。在具体工作中，要不断加强党组织建设，把党支部建在物业项目上，有效实现党的组织和党的工作对物业管理融入基层治理工作的全覆盖；要坚持把基层党组织作为推动物业管理融入基层治理的“主心骨”，通过党建联建、选派党建指导员下沉指导以及“双向进入、交叉任职”等各种工作机制，努力实现党建工作与物业管理融入基层治理工作的同频共振、共融互促。《中国物业管理》10期杂志的专题文章中，河南亚新服务等企业坚持“服务延伸到哪里，党组织就建到哪里”的原则，成立项目党支部，并与社区党组织签订共建协议，主动融入基层治理，最终实现了共建美好家园的目标。

二是要坚持和加强“共建共治共享”。基层治理事务繁多，必须在党组织领导下充分发挥街道社区、业委会、物业服务企业、业主及相关单位等各方主体的作用，调动各方的积极性，发动多方力量积极参与，构建共建共治共享的基层治理新格局，形成人人参与、人人尽责的局面。作为物业服务企业，在融入基层治理的过程中，要找准自己的角色定位，主动作为。从本次专题报道的案例来看，许多物业服务企业在融入基层治理的过程中通过参与构建“多位一体”工作机制、在小区建立志愿服务队和收集居民意见建议等方式，实现共建共治共享。这些做法都值得肯定。

三是要坚持和发展新时代“枫桥经验”。随着物业管理覆盖面的不断扩大，物业项目内涉及物业服务的各种矛盾纠纷成为社会热点，也成为物业服务企业融入基层治理过程中必然要面对的难题。作为物业服务企业，在党建引领融入基层治理的过程中，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，在党组织的领导下推动构建多方联动的物业服务纠纷调解工作机制，推动更多物业服务纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在前端。10期杂志的专题文章中，厦门航开物业积极和小区党组织、街道社区、业委会强化物业服务纠纷一站式解决力量，协同解决小区物业管理难题，化解矛盾纠纷，成效明显。

四是要坚持把增进民生福祉作为出发点。党建引领物业管理融入基层治理要坚持以人民为中心，把服务民生和增进民生福祉作为出发点和落脚点。物业管理区域内有许多涉及人民群众切身利益的民生问题和“关键小事”，如违规侵占消防通道、“飞线”充电、违规养犬等，都可能危及居民人身财产安全。物业服务企业在融入基层治理的过程中就要聚焦这些民生问题，办好办实群众身边的“关键小事”，不断增进民生福祉，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。在《中国物业管理》10期杂志的专题文章中，不少企业在创建美好家园的过程中，凝聚各方力量，把人民群众身边的“关键小事”办成了暖心实事，获得了群众好评。

当下，各行各业都在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，协会也将继续发动会员单位和业内企业，把学习贯彻走深走实，为健全社会治理体系、推进中国式现代化贡献行业力量。

本文系《中国物业管理》杂志2024年第10期卷首语

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