投资千万，工厂却闲置一年，只因一张难以获得的许可证。
52 岁的姚江是河南辉县市孟庄镇郭村人，在制醋行业拥有多年技术经验，2022 年与人合伙投资 1200 多万元在村内建厂准备大力生产食醋。万事俱备之际，一张食品生产许可证竟成为难以逾越的障碍。
据了解，姚江于2023年8月向辉县市市场监管局提交了食品生产许可证的申请，并按照规定准备了所有必要材料。
尽管多次申请，他遭遇的却是连续的拖延与各种理由的搪塞。
核查组多次未能如期进行现场核查，给出的理由包括“孩子升学需送孩子”、“非工作日无时间”等，令姚江倍感无奈与愤怒。
姚江的办证之路一拖就是一年多，为取得这张关键的许可证，姚江不遗余力地向相关部门反映情况。
状告胜诉未果
办证屡屡受阻后，姚江于 2024 年 5 月将辉县市市场监管局告上法庭。
法院经审理查明，辉县市市场监管局多次向核查组及姚江发出食品生产许可现场核查通知书，核查员均未到达现场。
最终法院判决辉县市市场监管局应于本判决生效之日起三十日内，对姚江递交的食品生产许可的申请依法作出行政处理。
但到目前为止他仍旧没拿到证，也没得到明确答复。
厂房闲置，机器设备落满灰尘
目前，姚江租用的11000平方米场地中，有6500平方米的厂房因缺乏许可证而闲置。
厂房内的新机器设备上积满灰尘，每年高达80万元的租金以及合伙人撤资后的经济压力，使得姚江的经营状况雪上加霜。
面对如此困境，姚江表达了他的不解与失望：“为何一个简单的许可证办理会如此困难？”
他对公职人员的不作为与推诿表示强烈的不满，并对当前营商环境的公平性提出了质疑。
官方通报
2024 年 10 月 31 日，媒体报道此事后，新乡市市场监督管理局立即组成工作专班开展调查处置工作。经初步核查，企业反映的情况基本属实。新乡市市场监管局诚恳接受媒体监督和网民批评，并对有关责任人开展调查、严肃问责。
同时，辉县市市场监管局按照规定程序，指派 3 名核查员组成核查组，于通报当日开展现场核查，全力推进企业食品生产许可证办理工作。这一通报给了姚江一丝希望，但此前的种种经历又让他心存疑虑，不知这次是否真的能顺利拿到许可证，让工厂重新运转起来。
此事件不仅反映了姚江个人的遭遇，更揭示了当前一些地方在营商环境优化方面存在的不足。
我国《食品生产许可管理办法》明确规定，核查人员应当自接受现场核查任务之日起 5 个工作日内，完成对生产场所的现场核查。
公职人员的失职与不负责任的行为，严重损害了投资者的利益与信心。
好在最终事情得到了妥善的处理和解决，也让我们看到了社会进步和法治建设的希望。
