夏季是园林养护最具挑战的季节,南方有台风频发、北方常有暴雨,城市内涝不可避免,但也规律可循,做好应急预案,防患于未然,且应急预案要有可操作性和执行性,下面我们以福州市园林中心为例作为参考。
三、抢险队伍和物资准备
(一)准备阶段
1.应急抢险队伍人员、车辆、物资、工具准备(详见附件1、附件7)
(1)各单位要明确各编组的负责区域,抢险队伍要在指定的时间和地点集合。
(2)各单位防台防汛防内涝工作人员、车辆、物资准备情况(附件1、附件7)要及时报送至中心审批服务处备案。
2.各方协调
(1)基建处指派一名干部负责与电力、交通部门协调处理树木与电线和影响交通的问题;
(2)各区园林中心根据市园林中心的要求,派一位工作人员到园林应急指挥中心,协调处理管辖范围内的树木处理问题;
(3)事先选好清运树枝垃圾的堆放点;
(4)所有机械设备和工具都必须由具有相关操作证件或熟练人员操作;
(5)所有机动车辆提前检修,确保处于良好状态,加满油,做到有备无患;
(6)动物园的兽舍要进行加固并做好防内涝和预防山体滑坡工作;
(7)西湖公园管理处注意水位观测,发现异常情况时及时向联排联调中心报告,以便开闸排放。
(8)闽江公园管理处、乌龙江公园管理处应及时与应急指挥中心取得联系,并随时掌握水口电站泄洪和闽江及乌龙江汛情,采取积极防御措施。
(二)预防阶段:在防台防汛防内涝期间,坚持“预防为主,预防与抢险并重”的原则。具体的预防工作分两部分:
1.日常预防:即把防台防汛防内涝工作贯穿于全年的日常养护工作中,从树木的修剪、扶正、打桩、绑扎、加固及加土等预防工作做起,有意识地提高树木的抗台风能力。
2.重点预防:进入台风季节后,对管辖区域内的树木加强巡视,重点修剪、加固碰触高压线、遮挡交通指示设施的枝条、易倒伏的树木、危树,清理枯死树。
四、灾后抢险工作
在防台防汛防内涝抢险工作中,始终坚持“先排障,后处理;先主后次,先内后外”的原则。根据上级要求部署落实抢险救灾各项工作,并及时汇报灾情,协助重建机构做好灾后重建工作。
(一)主要任务
1.市管263条(段)道路的约10万株行道树、绿地和设施安全;
2.基层各单位管理区域的树木、绿地和设施安全;
3.省、市防汛抗旱指挥部下达的其它抢险救灾任务。
(二)主要保障力量及编组(详见附件1)
(三)抢险救灾处置:由市园林应急指挥中心通过相关微信工作群(详见附件10)发出信息,明确开始抢险时间和实施的方案。各相关单位须指派工作人员接收信息并及时传达。抢险救灾工作根据险情轻重,采取不同的处理办法:
方案一
1.情况设想:全市受台风暴雨袭扰,各业主单位管理区域内小部分树木倒伏、倾斜、断枝、设施受损较轻等情况。
2.任务区分:各业主单位负责本单位管理区域内的树木、绿地和设施的排险工作。
3.完成时限:台风登录(过境)后,在气候条件允许作业的情况下起算时间:
24小时内:绿化管理处要完成所有道路清障,公园景区消除各种安全隐患。
48小时内:恢复所有秩序,公园景区对外开放。
方案二
1.情况设想:全市受台风暴雨袭扰,各业主单位管理区域树木倒伏、倾斜、断枝、设施受损现象严重。
2.任务区分:市绿化管理处负责组织各养护单位迅速开展自救;各公园景区管理机构除负责本单位管理区域内的树木、绿地和设施的排险工作外,首先要服从园林应急指挥中心的统一安排,参与城市道路行道树的排险清障工作(具体任务详见附件4)。
3.完成时限:台风登录(过境)后,在气候条件允许作业的情况下起算时间:
24小时内:完成中心城区内(即二环内闽江以北城区),影响机动车通行的行道树清理工作;
48小时内:完成建成区内影响机动车通行的行道树清理工作;
72小时内:完成市区影响交通的行道树清理,恢复交通秩序,公园景区消除各种安全隐患并对外开放。
附件:
1.人员器材编组表
2.Ⅲ级应急响应需结集待命的抢险队伍
3.Ⅱ级应急响应需集结待命的抢险队伍
4.任务区分表(方案二)
5.上报数据表
6.拟申请支援兵力及车辆统计表
7.福州市园林中心应急抢险物资器材统计表
8.福州市园林中心防台防汛防内涝抗灾抢险应急通讯录
9.应急抢险车辆保障
10.福州市园林中心应急指挥微信工作群