煤电低碳改造项目能报什么专项？

创业 2024-10-05 00:00 北京

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《煤电低碳化改造建设行动方案》（2024-2027年）指出，到 2025 年，首批煤电低碳化改造建设项目全部开工，转化应用一批煤电低碳发电技术；相关项目度电碳排放较2023 年同类煤电机组平均碳排放水平降低 20%左右、显著低于现役先进煤电机组碳排放水平，为煤电清洁低碳转型探索有益经验。到 2027 年，煤电低碳发电技术路线进一步拓宽，建造和运行成本显著下降；相关项目度电碳排放较2023 年同类煤电机组平均碳排放水平降低 50%左右、接近天然气发电机组碳排放水平，对煤电清洁低碳转型形成较强的引领带动作用。

煤电低碳化改造建设行动方案支持的改造和建设方式如下：

(1)生物质掺烧。利用农林废弃物、沙生植物、能源植物等生物质资源，综合考虑生物质资源供应、煤电机组运行安全要求、灵活性调节需要、运行效率保障和经济可行性等因素，实施煤电机组耦合生物质发电。改造建设后煤电机组应具备掺烧 10%以上生物质燃料能力，燃煤消耗和碳排放水平显著降低。

(2)绿氨掺烧。利用风电、太阳能发电等可再生能源富余电力，通过电解水制绿氢并合成绿氨，实施燃煤机组掺烧绿氨发电替代部分燃煤。改造建设后煤电机组应具备掺烧10%以上绿氨能力，燃煤消耗和碳排放水平显著降低。

(3)碳捕集利用与封存。采用化学法、吸附法、膜法等技术分离捕集燃煤锅炉烟气中的二氧化碳，通过压力、温度调节等方式实现二氧化碳再生并提纯压缩。推广应用二氧化碳高效驱油等地质利用技术、二氧化碳加氢制甲醇等化工利用技术。因地制宜实施二氧化碳地质封存。

结合上述文件提到的改造建设内容，煤电低碳改造项目可申请的中央资金项目及绿色示范技术有：

一、节能减碳专项

根据《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》中支持的方向：重点行业和重点领域节能降碳项目。支持电力、钢铁、有色、建材、石化、化工、焦化、纺织、造纸、印染、机械、数据中心等重点行业重点领域节能降碳改造。结合《煤电低碳化改造建设行动方案》（2024-2027年），有上述改造内容的，将会重点获得中央预算内补助资金。

本专项一般申报时间在每年的第四季度，要求前期报批手续齐全，申报金额为核定总投资的20%。

二、国债专项

2024年，国家分批次征集了超长期特别国债，其中节能降碳领域支持支持煤电机组低碳化示范应用项目。

本专项预计2025年依然会分批次征集，同样要求前期报批手续齐全，申报金额为核定总投资的15-20%。

三、申请相关绿色技术及示范项目

可关注国家发改委不定期征集的绿色技术推广目录及绿色低碳先进技术征集。

1、绿色技术

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202406/t20240620_1389869.html 国家发展改革委办公厅等8部门关于组织推荐绿色技术的通知

2、绿色低碳先进技术

根据《绿色低碳先进技术示范工程实施方案》（发改环资〔2023〕1093号），国家会不定期进行征集，目前已征集两批次，具体可参考：国家发展改革委等部门关于印发《绿色低碳先进技术示范工程实施方案》的通知。关于组织申报第二批绿色低碳先进技术示范项目的通知(发改办环资〔2024〕759号)

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