突然被违规,到底错哪儿了?——法不溯及既往

文摘   社会   2024-04-06 13:30   北京  

陈老师消防小讲堂

- 原创第 17 篇 -


电源,是通信系统的“心脏”,都没电了还花里胡哨的说个啥呢。确保任何时候,给各种通信设备源源不断的供电,是动力专业人员的首要任务。

固定式柴油发电机组及其配套储油设施,是通信枢纽、数据中心重要的后备动力来源,但储存柴油的那个小房间,往往也成了一线兄弟们迷茫、痛苦,提心吊胆的源头!
最近,收到通信枢纽基层动力人员反馈:陈老师,又被检查组的领导们查出了“大问题”了——储油间柴油储存量超过了标准规定要求的1m³,还给下达了《责令限期改正通知书》...
咱们动辄都是1600KW.甚至2000KW的柴油发电机,那是喝油的猛兽啊,1m³柴油只能是开胃小菜,如果送油途中再遇到点啥事,它们就得趴窝,通信枢纽就会停电瘫局了呀!
陈老师,我们就不明白了,当年咱是老老实实按规范建设投用的,平时是规规矩矩依章程维护保养的,设备没换过,房间没动过,连经手的师傅都没变过,十几二十年都这么过来了,怎么突然就“违规”了,到底错哪儿了?
陈老师,你怎么看?

十九大报告中指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
储油问题,其实和这个结论非常相似,差不多是:大量存在的老旧通信建筑遵循的已废止消防规范日益更新严格的新规范新要求之间的矛盾
既有通信建筑是“死”的,相对不变的,但是消防规范每年层出不穷,是“活”的,永恒在变的,其变的趋势总是更严格。这就存在一个悖论:我们管理着的通信建筑、消防系统永永永远远远都是“不合格”的。所以,就很焦虑,对存在的意义感到了迷茫。
如:06年建的通信枢纽,内部设置了柴油发电机房及储油间,按当年的【已作废】《建筑设计防火规范 GB50016-2006》5.4.3 3的规定进行了设计和施工,“机房内应设置储油间,其总储存量不应大于8.0h的需要量”;单台威尔逊 1600KW柴油发电机8小时喝油量需要3.36m³,咱是特别重要的省级通信枢纽,存4m³过分吗?没毛病,验收的时候还得了鲁班奖呢!
现行的《建筑设计防火规范 GB50016-2014(2018年版>》5.4.13的规定,内容变成了“机房内设置储油间时,其总储存量不应大于1m³”。
一夜之间,鲁班奖获得者就成了差生,需要被辅导和整改的后进生了,这!一脑门的尴尬和问号!!
那为啥规范制定者把“8.0h用量”改成了“1m³”了呢?原因我觉得有两个:
一是尽管柴油属于丙类1项火灾危险性物品,但是在建筑内存得越多,火灾风险性就越大,这是事实;
二是他们在制定规范时,考虑更多的是普通民用建筑内的柴油发电机功率,一般高级点的小区柴油发电机800KW,1m³支撑8小时,妥妥的了。通信枢纽、数据中心是特例,不代表最广大多数。所以……
那,我们也没法儿改呀,室外油库没地方建,超过1m³的柴油又不能卸,通信设施用电必须保障,手上又捧着《责令限期改正通知书》,到底弄啥咧?谁能给个说法啊啊啊啊?
抽支烟,喝口水,冷静冷静,有说法的。
在全文强制的最新《建筑防火通用规范GB55037-2022>》和《消防设施通用规范 GB55036-2022》的前言部分,都有如下一句话:“对于既有建筑改造项目(指不改变现有使用功能),当条件不具备、执行现行规范确有困难时,应不低于原建造时的标准。
说人话就是,当年建的时候没有乱来,按正规流程、规范标准规范建设的,而且咱也没动过,不曾把机房改成洗脚城,不曾把办公室改成歌舞厅,那么,就不是个问题,不能用新的规范来要求它,我称之为符合法律专业的术语——法不溯及既往
没有任何人任何机构可以来说三道四。当然当然,如果有资金改造,那必然是更好更安全的,不改,也是咱的权利。
消防,只有俩字,但是包罗内容之广,涉及专业之多,实在是浩如烟海。
熟悉现行消防规范的专业人员不少(这是基本素养);还了解已废止消防规范的专业人员,陈老师觉得百中少一;有那个耐心、涵养、能够仔细比对建筑年代与其匹配的已废止消防规范的,设身处地为别人着想的消防专业人员更是千中无一了。毕竟手起笔落,下一个有依据有来路且“根红苗正”的《整改通知书》是更轻松的事!


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