“常委会报告凝练务实,站位高、立意深、举措实。”昨天(1月17日),市人大代表分组审议市人大常委会工作报告。代表们表示,市人大常委会紧紧围绕中心、服务大局,充分发挥人大制度优势和职能作用,将发展全过程人民民主要求落实到人大各项工作中,助力提升上海城市能级和核心竞争力。
黄莉新代表在参加普陀代表团审议时说,过去一年,市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和考察上海重要讲话精神,坚决贯彻落实中央和市委决策部署,聚焦“五个中心”建设重要使命,高质量开展立法、监督、代表等工作,积极践行全过程人民民主,圆满完成各项目标任务。新的一年,市人大常委会要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终保持昂扬奋进的精神状态,按照市委部署要求,紧扣中心大局、认真履职尽责,以强烈的责任担当发挥人民代表大会制度优势功效,以有力的法治供给助力改革攻坚和民生改善,以生动的创新实践推动全过程人民民主融入城市治理现代化,以过硬的纪律作风加强人大“四个机关”建设,不断展现新时代新征程上海人大工作新风采新风貌。
市人大常委会聚焦“五个中心”建设修改修订了一批地方性法规。“未来的城市发展机遇大多在跨区域、跨行业、跨部门的紧密协同和融合发展中产生,需要政府部门提升统筹和协调能力,人大相关调研和监督意义重大。”许丽萍代表认为,顺应“五个中心”联动发展的特点,市人大各专门委员会开展专项调研时也应强化联动,提升综合监督效果。
还有代表留意到,报告明确建立每年听取和审议“五个中心”建设情况的监督工作机制,对优化营商环境条例等开展执法检查。
结合报告,赵子正代表为企业道出心声,“希望建设完善公共数据开发利用机制”。以夜间经济为例,不同区域、文旅载体的客群画像不一,充分挖潜消费大数据,才能让企业“靶向发力”。
“要为打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境筑牢法治基础。”翟惟清代表说,加强涉外领域立法,不仅关乎企业出海,也利于吸引外资。
审议中,不少代表从今年的“任务项”中读出新亮点。比如,实行年度立法、监督项目人大代表“点题参与”制度,重点立法项目组织听证、开展协商制度,重点监督项目通过12345市民服务热线、代表联系群众平台倾听群众意见制度等。
对此,姚海嵩代表颇有感触。2024年,他全程参与了《上海市医疗保障条例》等民生领域法规制定。从调研到座谈,让他更深刻体悟全过程人民民主的鲜活实践。
“让基层代表届内至少列席1次常委会会议。”白莉代表特意圈画出了报告中的这句话。她期待,建设完善“家门口”的全过程人民民主基层实践站点。由此,更好发挥社会组织专业优势,聚焦养老服务等民生项目开展监督调研、民主协商,更好为人民群众办实事。
2025年是“十四五”规划收官之年。代表们纷纷表示,将提升完善依法履职能力,积极参与“十五五”规划纲要编制专项调研,为科学规划上海今后五年经济社会发展目标任务积极贡献力量。
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