米莱的G20外交:向东看?

时事   2024-11-19 23:34   阿根廷  

19日,在巴西里约热内卢召开的G20峰会上,阿根廷总统哈维尔·米莱与中国国家主席习近平举行了一场引人注目的双边会晤。尽管米莱明确表示其地缘政治立场偏向美国,但此次会晤凸显了其在经济领域展现出的务实态度。

当他上午10点40分左右,米莱率其总统府秘书长、外交部长、经济部长和国防部长等前往中国代表团下榻的里约热内卢喜来登酒店与中国领导人进行单独会谈,会谈时间约持续了30分钟。

据阿根廷官员透露,会谈重点集中在经济合作与市场开放上。习近平强调,中国愿继续扩大与阿根廷的经济往来,并承诺延长现有货币互换协议至2026年。此外,双方还讨论了农业出口、基础设施项目复工及潜在的国际货币基金组织(IMF)新协议。

从“拒绝共产主义”到“重要伙伴”

米莱在竞选期间曾直言不与“共产主义国家”合作,但其立场在上任后逐渐转变。在最近的公开讲话中,米莱称中国为“非常重要的贸易伙伴”,并表示“他们只要求不被干扰”。此次会晤标志着阿根廷与中国关系的重大转折,同时也为两国经济合作奠定了新基础。

会后,米莱并未发表公开声明,但其随行官员表示,阿中关系将保持务实合作基调,特别是在大豆出口、投资激励及新能源开发方面。

前不久,米莱和他的妹妹卡琳娜·米莱都开始表达了访问北京的兴趣。此次双边会晤在一定程度上预示了未来的访问行程。

经济和开放市场的意愿是米莱改变说辞的关键。中国决定续签货币互换协议(有效期至2026年)、对阿根廷大豆的采购以及可能与IMF达成的新的协议,都是促使米莱采取务实态度的原因。

就在上周,目前正在里约热内卢陪同经济部长路易斯·卡普托的生产协调部长胡安·帕佐(Juan Pazo)访问了中国,并与中国政府官员和投资者举行了会谈。帕佐向中方介绍了大型投资激励计划 (RIGI) 对中国企业的益处。

与此同时,中方希望重启在圣克鲁斯省建设两座水坝的谈判,该项目已停滞近一年。负责该项目的公司(葛洲坝、Eling和Hidrocuyo)表示,项目停滞是由于缺乏资金,而资金的到位取决于阿根廷政府与中国之间的协议。

中美之间的平衡之舞

在不到五天的时间里,米莱先是参加了在棕榈滩举行的唐纳德·特朗普(Donald Trump)胜选庆功晚宴,现在又与美国主要贸易战的另一方的中国领导人进行了面对面的会谈。

此次会晤发生在米莱参加美国前总统特朗普胜利庆祝活动的几天后,展现了其在地缘政治上的双重策略。尽管其政府明确反对阿根廷加入由中国主导的金砖国家(BRICS),但在经济领域,米莱显然意识到亚洲市场的重要性。

对于美国而言,米莱与中国的接触引发了一定关注。华盛顿方面正在密切关注米莱与中国的关系。美国对拉丁美洲许多国家的价值链高度依赖中国以及中国在战略基础设施方面的投资表示担忧,认为这可能对地区国家的国家安全构成潜在威胁。在美国看来,需要区分贸易层面和潜在的军事影响。

然而,米莱团队坚持将合作聚焦于经济利益,而非政治或军事领域。

G20峰会首日,阿根廷政府在峰会最终文件上的模棱两可立场引发了不少猜测,米莱最终签署了该文件。

在G20峰会上,米莱的双边会谈主要集中于非西方国家的领导人。继中国之后,他还将与印度总理莫迪会面,讨论重点将是贸易,因为对阿根廷政府而言,亚洲市场的重要性不容忽视。

莫迪是“全球南方”国家的代表之一,他与弗拉基米尔·普京一起,在金砖国家集团(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)中,试图建立新的世界秩序。米莱上任后不久就正式通知金砖国家集团,阿根廷拒绝加入该国际组织,从而逆转了前任总统阿尔贝托·费尔南德斯在这方面取得的进展。

最近,印度驻阿根廷大使迪内什·巴蒂亚(Dinesh Bhatia)重申了印度对购买液化天然气 (LNG) 的兴趣。一家印度公司最近还签署了一份合同,对卡塔马卡省的锂矿进行可行性研究。对阿根廷来说,向印度出口更多农产品是一个重要机遇。

中阿未来合作展望

此次峰会为阿中两国的合作开启了新篇章。中国希望推进在阿根廷的水电项目,而阿根廷则寄望于增加对中国的农产品出口,并争取更多基础设施投资。

米莱的这一务实转向或将成为其外交政策的重要特点,也将在一定程度上缓解国内经济压力。尽管他在地缘政治上靠拢美国,但此次与习近平的会晤表明,阿根廷正努力在全球经济中找到新的平衡点。

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