2024某集团公司巡察整改情况报告

财富 2024-11-04 06:58 广东

根据X委统一部署，202X年X月X日至X月X日，X委第X巡察组对市城投集团开展了巡察。202X年X月X日，X委巡察组向市城投集团反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

市城投集团党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，增强整改自觉。及时召开整改工作动员部署会议，传达贯彻巡察反馈会议精神，研究制定工作方案，专题部署整改落实。党委多次召开巡察整改专题会议，组织班子集中学习《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，把思想和行动统一到巡察整改工作中来，把这次巡察作为找差距、改作风、促工作的重要契机，严格按照巡察反馈意见，切实抓好贯彻落实。二是加强组织领导，明确整改任务。集团党委以高度的思想自觉正视问题，在第一时间成立巡察整改工作领导小组，由党委书记任组长总负责，班子成员带头抓落实、抓整改。对照巡察反馈的具体问题，制定整改方案，明确整改工作责任领导、责任单位、时限要求，切实把整改责任压实到岗、传导到人。三是狠抓督导落实，确保整改到位。以强烈的紧迫意识改正问题，按照巡察整改方案，举一反三开展问题排查，建立问题清单、任务清单、责任清单、巡察整改销号表，逐条逐项进行整改。按照“每周一汇总、半月一报告”的要求，实施全程跟踪督办，推动和保证整改工作落实到位。

一、关于“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改情况

（一）加强理论学习。集团党委认真贯彻落实“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新发表的重要讲话、重要指示批示精神，特别是关于党的建设和国企发展改革的重要论述严格作为集团党委会议、党委（扩大）会议、各级党组织每次学习的“第一议题”，第一时间得到组织学习，第一时间得到贯彻落实，并结合实际研究具体落实措施。

（二）加快推进集团高质量转型发展。研究通过实施《XX市城投集团战略发展规划》，理清集团整体发展思路、发展目标、战略任务、明确实施路径。

二、关于“落实X委重大决策部署有差距”问题的整改情况

加快推进项目进度。长三角一体化XX产学研基地项目（一期）项目XXX亩均已农转用土地并完成供地手续，相关政策处理工作已经全部完成，已于202X年X月X日开工建设。X生活垃圾焚烧二期扩建项目项目供地已全部完成，工程进展顺利，电力送出系统202X年X月底前完成并开始倒送电。提前2个月完成市全民健身中心改建项目，已于202X年X月X日对外开放。X建筑垃圾资源化项目二期工程已于12月31日顺利开工建设。

三、关于“现代国有企业制度尚未建立”问题的整改情况

（一）进一步完善“三重一大”决策制度。修订相关制度文件，确定“三重一大”决策事项的范围、程序和监督检查要求，明确决策前、决策中和决策后的流程要求。

（二）进一步理清各职能部门工作职责。印发《人员职责分工》，厘清职责边界，坚决杜绝职能不清、推诿扯皮现象的发生，真正形成齐抓共管、各司其职、各负其责的现代化国企职责体系。

（三）进一步构建现代化国企监督体系。统筹党内监督、法人治理、监察监督、业务监督、民主监督等各类监督贯通协同。定期组织召开监事会议、职工代表大会等，实时掌握公司经营状况。

四、关于“企业经营能力不够强”问题的整改情况

（一）增强企业经营能力。成立资产运营公司，梳理集团下属资产，分类分批次进行移交至资产运营公司，由资产运营公司统一管理和盘活，进一步使国有资产保值升值。

（二）保障国有资产保值增值。集团出台了国有资产日常巡察制度，加强国有资产的管理和监督，并严格按照制度处置国有资产。

（三）提升项目运作盈利能力。提前走访类似项目，学习经验、做好市场调研和资金测算，规划运营模式，进行实地走访，分析地段位置和成本收益，评估其法律问题和产权纠纷，充分对市场和可行性进行分析，确保符合市场需求。

（四）改善参股公司的运营状况。纳入“一表统管”，每月汇总参股公司当前进度、存在的问题和下一步计划，并要求限时完成计划内容。

五、关于“国有资产保值增值后劲不足”问题的整改情况

（一）实行精细化管理。通过优化管理流程，提高效率，降低成本，确保企业运营的高效性和盈利能力。出台《资产租赁管理办法》和《资产管理办法》，加大总部经济园等不动产招商力度，通过城投公众号、LED显示屏等宣传方式，提升知名度，吸引客户。根据市场情况对销售单价重新进行评估并向市政府请示，调整总部经济园销售价格，吸引更多客户入驻总部经济园。

（二）进行资产重组。通过并购、重组或剥离不营利的资产，优化资产结构，提升资产质量和盈利能力。针对集团持有资产制定运营方案，对符合条件的闲置资产进行公开招租，XX方舱已出租，健康驿站项目改造中。

六、关于“工作作风不够严实”问题的整改情况

（一）加大培训力度。202X年开展各类培训14次，不断提升职工政治素质和职业素养。

（二）完善管理制度。印发《XX市城市建设投资集团有限公司人员职责分工》、《员工违规违纪处理办法（试行）》，明确各岗位责任和权限，加强对日常工作的监督和评估，及时发现问题并进行整改。

七、关于“施工监管不严格”问题的整改情况

（一）加强培训和教育力度。邀请X住建局工程质量安全管理站相关专家开展工程施工相关法律法规的培训。通过定期召开学习会等形式，加强理论储备，提高人员专业素养。

（二）实行日常检查和联合检查相结合。出台《XX市城市建设投资集团有限公司建设工程质量检查管理办法》，实现每月检查全覆盖。

八、关于“财务管理不规范”问题的整改情况

（一）加强业务培训。组织全体财务人员学习《XX市城市建设投资集团有限公司资金审批管理办法》、《XX市城市建设投资集团有限公司资金集中管理办法》，严格审核公司财务管理，规范财务使用。

（二）强化日常监督。对出纳和会计岗位实行绩效考核，建立周报制度，建立资金监管预警台账，定期对资金使用规划统筹，强化成本效益意识。

（三）加强制度建设。出台《银行账户管理办法操作细则的初稿》、《到期债务风险预警与处置工作机制管理办法操作细则初稿》等制度，强化树立规矩意识，把控风险防控，严格执行相关规定。

九、关于“内控制度不健全”问题的整改情况

（一）组建内部审计人才专家库。现有内部专家库15人，发挥专家人才的职业引领作用,为集团内部培养审计人才和为集团公司提质增效，通过内部审计监督模式的创新，推动各单位依法治企、依规经营、规范管理，充分发挥内部审计“治已病、防未病”作用。

（二）建立健全各项财务、内审相关制度。相继出台了《现金管理办法》、《内部审计管理办法》和《资金集中管理办法》等相关制度，并定期检查执行情况。

十、关于“落实全面从严治党两个责任仍有差距”问题的整改情况

（一）严格落实领导干部“一岗双责”。印发《202X年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工的通知》、《202X年清廉城投建设工作方案》，进一步加强党委领导班子对分管领域和职责范围内党风廉政建设工作的组织领导，指导、督促分管科室和联系单位落实主体责任。

（二）实现廉政教育全覆盖。针对工程管理、财务融资、固定资产出租等重点岗位，关键人员通过多渠道多形式开展廉政教育，开展廉政教育8次，覆盖党员干部职工295人次。针对年轻职工，实施“青廉工程”建设。通过“五个一”举措来，教育年轻干部职员工知敬畏、存戒惧、守底线。

（三）进一步拓展问题线索举报渠道。向项目施工单位、监理单位和合作银行有关人员发放举报卡片150多张，已在24个项目现场设立廉政警示牌，公开举报热线、邮箱和地址。

十一、关于“履行选人用人主体责任不够到位”问题的整改情况

（一）加强人才引进力度。积极对接人社开展高层次人才引进工作，开展高层次人才引进面试、招录工作；赴深圳、江西积极对接校园招聘、社会招聘事项。202X年X月X日赴XX电力职业技术学院开展校园专场招聘会，现26人进行公示环节（培训入围），预计7月底考生培训合格并取得学校毕业证后签订正式劳动合同，充实集团人才力量。
（二）规范外借人员的管理。对接人社局拟定长期借调人员返岗函，做好交流人员考勤结果抄送工作。
（三）规范干部选拔任用台账材料。人力资源部对202X年至202X年干部选拔任用台账材料进行了全面认真细致的检查，并按照提拔规范整理到位。

十二、关于“人力资源管理缺乏有效手段”问题的整改情况

（一）积极谋划用人规划。拟定集团内部调薪初步方案，环保公司、教育公司、资产公司三定方案，组织开展实施企业年金工作。

（二）实施留才暖心工程。积极争取集团和所属公司人员增编，对现有薪酬方案进行全面市场调研，为下步薪酬改革做好充分准备；丰富群团活动，定期对新员工开展回访、暖心谈话，建立人力资源数字化平台，提高效率，透明工作程序；在制度允许范围内，具体福利文件指导下，主动对接人才是否存在自身上班难、孩子上学难、老人就医难等生活困难并予以解决，用干部的热心、细心、耐心，换取人才的暖心、舒心、安心。

（三）建立全员绩效考核体系。出台《XX市城市建设投资集团有限公司全员绩效管理办法（试行）》、《202X年XX市城市建设投资集团有限公司全员工作绩效考核实施方案（试行）》、《202X年XX市城市建设投资集团有限公司部室（中心）和所属公司考绩办法（试行）》、《202X年XX市城市建设投资集团有限公司部室（中心）和所属公司考绩量化标准（试行）》等文件，充分发挥绩效工资的杠杆作用。

十三、关于“党建主体责任落实不到位”问题的整改情况

（一）严格开展组织生活会。集团党委定期专题研究集团党建工作。

（二）严格落实党支部“双固定”制度。明确每月15日为固定活动日。202X年X月，完成XX市中心区发展有限公司党支部、XX市城市发展集团有限公司党支部并成立及支委会选举工作，完成市城投集团党支部支委会换届工作。

下一步，市城投集团党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

一是持续狠抓落实。坚持目标不变、力度不减，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深入和巩固整改成果；需要长期整改的，加强跟踪督促，争取早日见到效果。

二是建立长效机制。坚持标本兼治、重在预防。建立完善规章制度定期梳理、优化机制，尤其是工程招投标和财务管理制度。把解决具体问题与推进内控机制建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建整改工作的长效机制。

三是倡导清廉文化。充分发挥党组织的核心作用，严格落实“三重一大”集体决策、职工民主议事制度，加强党务公开、厂务公开，积极接受监督;完善权力、责任清单，规范生产经营行为，努力营造国企风清气正的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

来源：廉洁乐清

请大家扫码关注

精彩审计实务案例分享

尽在内审之友视频号