金秋时节,九龙江畔稻浪翻滚、瓜果飘香,一幅丰收画卷徐徐铺展。9月6日,福建省高级人民法院举行全省首届刑事法官技能竞赛颁奖仪式,漳州两级法院满载而归,成为全部6个奖项均获佳绩的代表队。成绩的取得,离不开漳州市中级人民法院开展的“漳法有度”专项提升行动。
漳州中院党组书记、院长林忠明与人大代表在企业调研
“竞技场”
让有志者“破圈出彩”
“让人民法庭成为培养人、锻炼人、成长人的实践基地。”今年8月30日,漳州全市法院人民法庭工作会议召开,指出人员要向案件数量多、基层治理任务重的法庭倾斜。
鼓励干警走向田间地头,走进巷口厝边,在一线办案和挑战中经风雨、见世面、长才干,一直是漳州法院栽培和选拔高素质审判人才的重要一环。不过,除了把办案当成检验能力的“试炼场”,这里还量身定制了多种“舞台”,让有志者“破圈出彩”。
龙海区法院干警为渔民普法
6月13日,漳州中院举办第一期“漳法有度·公正谈”活动,6名省市级审判业务专家、30余名业务骨干相对而坐,开启了一场“头脑风暴”。大家针对“涉农土地纠纷法律适用问题及诉源治理”主题进行研讨交流,不少难点堵点在审判业务专家的解答下迎刃而解,也有不少业务骨干凭借独到的见解、精彩的发言在活动中崭露头角。
活动成果被汇编成册,供全市法院办案参考,有效促进了涉农土地纠纷的裁判尺度统一。
南靖法院法官到当事人家中调解纠纷
同样让更多“小荷”露出“尖角”的,还有“漳法有度·青年说”“漳法有度·读书会”等多个“舞台”。
“为生态环境审判法官、法官助理建立一对一专家导师结对制度。”“推动涉农地理标志保护与兰花产业发展有机融合。”“制定农业产业发展标准化指引、风险提示清单。”……4月12日,在南靖县人民法院召开的第三期“青年说”活动中,全市生态环境审判条线的青年干警们畅所欲言,共谋生态司法保护与生态治理机制创新。
几天后,另一场以“提升自我管理能力”为题的“读书会”也精彩纷呈。20余名法院干警和来自漳州市社科联、闽南师范大学的专家学者一起,从不同角度畅谈所思所感所悟。10月17日上午,漳州中院与“八闽第一书院”松洲书院举行了第二期“读书会”。厦门大学、闽南师范大学的专家学者与漳州中院和部分基层法院青年干警代表交流互动,共享读书心得。
正是通过这样一系列内容丰富、形式多样的学习交流活动,漳州法院的“潜力股”在不同领域大显身手、大展作为,为队伍全面发展注入澎湃活力。
“蓄水池”
让有才者激发活力
花有百种,人有千样。漳州法院全面分析干警队伍的年龄结构和学历层次,及时掌握不同干警的禀赋和才能,在育才、用才上精准“落子”。
好钢怎么用在刀刃上?漳州法院抓紧抓好司法实务能手、审判业务专家、优秀年轻人才“三支队伍”建设:让司法实务能手发挥经验优势,促进执法办案提质增效;让审判业务专家发挥知识优势,推动“理论之花”常开常新;让优秀年轻人才发挥年龄优势,锻造法院队伍生力军。“三支队伍”相互融合、相依而生,共同推进人才建设可持续发展。
漳州中院举行业务技能竞赛
“建设这‘三支队伍’,就是要努力实现让全市法院人人有方向、各年龄段有奔头、每个阶段有平台。”在漳州中院党组看来,只有充分点燃人才“星火”,才能广泛汇起干事创业的“燎原”之势。
漳州全市法院激发创新创造活力,号召广大干警拿出自己的“看家本领”,依托本土特色,在传承过去一些司法品牌亮点的基础上,找准与中心大局同频共振的切入点、结合点,谋划更多创新成果。
漳州中院组建不同团队,深耕优势项目,分别擦亮涉台司法服务“两全”平台、涉外司法服务“5E”平台、民生司法保障“城乡惠”体系、生态司法保护“法治汇”体系等“金字招牌”。
漳州中院法官在现场调解案件
11家基层法院由有能力的一线人才揭榜挂帅,分头推进“领衔创新项目”,从年头抓到年尾,以差异化争先进位、多元化品牌创新、标准化制度规范推进全市法院一体化发展。
创新产品的“生产线”还少不了“质检员”。通过运用“年初部署开展、年中分析推进、年终结果展示”的跟踪机制,各类创新项目的含金量、含新量、含真量持续得到提升。
“成绩单”
让有为者站上领奖台
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。
今年以来,一场场“点对点”“面对面”的司法审判数据分析会商会在漳州中院与基层法院之间逐一开展,既点明“症状”,又找准“病因”。
在今年第一季度数据会商会前,漳州中院审管办主任吴顺和拿起一沓材料,分发给各基层法院院长和中院各业务庭室负责人。其中一份印在A3纸上的思维导图格外醒目,这张表厘清了不同人员、不同业务之间的逻辑关联,层次清楚、条分缕析,促进相辅相成,防止顾此失彼。
人人一把号,共吹一个调。漳州法院绘制提优向好“三条线”,为队伍整体发展把脉定向。
在今年上半年基层班子配备和法官等级晋升工作中,漳州法院进一步释放“重实干重实绩”的信号,增加先进成果、业务成果、创新成果的分量和运用,让想干事、敢干事、能干事的人真正派上用场,激活后备力量“一池春水”。
击鼓催征,踏浪前行,队伍建设最终都落脚在了“提质增效”四个字上。今年前三季度,漳州法院各项工作数据全部达标。
诏安法院干警与海警到海上调研
“‘漳法有度’既是比学赶超、争先创优的平台,也是攻坚克难、脱薄补短的抓手,更是科学统筹、协同推进的载体。”漳州中院党组成员、政治部主任杨宏淼表示,专项提升行动是一项有序、系统、长期的工作,今后将每年着重抓几项重点工作,研究解决几个重点问题、突出问题、现实问题,确保年年有重点、年年有创新、年年有跨越,真正实现漳州两级法院全盘工作的一体化,实现漳州法院与全省法院乃至全国法院全局工作的一体化。
“一个人、一个家,需要健康的身体;一个集体、一个社会,需要健康的组织;一个国家、一个民族,需要健康的魂魄。同样,一个法院、一个法庭、一位法官,也需要健康。”千里之行始于足下,9月1日,一封《致全市法院干警的“漳法健康行动”倡议书》在漳州中院微信公众号推送,鼓舞激励全体干警积极行动起来,强身健体、滋养心灵、锤炼毅力。倡议书获得各方点赞、接力转发。
漳法有度、健康有为,是漳州法院以人为本、严管厚爱的又一温情注脚。良法善治、公正司法,更是漳州法院人凝心聚力推进中国式现代化漳州实践的铿锵誓言和坚韧行动。
“原告一直不肯让步,认为这块承包地是双方置换的,坚决不返还。这给我们调解工作增加了不少难度。”6月13日,在漳州法院第一期“漳法有度·公正谈”活动中,诏安县人民法院民事审判庭副庭长张玲玲带着问题,向在场的6位省市审判业务专家、30余名业务骨干介绍案件情况。
此前,涂某以李某非法侵占其承包地拒绝归还为由,诉至诏安法院。李某辩称,该地块的承包经营权是其早年用另一地块的承包经营权向涂某置换而来的,不愿归还辛苦耕种多年的土地。
经审理,张玲玲发现,双方当时并未签订书面协议约定置换期限,也未向村委会申请变更土地承包经营权证,涂某有权要求解除互换约定,但李某对此难以接受。考虑到农作物耕作的季节性,若不及时平息纷争,很可能影响土地播种和生产,张玲玲对如何快速推动案件解决颇为头疼。
“土地被无故霸占十几年才得知,这不合常理。”“原告提出解除互换条件可予支持,但被告也有权获得相应补偿。”……一条条有针对性的专业意见,从证据采信、裁判理由、法律适用等方面入手,让张玲玲有了新的调解方向。
随后,漳州中院党组成员、副院长陈淑香解读了涉农土地有关法规规定,并结合最高人民法院案例库中的涉农纠纷典型案例,逐一梳理、集成裁判观点。
一场“公正谈”,在思想碰撞中拓宽思路、解决问题,在观点交锋中理清准度、明确尺度。
会后,张玲玲迅速组织原、被告开展二次调解,通过有针对性的释法析理,双方达成一致意见,纠缠许久的土地纠纷终于落幕。
3月29日,伴着和煦的春风,全国人大代表、福建福化古雷石油化工有限公司党群人资部部长郭晶晶将热腾腾的“两会”精神“大餐”带到了漳州法院涉外审判一线。
郭晶晶与漳州两级法院青年干警代表,以及漳浦县、古雷开发区企业青年代表齐聚一堂,共同开展“漳法有度·青年说”活动,以全国“两会”精神指引启发涉外司法“5E”平台建设,助力“一带一路”高质量发展。
“再次和郭代表一起畅谈古雷的未来,有一种奇妙的时空交汇的感觉!”漳州市芗城区人民法院青年法官林卯聪深深感慨。
在古雷小渔村向国家级石化基地蜕变之前,林卯聪祖祖辈辈都生活于此。2012年,古雷启动腾地让海,为石化产业提供用地支持。当时郭晶晶在搬迁指挥部工作,走街串巷为家乡发展宣讲政策。包括林卯聪家庭在内的4万多名古雷群众舍小家顾大家,书写了整岛搬迁、凤凰涅槃的壮丽诗篇。
今年2月,中沙古雷乙烯项目主体工程全面动工。漳州法院着眼于护航重点项目建设,探索建立多跨协同、高效联动的司法服务中心,并通过“青年说”平台集思广益。
半年来,一项项司法保障从“纸上”落到“地上”。8月,中沙古雷项目司法服务中心收到一面致谢锦旗,感谢郭晶晶代表与法官的联合调解,成功化解一起涉案标的额1559万元的建设工程合同纠纷,同时保障了农民工工资及时到位。
来源:人民法院报、漳州中院