按照《中国人民解放军内务条令》的规定,军人不管是在和人民群众、党政机关工作人员乃至外宾打交道的时候,都应该“讲文明、有礼貌”,而规定的“讲文明、有礼貌”的一个表现就是“敬礼”。
不过,详细说来,敬礼的对象其实都是比自己职位高的人员。如遇见党和国家领导人时需要敬礼,遇见军队首长陪同的来队外宾或与地方党政机关领导人接触时,则对比自己的职位或者军衔,若对方高,则也应当敬礼。
这样一来,就有很多人因为搞不清楚省军区司令员和省长的职位高低,而产生了“省军区司令员遇到省长是否需要敬礼”的疑问。当然,还有人不知晓省军区司令员在什么情况下会和省长打交道?这些都会一一解答。
以2005年2月,济南军区司令员范长龙、政委刘冬冬带领军区班子成员看望、慰问在济南的山东省正省部级老领导为例。当时,他们登门拜访的7位老领导在过去分别当过省委书记、省政协主席和省长。从这里也可以看出,省军区司令员和省长虽同属于我国行政系统的高级职务,但总体来说省长的职位还是高于省军区司令员。
一方面,省长和省军区司令员同为省委常委,但在省委常委的排名上,省长位列第二,仅次于第一的省委书记,省军区司令员的排名则要更加靠后,但同样可以出席关乎一省的重要会议并提出建议。
另一方面,省军区司令员的主要工作为征兵、日常训练等军事后备力量建设,工作内容比较独立,却因受到军委和地方的双重管理,还要肩负起协调军队和地方之间关系的重任。而省长作为一省的最高行政长官,负责省内的行政事务、民政事务和一些政治事务,承担责任众多,也有着很大的权力。其中,省军区司令员属于副省级干部,省长则属于正省级干部。
这其实和多次军改离不开关系。在建国前,因为革命的需要,省军区作为红色阵营的重要组成部分,兼具动员、组织和作战等功能,逐渐形成了党政军“三位一体”的管理格局。这可以更好帮助我党在对敌斗争中掌握更高的机动性。
只是,建国后,在和平的环境下,出于建设、发展经济的需要,省军区经过一番改革,只保留了军事功能,其党组织功能和政治功能都被移交给了省委和省政府,并且还要受到省委的管辖和领导。
在这种情况下,省军区司令员的权力和话语权也就被明显削弱。不过,出于加强军政军民团结的大局,省军区司令员、省委书记、省长之间都会尽量诚挚交往,往来慰问,避免产生龃龉。
一般来说,因为省军区司令员的职位低于省长,按照相关规定,省军区司令员在正式场合,如出席官方活动和庆典时都会向省委书记、省长敬礼。这其实是在表示尊重,也是展现军人风范的一种形式。
只是,在非正式场合,如路上偶遇,如到省长家中慰问,为表示亲近,省军区司令员最多是和省长亲切握手,不必非要郑重敬礼。如2005年济南军区司令员范长龙、政委刘冬冬看望、慰问在济南的山东省原省长李振时,就只是一一与其握手致意,再分坐在沙发两侧,由李振落座中间的位置。
当时在济南军区政治部办公室担任副秘书长,负责群众工作的刘林随行,就用随身带上的傻瓜相机拍摄了这一幕,得以留下一些珍贵的资料。
他们亲热地坐在一起,回顾山东军政军民关系发展的历程,共话近年来改革发展的成就。司令员范长龙还为原省长介绍了部队一年来的工作成绩和进步,赞誉老领导为山东省经济、社会发展作出的贡献,代表官兵为他送上了祝福。
不过,一般情况下,省军区司令员和省长双方处在军队系统和党政系统两条线,在工作上和生活中是没有太多交集的,碰面的机会也不多。并且,因为敬礼是军队的礼仪和规矩,省长也未必能够适应,如无必要,双方多会选择握手而非敬礼。
参考文献:《一次别开生面的军地走访慰问》