日本政府将以新的“育成就劳”制度代替现有的技能实习制度（资料图）
随着亚洲各国的经济增长预期放缓，预计亚洲各国的出国人数将减少，导致预计赴日劳动者人数与上次推算相比有所减少。如果再考虑汇率变动所带来的影响，日本的外籍劳动者缺口或将进一步加大……
据日本国际协力机构（JICA）等发布的推算结果，为实现政府提出的经济增长目标，日本到2040年将需要688万名外籍劳动者。预计日本到2040年将有591万名外籍劳动者供给，人才缺口将达到97万人。在国际上争夺人才的竞争日趋激烈的背景下，为了确保劳动力，日本需要重视完善接纳外籍劳动者的环境和外籍劳动者的留存。
2022年公布的上次推算显示，截至2040年外籍劳动者缺口将达到42万人。此次推算的来自亚洲各国的赴日劳动者人数与上次推算相比有所减少。如果再考虑汇率变动所带来的影响，外籍劳动者缺口或将进一步加大。
根据日本政府2019年养老金财政验证中提出的“经济增长实现情境”，本次推算以日本GDP年均增长1.24%为目标值。
即使日本机械化和自动化方面取得比预期更快的进展，日本到2030年的外籍劳动者需求也将达到419万人，到2040年将达到688万人。上次推算时的外籍劳动者缺口为674万人。
此外，本次还就海外人才供给的前景进行了研究。亚洲各国的经济增长预期与上次推算时相比有所放缓，预计亚洲各国的出国人数将减少。导致的结果为，日本的外籍劳动者到2030年将达到342万人，2040年将达到591万人，与上次推算相比有所减少。与人才需求相减后，2030年的人才缺口将达到77万人，2040年将达到97万人。
日本确保外国人才的方法之一是设法增加赴日人数，但韩国和台湾受到少子化困扰，也在扩大接纳人才。
另一个方法是推动赴日的外国人长期留在日本。本次推算中，假设62.3%的外国人才会在赴日3年内回国。如果在日本工作超过3年的比例提高，相应的人才缺口就会缩小。
日本政府也在采取行动，政府将在2027年之前以新的“育成就劳”制度代替现有的技能实习制度。育成就劳制度以特定技能和行业为对象，在3年工作期限后将更容易过渡到技能水平更高的“特定技能”资格，为长期就业开辟道路。这些政策方面的变化并没有体现在此次的推算中。
存在的挑战是如何让外国人才习得在日本稳定生活所必需的日语能力。要想让经营上无余力的日本中小微型企业自己进行语言方面的培训并不容易。
日本有必要以官民合力的形式，通过由地方自治体主导的为企业创立语言培训机会等方式，完善外国人赴日工作的基础环境。
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