2025年对于沦为少数执政党的日本石破茂政权来说，将成为决定胜败与否的一年。在2024年10月的日本众议院选举中，自民党大败，加上公明党的执政党议席跌破半数。在艰难的国会运作持续的情况下，能否找到发起反攻的立足点将成为关键。日本经济新闻（中文版：日经中文网）结合几个关键数字预想2025年的日本政治。
日本执政党距过半数差13议席
对于石破政权来说，第一个也是最大的关口是预定于1月24日召集的例行国会上的2025年度预算案审议。
日本自民党在2012年的众议院选举中夺回政权，在2013年的参议院选举中获胜，随后执政党在众参两院一直维持通过预算案和法案所需的过半数席位。超过10年的这一稳定政权也被形容为“一强多弱”、“自民一强”。
不过，在2024年10月的众议院选举中，自民党的议席数比公示前减少56个，降至191个，联合执政的公明党也减少8个，降至24个议席。两党合计的议席数仅为215个，低于众议院的过半数（233个）。即便加上党派势力，自民党和公明党也只有220个议席，距离过半数还差13个。
另一方面，日本的在野党也并没有掌握主导权。立宪民主党拥有148个议席，日本维新会拥有38个议席，国民民主党拥有28个议席，三党合计为214个。虽然算上日本共产党等所有在野党的话，达到过半数，但由于各党存在主张上的分歧，并未形成能团结起来对抗执政党的状况。
任何势力都无法掌握议会过半数的悬浮议会（Hung Parliament）状态将持续下去。石破政权必须在这个不稳定的众议院通过2025年度预算案和相关法案。
作为预算审议舞台的众议院预算委员会的委员长时隔29年再次落入在野党手中，由立宪民主党的安住淳担任。委员长对包括表决在内的审议日程拥有权限。日程很难按照日本政府和执政党描绘的一样进行安排。
根据与在野党的磋商的走向，2025年度预算案被否决或内阁不信任决议案被通过的风险也将浮现。石破在2024年12月的演讲中表示，如果遇到这种情况，解散众议院也是一种选项。
参议院选举的32个1人区将左右日本政局
2025年夏季将迎来东京都议会选举和日本国会参议院选举这两场备受关注的选举。虽然尚未确定具体的选举日期，但预计两个选举将先后在数周内陆续举行。选举结果也很有可能形成联动。
现阶段符合日本《公职选举法》规定的政党条件的政党有11个，预计将出现包括少数政党在内展开竞争的格局。尤其是参议院选举，可以说是2025年日本政治舞台最大的决战。如果自民、公明两党继众议院之后在参议院也失去过半数席位，政局将进一步充满变数。
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