蒙古国家能源委员会提出能源部门改革的方案，短期内将调整能源关税，打破现有的国家垄断格局。副总理都·道尔吉汗德指出，能源改革不仅仅是关税的调整，而是从传统的褐色能源向绿色能源转型，包括从国家垄断到私营部门的过渡、分布式或集中式能源系统的转型等多项内容。能源改革将分为短期、中期和长期三个阶段进行，最终目标是实现蒙古能源的出口国地位，将能源部门发展为仅次于采矿业的国家第二大经济支柱。按照2024-2028年的中期规划，蒙古将致力于建立独立的自主能源体系。目前，蒙古能源消耗的22-23%依赖进口，且价格高于周边邻国。此外，国内能源消耗每年增长约10%。改革短期内将从关税入手，减少对民众和企业的负担。能源改革还将涉及深层次的结构性变化，包括开放私营企业参与、打破国家垄断、建立公开透明的体系，并清除腐败和低效问题。100多位议会议员对此表示支持，国家能源委员会、三党组阁代表、国会议员、非政府组织、民间机构及商界代表正紧密协作，共同推进能源改革的实施。国家能源委员会副主席、议员恩赫策策格指出，2001年颁布的能源法确立了初步的能源改革框架，但由于种种原因，核心目标未能实现。该法律旨在将能源企业按功能分割为输电、配电和生产等多个子公司，成立独立的能源监管委员会以监督价格，鼓励私营企业参与，并创造市场竞争机制。然而，2024年即将过去，这些目标也并未全面落实。如今，能源行业面临严峻的危机，亟待实施“能源改革”。为此，蒙古政府设定了2025年修订能源法的目标，以推动绿色转型，加大私营企业的参与，提升能源监管委员会的独立性，同时改善管理结构和竞争环境。为确保改革顺利，议长已下令成立法律工作组，对现有法律进行评估并完善细则，以适应现实需求。目前，126位议员中的103位已支持成立国家能源改革委员会的游说小组，由议员Tsengoon领导，负责推动立法和政策落实工作。蒙古国副总理都·道尔吉汗德通报了有关能源改革的重要信息。他表示，联合政府将能源改革作为核心任务。根据国际研究，在全球200多个国家中，蒙古国的地下能源资源量位居前五位，而在陆地能源资源方面，蒙古国甚至跻身前两位。得益于其高原地形、强风和充足日照，蒙古国具有大量能源开发潜力。然而，蒙古国目前依然面临能源短缺。都·道尔吉汗德指出，过去40年里，蒙古国并未新建任何能源设施。同时，自2014年以来，全球对绿色能源的投资逐渐增加，传统燃煤电厂的融资变得困难。受制于过去20-30年的政策分歧和派系斗争，蒙古国的大型能源项目未能推进。如今，政府提出了14个大型项目的规划，并已确定部分资金来源。能源改革不仅是关税的调整，更在于实现能源出口和创收。通过这一结构性变革，政府致力于让蒙古国的能源潜力转化为经济收益，造福广大民众。由于当前电价和热力价格未能覆盖实际成本，蒙古能源行业长期亏损，运营风险日益增大。政府宣布，自2024年11月1日起，将调整消费者的电价和热力价格，以稳定能源供应链并降低行业损失。据悉，国家能源委员会将在10月39日下午1点提出具体的电价和供暖价上调方案。目前，讨论中的几项方案如下：根据蒙古国能源监管委员会的统计数据，今年前9个月蒙古国的能源进口价格同比上涨3.1%。预计2023年全国能源消费总量将达到110亿千瓦时，其中约70%为国内生产，22.3%依赖进口。相比之下，2012年时蒙古国90%以上的能源需求由国内生产，仅有7.6%靠进口，显示出近年来能源自给率的下降。能源监管委员会主席E. Tuvshinchuluun表示，当前蒙古国每千瓦时电力的平均生产成本为280图格里克，但消费者支付的价格仅为216图格里克，导致能源行业深陷亏损，煤炭开采、铁路运输等关联产业也受到影响，累计亏损已达3550亿图格里克。为解决这一问题，能源部门正研究多项调价方案，力求将电价调整至行业可持续的水平。最终方案将于11月1日公布。目前最可能的调整方案是，将家庭每月前150千瓦时的用电定价为175图格里克，而超出300千瓦时的用电部分则按280图格里克/千瓦时计费。同时，改革将涵盖对弱势群体的社会福利支持，确保调价对有需要的家庭带来的影响降到最低。![]()
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