关于蒙古国大呼拉尔正在对2025年预算进行讨论，蒙古国律师B. Gunbileg与媒体进行了互动。1. 目前正在讨论2025年国家预算。有很多批评的声音，指出支出额度过高，认为政府的贪婪。虽然我不是经济学家，但作为一名研究宪政经济学的学者，我想说几句。看到我们的政府在没有考虑民众的情况下，随意花费我们缴纳的税款，令人感到沮丧。我们的预算评估和选择投资过程非常狭隘。预算评估和选择投资的方式就像是在出售一个人的财产，这种行为实在是浪费，国家和家庭是一样的。我希望能够明确责任，做到合理管理。我们的政府支出正在增加，这形成了一个奇怪的现象，几乎所有的事情都由预算来提供资金。例如，为了资助学校、法院和警察局等使用的众多建筑物，我们希望将这些项目宣传出来，并为私营企业创造建设和融资的机会。另一方面，政府应该长期稳定地租赁由私营企业建造的学校和政府机关的建筑。例如，如果某县建造一所学校或宿舍，当地人可以拥有股份，参与投资建设。他们的孩子将在那里学习，当孩子从学校毕业后，股份继续将归牧民所有，牧民将获得租金收入。如果有政府机关需要建设建筑物，政府应该把土地交给私营企业。私营企业应根据建筑物的用途进行建设，并将其出租给政府。然而，政府自身应该制定非常明确的法律和协议，以确定公民和私营企业每平方米租金的支付金额。此外，我们希望通过免税措施来支持这些政府参与较少的行业。在这种情况下，政府可以将资金存起来，另作他用。在这方面，如果还有其他法律，例如《预算法》、《建设法》、《教育法》等，若不以有利于蒙古公民和私营企业的方式进行改革和制定，那么国家的负面形象将随之而来，社会运作和人民生活也会受到影响。事实上，股票市场和保险等许多金融部门的活动也应按此发展。我们的人民经常发出批评的声音，认为以公共投资的名义实施了许多项目，建造房屋，并通过招标方式收受贿赂。但是现在我们必须为私营企业创造空间，以便开展政客们谈论的大型项目，并创造吸引投资的环境，这样就不会有腐败。在全球范围内，我国的腐败程度排名第121位。如果在如此腐败和监管薄弱的情况下，由国家预算提供如此大笔资金，只有“吸血”群体会越来越多地分享这些资源。此外，如果地铁或卫星等多个项目中有一项失败，时间和金钱因腐败而浪费，这将影响国家预算和引发通货膨胀。Ch. Anar议员明确指出，造卫星的预算并不用八千亿，有一两千亿即可，有人正试图将剩下的6000亿或7000亿侵吞，每个人对资金使用都有疑问。通过引入“国家安全问题”，彷佛得到了社会上的一致认可，就是N. Uchral主任需要吃饭一样正常。没有人质疑从国家安全的角度建造卫星是否正确，但社会已经意识到需求的优先顺序和成本计算是不正确的，要避免另一个版本的“煤炭事件”。因此，今年不应投资卫星项目，应该清晰地进行预算计算，并用5或6倍的预算来完成这些项目。人们因雾霾而死亡，这是一个在一个人去世时不会感到难过的国家，这似乎不尊重人，而是尊重体制。人就不是人了吗？你所说的为国家服务是什么意思？当局会遗忘这一点。他们没有解决基本的和重要的问题，没有解决供电和供热的问题，而外国捐助者无法帮助我们解决这些基本问题，并且捐助也不会持续下去，我们应该用预算解决主要问题。此外，我们需要支持与气候变化相关的绿色产业发展，这方面的预算缺乏可行性。显然，每次政府融资失败，物价就会上涨，国民的生活质量也会受到不利影响。这样的话语很难听到人们的心声。但为什么政府没有听取预算稳定委员会经济学家的意见呢？议员们读了结论，内容正是这样写的：不要滥用政府决策，将来会有风险。我们的孩子债务越来越多，他们比我们背负着更大的负担，新政府组成后，就违反了宪法第6.2条，超额的预算通过审议，如果收入增加了，盈余又会投入到基金。宪法第5.4条规定：“国家根据保障国家经济安全、各经济部门和人民社会发展的目标进行经济管理。”监管并不等同于管理经济。随着政府对经济的参与和管理的增加，宪法的这些规定正遭到违反。政府现行的运作越发的显露出委内瑞拉和古巴的特征。我们宪法的理念是，政府不应该创造财富，公民应该创造财富。政府不应考虑如何扩大税收，而是通过减税来支持市场经济，为公民和企业创造良好的市场环境，为公民提供赚钱的机会。然而，政府已开始根据转向自由市场的宪法理念来管理经济。国家对自然资源的利用政策是基于长期发展政策，旨在保障当代人和子孙后代每个公民在健康、安全的环境中生活的权利，并将地下资源收益集中纳入国家资源基金，国民可以公平、公正地获得。然而，他们最近批准了一项预算修正案，出售政府拥有的一切，并不再为未来的基金分配资金，他们正试图再次批准2025年预算。批准预算而不给未来留下任何资产，这将违反宪法第6.2条。事实上，我的主要想法是希望议会和政府通过制定有利于私营企业和外国投资的税收减免和法律法规，来完成私营企业和外国投资可以做的事情。在这种情况下，并不是所有事情都由国家预算参与，而应由私营企业来完成，将来从自然资源中赚取的资金有可能得以保存。能够体现出尊重宪法第6.2条的是由总理签署的“远景-2050”，然而，预算的提出并没有体现出这样的愿景。5. 为什么国会议员在根据宪法第6.2条批准预算时不发声？人们批评政府没有反对党，这与此有关吗？显然，异议已无效。他们已合而为一，这个国家已不再有任何控制。例如，当民主党的一位议员发声并成为执政党的一员时，他们便会支持执政党的政策。议会与政府关系的主要问题是，议会组建政府，支持并控制政府的政策。议会的多数政策由政府执行。如果不执行，政府就会垮台。如果你不信任你的政府，总理会告诉你停止或采取其他措施，这是一种非常明确简单的关系。一般来说，议会或执政党的多数与政府是一致的。这正是宪法所描述的。是的，他们都是统治者。执政部门正在引导社会支持总理的政策。因此，他们试图在没有控制的情况下批准预算。大量资金在不断流入和流出，但有时候我们国家也有些过分，最近举行了地方选举，议员在谈论边境问题。他们只会改变限制，而不注意公民的声音。国民福利在哪里？政府所要做的不仅仅是妇产医院和三班倒学校的问题。最重要的是，我希望刑法能够惩罚那些用公款建造低质量建筑的公司及董事。这个国家已经变成了非商业性社会，随着预算控制和政府支出日益增加，健康的商业环境将无法存在。如果他们试图从预算中提取资金，背后就存在重大盗窃和腐败。如果每个人都不再是私营企业的经营者，而是开始为政府和国有企业工作，这将怎样？在本届政府执政期间，预算支出达到了前所未有的规模。这使得少数国有企业受益，却给其他国有企业带来了负担。社会普遍认为，在蒙古的私营企业试图建造工厂，这无异于自杀。随着政府支出的增加，随之而来的政府雇员及其生计将使我们的经济变得更加困难。![]()
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