应蒙古国总统呼日勒苏赫的邀请，哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫于2024年10月28日至29日对蒙古国进行国事访问。托卡耶夫总统抵达布颜特·乌卡哈国际机场（原成吉思汗机场），受到蒙古国外交部长巴特策策格、哈萨克斯坦驻蒙古国特命全权大使霍伊什巴耶夫及其他官员的热情欢迎。在访问期间，蒙古国总统呼日勒苏赫将与托卡耶夫总统举行正式会谈，双方将回顾和总结两国建交30年来的成就与成功，推动传统友好关系迈上新台阶，进一步丰富经济合作的内涵，并就深化国际和地区合作交换意见。两国元首向媒体通报正式会谈的成果。双方有关部门将签署多项政府及组织间协议，以加强两国在法律框架、交通、物流、农业、兽医、信息技术、文化和旅游等领域的合作。托卡耶夫总统此次访问是自2008年以来哈萨克斯坦总统再次对蒙古进行的国事访问。蒙古国与哈萨克斯坦于1992年1月22日正式建交。在访问期间，双方签署了一系列深化关系与合作的文件。蒙古国总统呼日勒苏赫与哈萨克斯坦总统托卡耶夫共同签署了《战略合作联合声明》，宣布将两国的传统友好关系提升至“战略伙伴关系”水平。蒙古国将以与中亚重要伙伴哈萨克斯坦的“战略伙伴关系”为基础，不断在政治、安全、贸易、经济、教育、文化、科技、信息技术、交通、物流、旅游等领域拓展合作，并加强区域及国际间的合作。蒙古国家庭、劳动和社会保障部部长鲁·恩赫阿木格楞与哈萨克斯坦第一副总理罗曼·斯克利亚尔签署了《养老金合作协定》。该协议明确双方公民在对方国家的工作年限将被纳入养老金计算，保障两国公民养老金领取的互惠权益，帮助在哈萨克斯坦正式工作的3000多名蒙古公民获得累积养老金，改善其未来的社会保障条件。该协议经过自2018年起的17次谈判最终达成。蒙古国外交部长巴·巴特策策格与哈萨克斯坦第一副总理罗曼·斯克利亚尔签署了《2025-2027年经贸合作活跃路线图》，双方同意在贸易、经济、交通、物流、食品、农业、旅游等领域制定并实施具体措施。蒙古国道路交通部部长博·德勒格日赛汗与哈萨克斯坦交通部部长马拉特·卡拉巴耶夫签署了《航空搜救领域合作协议》。该协议旨在加强搜救组织间的合作，交换紧急信息，确保在两国境内快速响应，救援处于危险中的公民。蒙古国道路交通部部长博·德勒格日赛汗与哈萨克斯坦交通部部长马拉特·卡拉巴耶夫签署了《运输领域合作谅解备忘录》。双方同意提高公路运输效率，拓展蒙古与哈萨克斯坦的航线，增加双向和过境运输量，提升区域贸易和合作水平。蒙古国外交部长巴特蒙希·巴采采格与哈萨克斯坦外交部长穆拉特·努尔特勒乌签署了《2025-2027年外交部合作计划》。该计划规定两国外交部将在战略伙伴关系框架下，增加政治对话频率，组织高层互访，并就共同关心的地区和国际问题进行定期磋商。蒙古国文化、体育、旅游和青年部部长亲·诺敏与哈萨克斯坦文化和信息部部长艾达·巴拉耶娃签署了《文化领域合作备忘录》。该协议包括联合举办文化艺术活动、电影放映、保护文化遗产，并深化蒙古与哈萨克斯坦的学术交流，拓展博物馆合作。蒙古国文化、体育、旅游和青年部部长亲·诺敏与哈萨克斯坦驻蒙古特命全权大使加比特·科伊什巴耶夫签署了《旅游领域合作备忘录》。双方将联合举办旅游推广活动，发展以游牧文化为基础的旅游业，增加旅游产业投资和基础设施建设。蒙古国食品、农业和轻工业部部长扎·恩赫巴亚尔与哈萨克斯坦农业部长艾达尔别克·萨帕罗夫签署了《轻工业与兽医合作谅解备忘录》。双方将在皮革、羊毛加工业及兽医服务方面深化合作，支持贸易及相关领域的标准和认证。蒙古国电子发展、创新和通信部部长策·巴特尔呼与哈萨克斯坦电子发展、创新和航天工业部长贾斯兰·马季耶夫签署了《信息通信和技术合作备忘录》。该协议涵盖利用信息和通信技术解决国家问题，推动中小企业创新，并共同发展人工智能领域的解决方案。蒙古国核能委员会秘书长嘎•曼莱扎布与哈萨克斯坦驻蒙古特命全权大使加比特·科伊什巴耶夫签署了《核能领域合作备忘录》。双方将在和平利用核能的框架下开展合作，通过联合培训、研讨会等方式，推进铀矿开采、辐射安全等方面的技术交流与发展。蒙古国和哈萨克斯坦共和国总统宣布将两国的传统友好关系提升至“战略伙伴关系”水平。主席先生，我衷心感谢您接受邀请，对我们这个有着悠久历史和永恒蓝天的美丽国家进行国事访问。这是哈萨克斯坦共和国总统自2008年以来首次对蒙古的历史性访问。我们相信，此行将进一步增进两国人民之间的友谊，推动两国关系在更广泛和深入的层面上发展。蒙古和哈萨克斯坦两国人民关系深厚，文化和历史渊源悠久。此次访问期间，我们作出了具有历史意义的决定，将蒙哈传统友好关系提升至“战略伙伴关系”水平。这是两国关系史上的重要里程碑。我们非常高兴看到，哈萨克斯坦成为蒙古在中亚地区的第一个“战略伙伴”。与托卡耶夫总统的正式会谈在热烈且富有成效的氛围中进行，我们回顾了两国在过去30年中取得的成就，并就未来进一步充实两国合作内涵、拓展各领域合作进行了深入讨论。在此次访问框架内，我高兴地宣布，我们已共同发表《蒙古国和哈萨克斯坦共和国发展战略伙伴关系联合宣言》。此外，双方政府和相关机构签署了一系列文件，以进一步巩固蒙古和哈萨克斯坦关系的法律基础，特别是在交通、物流、农业、兽医、信息技术、文化和旅游等领域展开深入合作。基于双方经济合作的巨大潜力，我们同意在公路运输、农业、轻工业、旅游、文化和教育等多个领域加强合作。我们认为，运输和物流领域的合作对于扩大两国经济合作至关重要，并同意在双边和多边框架下开辟更多运输和物流通道。为进一步加强两国经贸关系，我们制定了《2025-2027年蒙古国与哈萨克斯坦共和国经贸合作路线图》。在此框架下，双方同意扩大农业合作，签署了有关农业、兽医、畜牧业的合作协议，并计划共同推进象征两国关系的项目。在访问期间，蒙哈工商理事会召开了首次会议，两国企业代表参加了会议。这为进一步加强双方经济合作奠定了基础。文化是连接两国人民的重要纽带。为此，我们建议进一步扩大和发展在文化项目、历史文献研究等方面的合作。双方还同意在非物质文化遗产保护、蒙古语和哈萨克语研究、教师和研究人员的培训等方面开展合作，以推动科学研究和战略合作。此外，双方还签署了有关旅游和信息技术合作的文件，这将为联合举办文化日、旅游活动、支持边境地区游牧文化提供动力。双方同意在信息技术、电子开发和通信领域继续合作。两国在联合国等国际组织中保持着密切合作，并在地区和国际舞台上相互支持。在应对气候变化方面，我们将协同实施蒙古总统发起的“十亿棵树”全国运动和哈萨克斯坦总统发起的“二十亿棵树”计划。哈萨克斯坦作为设在乌兰巴托的内陆发展中国家国际研究中心成员国，感谢该中心一直以来的支持。双方同意在该中心框架下，制定内陆发展国家的发展政策，并加强合作。我坚信，我们之间的对话和达成的共识将进一步促进两国的繁荣与人民的福祉。我期待我们两国的友好合作关系代代相传，永远蓬勃发展。我们邀请您再次访问这个拥有悠久历史和广阔蓝天的美丽国家。感谢大家的关注。首先，我对呼日勒苏赫总统的邀请深表感谢，并感谢蒙古人民的热情接待。我对此次访问给予高度重视。蒙古是我们在本地区的重要邻国，我们共享悠久的历史、精神和文化价值观，这些都为两国人民的福祉服务。此次访问恰逢祖赤国成立800周年，祖赤国在哈萨克斯坦历史上占有特殊地位，对两国而言具有象征意义。近年来，哈萨克斯坦和蒙古关系发展迅速。我们在稳固的基础上，将合作关系提升至“战略伙伴关系”水平。此次双方签署的联合声明将进一步加强两国友谊，推动互利关系的发展。我们还同意深化贸易、经济、文化及人文合作。会谈期间，双方签署了多项重要协议。哈萨克斯坦和蒙古均为亚洲重要国家，贸易流通应进一步扩大。当前的年贸易额接近1.5亿美元，我们目标在未来将其提高至5亿美元。为此，双方政府将采取切实措施，扩大产品种类并消除合作障碍。今天，我们还签署了《加强贸易和经济关系的路线图》，这将为双边合作的扩展带来积极影响。此外，双方就农业、生产、交通运输、物流和能源领域的合作达成共识。未来，哈萨克斯坦将协助蒙古建立动物疫苗工厂，共同应对动植物疾病防控。同时，双方探讨了新技术和矿产资源的联合开发，哈萨克斯坦在电子政务、网络安全及航空航天领域拥有显著成果。两国在丰富的自然资源开发方面存在广阔的合作空间，哈萨克斯坦的企业家们也对参与矿业合作充满兴趣。在交通运输和物流方面，我们重点讨论了提高国际走廊的竞争力。通过跨里海航线及南北通道，发展州际运输关系将增加通过两国领土的货物量。昨天在乌兰巴托召开了蒙哈工商理事会第一次会议，双方企业家签署了贸易协议和多项文件。我们将共同努力，为合资企业创造良好环境。蒙古的哈萨克族公民是两国友谊的桥梁。感谢蒙古政府和人民一直以来对同胞的关心与支持。我们还将重点加强教育、科技和文化领域的合作。双方讨论了扩大青年交流的新举措，并将为蒙古青年提供在哈萨克斯坦大学学习的机会。我们期待两国科学家、研究人员和知识分子一同研究共同的历史。哈萨克斯坦和蒙古在国际和地区层面建立了密切关系，我们在许多重要问题上立场一致。当前地缘政治形势严峻，因此在联合国和其他国际组织内的相互支持和协调显得尤为重要。哈萨克斯坦支持蒙古与欧亚经济联盟的自由贸易协定谈判。我坚信，此次访问将进一步促进两国的全面合作。祝愿蒙古人民一切顺利。《蒙古与哈萨克斯坦发展战略伙伴关系联合宣言》
2024年10月28日至29日，应蒙古国总统呼日勒苏赫的邀请，哈萨克斯坦共和国总统卡西姆·若马尔特·克梅列维奇·托卡耶夫对蒙古国进行国事访问。两国元首（以下简称“双方”）签署了1992年《建立外交关系的议定书》和1993年《蒙古共和国与哈萨克斯坦共和国友好关系与合作协定》，高度赞赏这一行动依据1998年、2007年和2008年《蒙古与哈萨克斯坦共和国联合宣言》的原则不断发展。蒙哈传统友好合作关系在政治、贸易、经济、农业、交通、物流、教育、文化和旅游等各领域不断拓展，国际与地区合作也在持续深化。蒙古国与哈萨克斯坦共和国之间的传统友好关系，基于《联合国宪章》，在尊重独立、主权、平等、领土完整及其他公认国际法原则和准则的基础上，双方一致同意深化这一关系。双边关系不仅对加强两国的发展至关重要，也对中亚地区及国际和平与可持续发展发挥着重要作用，决定将两国关系进一步发展到“战略伙伴关系”的水平。两国元首将高层互访与对话机制常态化，深化两国首脑与政府首脑之间的紧密关系，强化政治互信。他们强调，加强最高立法机构之间的联系，扩大国家安全委员会、部队与执法机构之间的合作，以增强信任与相互理解，确保地区稳定。双方同意定期举行高层互访与磋商会议，增进政治相互了解，并持续支持立法机关和议会友好团体之间的合作。双方在扩大和发展两国安全防务领域合作的方向上进行协作，建立国防部间的磋商机制，互派武官，扩大军事合作，并组织联合野战学校。双方愿意在双边层面紧密合作，打击国际恐怖主义、宗教极端主义、毒品、精神药物及类似物质的贩运、武器贩运、跨国有组织犯罪、非法贩运核材料和非法移民。为此，双方将支持加强两国检察官、法院、执法机构、边防组织和特工部门之间的合作。考虑到两国在核裁军和防扩散问题上的积极作用，双方决定加强在无核武器区方面的关系与合作，并欢迎蒙古核能委员会与哈萨克斯坦共和国能源部签署核能领域合作备忘录。双方决定规范蒙古和哈萨克斯坦外交部之间的政治磋商和领事磋商，支持2025-2027年启动各领域合作，制定两国外交部新的合作计划，促进两国关系发展。双方同意就地区共同关心的问题启动交流意见的机制，并支持扩大和发展蒙哈地方交往、友好城市关系及两国青年交流。双方同意利用蒙古和哈萨克斯坦在现代技术、农业、轻工业和丰富的自然资源等方面的优势，扩大和发展互利经济合作，特别是在蒙古国长期发展政策“2050年愿景”的目标框架内开展合作。双方将定期召开蒙古和哈萨克斯坦政府间贸易、经济、科学、技术与文化合作委员会会议，强化贸易、投资和经济合作的对话。如有必要，双方将建立具体领域的双边工作组。双方同意在进一步扩大和发展经贸合作的框架内，加强法律基础。双方高度评价《蒙古国与哈萨克斯坦共和国2025-2027年加强经贸合作路线图》的制定。《投资促进和相互保护协定》的进程将加速推进，为两国营造良好的投资环境发挥重要作用。为实现蒙古国与哈萨克斯坦贸易额达到5亿美元、增加进出口商品品种的目标，蒙古国的羊毛、羊绒、皮革等产品将进入哈萨克斯坦市场，同时同意从哈萨克斯坦进口蔬菜和水果，以增加产品数量为方向进行合作。基于两国农业领域的丰富资源，双方决定扩大和发展畜牧业、农业、轻工业及中小企业等领域的合作。双方将积极合作实施农业领域的大型联合项目和计划，充分利用蒙古国广阔的平原和牧场。为便利进出口业务，双方同意加强两国兽医医院和检疫机构之间的合作，建立统一的信息系统，增加食品兽医证书的数量。双方决定按照“世界动物卫生组织”（WOAH）的国际标准，继续在包括疫苗接种在内的动物卫生领域开展合作。双方欢迎蒙古食品、农业和轻工业部与哈萨克斯坦共和国农业部签署轻工业领域合作谅解备忘录。同时，双方也欢迎蒙古国兽医总局与哈萨克斯坦共和国农业部兽医检验检测委员会签署兽医医院和检疫领域合作的谅解备忘录。双方欢迎蒙古国家工商会与哈萨克斯坦共和国国际商会设立商业理事会。未来，双方强调企业代表和财富创造者互访，参加两国举办的贸易展览会，定期有效地组织双边商务论坛的重要性。两国元首一致同意加强适应现代信息技术时代的教育、科学、电子技术、通信等面向未来的领域合作，深化蒙哈文化关系，共同传播游牧文化走向世界。蒙方高度赞赏哈萨克斯坦共和国政府为蒙古学生到哈萨克斯坦大学学习提供的奖学金。为确保未来的可持续发展，双方决定加强教育和人力资源开发领域的合作，包括提升高等教育能力和实施其他奖学金项目。双方同意相互支持蒙哈学研究发展，支持两国语言、文化、地理教师、专家和研究人员的培训，并在哈萨克斯坦推广蒙古语教育、培养蒙古语专家等方面开展合作。双方愿意合作，为蒙古语和哈萨克语教师相互培训创造机会，提升科学和战略研究组织之间的合作水平，在此背景下交流最佳实践，加强联合研究与分析，支持历史和考古研究，向世界推广毛毡和游牧文化传统。蒙古国表示有兴趣与突厥研究所建立科学组织层面的联系并开展合作，双方也注意到在历史研究领域开展合作的可能性。双方欢迎扩大在信息技术、电子政务、空间技术、电子开发、通信等领域的合作，并在此方向实施联合项目和计划，发展电子基础设施，支持信息基础设施的运营，合作优化和交流先进技术。双方欢迎蒙古电子发展、创新和通信部与哈萨克斯坦共和国电子发展、创新和航天工业部签署信息和通信技术领域合作的谅解备忘录。双方强调，蒙古和哈萨克斯坦自古以来在历史、遗产和游牧传统方面密切相关。为此，双方将实施联合文化计划，研究与独特历史和文化相关的来源、事实和古迹，指出在发展哈萨克斯坦研究、非物质文化遗产领域联合研究及扩大博物馆之间合作的充分可能性。在扩大文化领域合作的框架内，文化艺术部将与相关机构发展联系，建立联合工作组，开展儿童青少年交流项目，积极支持体育、文化等领域的合作。双方欢迎蒙古文化、体育、旅游和青年部与哈萨克斯坦共和国文化和信息部签署文化领域合作谅解备忘录。双方欢迎两国科学家在蒙古国布尔干省、阿尔杭爱省和肯特省进行考古发掘，发现了许多反映中亚游牧民族农耕、宗教和文化的珍贵古迹。未来的研究工作将在特定课题框架内长期稳定地开展。双方同意在扩大经贸关系的基础上，加强乌兰巴托至阿斯塔纳之间的航空运输和直航，逐步开辟新的运输和物流航线，扩大旅游领域合作，增加公民交流，强调两国人民关系的重要性。双方高度赞赏蒙古与哈萨克斯坦在包括航空和公路直达在内的公路运输关系的扩大，及其在增进贸易、经济、旅游和人员往来方面发挥的重要作用。双方同意继续通过与地区国家对话，寻找解决两国铁路、公路运输、航空运输领域问题和障碍的有效解决方案。同时，两国同意扩大铁路合作，并在基础设施建设和现代化领域继续开展有效合作。双方同意开发面向公众的联合旅游项目，并根据互访计划每年互相邀请旅行团，增加青年和女性代表团的交流。双方认为，加强两国在文化、艺术、体育等领域的交流对提高民众互信至关重要，双方将通过举办双边文化活动，促进两国人民之间的友谊，增进相互理解。双方将加强对两国居民的领事服务，建立和完善两国领事保护机制，以确保各类事务的及时解决。双方支持两国公民的交流，鼓励双边公民互访，并在这一过程中大力支持各类文化、艺术、体育活动。双方认为，区域合作和多边合作是维护国际安全的重要机制，对促进中亚地区的经济发展、文化和人文交流具有重要意义，双方将进一步加强地区合作。双方支持在各个国际组织和多边平台上展开合作，建立互信与信任。双方一致同意在联合国、上海合作组织、亚信等国际平台上合作，推动新形势下共同安全、和平与稳定的发展。双方表示将积极参与亚信峰会和与中亚国家的合作，推动区域安全和发展议程，进一步巩固和扩大中亚地区的合作。双方欢迎两国外交部门就国际事务进行有效对话，推动两国在多边框架下建立合作机制，促进在打击气候变化、可持续发展等问题上的合作。双方同意加强在联合国大会及其相关机构、经济与社会理事会、裁军会议、国际法院和国际刑事法院等国际组织框架内的合作。双方愿意在国际法、海洋法和其他国际法律领域相互支持，维护各自国家的独立、主权和领土完整。双方一致同意，在维护区域安全、促进可持续发展和推动全球经济复苏方面，加强在国际和区域层面的合作。同日，蒙古大呼拉尔主席达·阿玛尔巴伊斯格楞与正在蒙古国进行国事访问的哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫举行会谈。会议开始时，达·阿玛尔巴伊斯格楞主席对托卡耶夫总统在担任国家元首16年后对蒙古进行国事访问表示欢迎。他指出，最高立法机构之间的合作在两国关系中发挥着重要作用，蒙古大呼拉尔将继续支持蒙古与哈萨克斯坦之间的战略伙伴关系和双边关系，深化互利合作。托卡耶夫总统强调，过去30年来，两国传统友好关系不断扩大，而如今“战略伙伴关系”也在不断深化。他表示，双方努力进一步加强两国人民之间的友谊。双方确认致力于扩大和发展两国的“战略伙伴关系”，支持议会间的各项合作，强化关系的法律基础，扩大议会友好团体和机构之间的交流与合作。同时，蒙古国总理鲁·奥云额尔登会见了对蒙古进行国事访问的哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫。鲁·奥云额尔登总理表示，蒙古国高度重视与包括哈萨克斯坦在内的中亚国家的关系与合作，愿意扩大与哈萨克斯坦的互利经贸合作。他还表示，相信托卡耶夫总统时隔16年再次进行国事访问，将为扩大和加强两国关系与合作作出重要贡献。在访问期间，两国关系水平得到了提升，“战略伙伴关系”也提升至新的高度。两国元首一致讨论了哈萨克斯坦作为“一带一路”沿线国家的角色，并强调蒙古国是中亚第一个“战略伙伴”国家。鲁·奥云额尔登希望与哈萨克斯坦政府密切合作，落实相关建议和倡议，进一步扩展和发展蒙古与哈萨克斯坦之间的“战略伙伴关系”。托卡耶夫总统赞扬了蒙古政府实施的“2050愿景”长期发展政策，并提到可以共同实施互利且具有重要经济意义的项目和计划，这些项目和计划将成为两国的名片。双方一致认为，两国关系将更加丰富，实体经济内涵也将增强。他们将共同努力消除交通物流障碍，开辟新的短途航线，扩大航空运输联系，并增加旅游业和公民交流。哈萨克斯坦共和国对蒙古国政府提供的20万美元人道主义援助表示感谢，该援助是针对今年4月因淡水洪水造成的重大物质损失。在结束国事访问后，托卡耶夫总统参观了“成吉思汗”国家博物馆。文化、运动、旅游与青年发展部长亲·诺敏和博物馆馆长斯·楚伦热情接待了托卡耶夫总统，并简要介绍了博物馆的历史，涵盖了从第一个游牧国家匈奴帝国到蒙古国王及国家的历史，直至20世纪。最后，由外交部长巴特策策格和哈萨克斯坦共和国驻蒙古国特命全权大使霍伊什巴耶夫为总统托卡耶夫送行。![]()
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