蒙古国教育部频繁换帅 导致政策摇摆

文摘   2024-11-02 23:00   蒙古  


一切的根本原因都与教育领域的愿望与现实有关。然而,蒙古国教育部长更换频繁,教育部门在长期的“尝试”和“试验”中摇摆不定。在过去的32年里,有18位部长担任过教育部长,平均任期仅为1.7年。自2008年以来的16年间,更是有9位部长更换,其中只有Y. Otgonbayar和L. Gantumur两位部长完成了四年的任期。
不言而喻,每当部长更换时,教育部门的政策都会随之变化。例如,2008至2012年,YOtgonbayar担任教育部长时,引入了剑桥课程,并在30所学校进行了首次测试。这些学校实施蒙语和英语或双语教学,并计划在2014年前分阶段推广剑桥课程。Y. Otgonbayar表示,“从2014-2015学年开始,所有普通教育学校都将开始学习符合国际标准的更新课程”。遗憾的是,12年过去了,进入一年级的孩子如今已经毕业,但剑桥课程在我国仍未全面推行。
随后,2012至2016年,L. Gantumur担任教育部长,启动了关注每个孩子发展的“核心”、“图书”、“人才”等计划。在他的任期内,大约2.7万名教师每年接受1-2次培训,耗费大量时间。然而,2016年当J. Batsuur接任教育部长时,这一切便戛然而止。他提出要“建立世界标准,发展我们的教育部门”,并曾委任前部长Y. Otgonbayar为副部长,表示将继续推进剑桥项目。然而,J. Batsuur仅任职9个月,便将部长职位交给G. Chuluunbaatar,后者在任职4个月后也被替换。此后,T. Tsogzolmaa在担任部长16个月后辞职,而Y. Baatarbileg则担任部长17个月。由此可见,2016年至2020年间,教育部长更换了四次。
2020年议会选举后,新政府成立,L. Tsedevsuren被任命为教育部长,但他仅任职六个月。在他之后,L. Enkh-Amgalan成为部长,自2016年以来,他是任职时间最长的教育部长,约3.5年。尽管人们对他寄予厚望,并期待他不会以改革为名“玩弄”教育界,但由于工作表现不佳,该部长在上次议会选举后被解除职务。在他任职期间,关于教育贷款基金的丑闻曝光,甚至包括他的妻子和弟弟从该基金贷款而未偿还的消息。不久后,部长在个人网站上宣布已偿还妻子的贷款。他还取消了幼儿园的摇号制度,租用了非教育用途建筑开展学校活动,但班级人数并未减少,入园机会依然不足,学校继续实行三班倒的教学模式。
2024年议会选举后,联合政府成立,P. Naranbayar被任命为教育部长。在他的第一个命令中,批准了中学的三个学年并设立了家庭作业周。作业周期间,学校不在教室上课,而是组织博物馆、观光、体育和艺术等免费活动。目前对这些决策的效果评估尚为时尚早。
此外,普通教育学校和幼儿园多年来也面临师资短缺的问题。但教育部长P. Naranbayar的解决方案仅为期45天的培训课程,决定颁发教师证书和相关活动的程序,并允许GPA在2.7以上的三年级和四年级学生和非专业人士在45天内获得资格。这一政策显著贬低了教师职业,并使人们对成为教师的兴趣降低。频繁更换的教育部长们将教育部门变成了一个实验场,缺乏国家继承和连贯的战略。在教育领域的“试验”似乎在蒙古国达到了空前的程度。

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