“数智”为墨，绘就市场准入“云上政务”新蓝图

政务 2025-01-15 19:10 江苏

回眸2024年，昆山市数据局市场准入条线以实干为笔、“数智”为墨，紧扣优化营商环境的各项工作部署安排，聚焦“一件事”，升级“便利度”，深耕“精细化”，以“上云、用数、赋能”协同推进，奋力擘画市场准入“云上政务”新蓝图。

2024年度市场准入数据盘点

全市新增登记内资经营主体

49958户

新设企业全流程电子化率及平均用时

98%；1小时以内

“AI+商事智慧登记”运用量

已达3000余次

公共场所卫生许可证等许可证

7468件

创新便民服务场景

新设企业开办

“1+7+1”“免证办”

“AI+商事智慧登记”

“门牌编号电子证明”

……

金杯银杯不如百姓的口碑

以不变的初心铸就与时俱进的服务

上云·聚焦“一件事”

“云”上审批，全事项覆盖

聚焦企业全生命周期、全链条审批，纵深推进“开业一件事”“变更一件事”“注销一件事”等多项一件事“云”上审批，从“云辅导”“云勘探”到“云审批”“云出证”，宠企上“云”，尽享“云上服务”。

“云开业”再添虎将

打通数据壁垒，将接水报建“单项事”纳入“企业开办一件事”，开创江苏首例新设企业“1+7+1”集成审批先河，今年已完成37件。

“云变更”六事齐办

设立专窗，将“营业执照、公章刻制、银行基本账户、税控设备、社保登记、公积金”六件事整合为“企业信息变更一件事”，同步变更，跑动部门由6个变为1个，办理时间缩短了81%。

“云注销”一键完成

在年初实现简易注销全程网办的基础上，2024年9月份推广省全链通平台的“企业注销登记一件事”，积极引导企业群众通过全程电子化完成企业注销登记，破解“注销难”。

下一步，将扩展“企业歇业一件事”“企业迁移一件事”等更多“一件事”清单，让企业办事更省心。

用数·升级“便利度”

点“数”成“金”，全速度前进

在“集成化”上再突破

◼︎ 从数据共享、数智驱动和减数降负三方面共同推进将接水报建“单项事”纳入企业开办“一件事”，延伸“企业开办+”审批链条，打造企业开办套餐“八合一”的昆山服务新模式；

◼︎ 持续推进“1+N联办联销”“一照多址”“分支机构集中办理”，变“一事一申请”为“多事共申请”，变“多部门串联审批”为“集成化并联审批”，多证齐发，实现效能最优解。

在“智能化”上再加码

◼︎ 推广普及“AI+商事智慧登记”“口述登记”完成材料智能申报，以智能化实现客户端便利化，目前运用量已达3000余次，位居苏州前列；

◼︎ 不断拓展电子营业执照应用场景，依托微信“电子营业执照”小程序，实现企业信用报告自助查询，自动获得“苏州电力服务”等多项服务新体验；

◼︎ 全面推进“免证办”，在市场准入、准营等重点领域三十余项高频事项上落实“免证办”，全面落实“两个免于提交”，电子营业执照下载6万余次。

在“网办率”上再提升

◼︎ 全力推进“门牌编号电子证明”，办事群众无需前往派出所开具公安编号证明，只需手机端操作即可获取“门牌编号电子证明”，直接用于营业执照住所审核；

◼︎ 从“同城通办网上预约”到“企业迁移全程网办”，审批在向“全程网办、全市通办”加速前进，通过全量梳理“全程网办”事项清单和“全程网办”负面清单，突破“堵点”，不断提升“网办率”，全年办理同城通办11300余件。

赋能·深耕“精细化”

精准赋能，全要素保障

加大全要素服务保障力度

坚持以“非禁即入”原则落实市场准入负面清单，严禁以任何形式增设民间资本准入条件。全力助推重点民营企业登记、股改、上市，助力AIC基金落地，高效服务比亚迪投资等重点项目上马；全年帮扶4家企业完成股改，助力帮扶辖区民营企业做大做强。

分型分类精准服务个体户

依照个体户发展不同阶段，划定成“生存型”“成长型”“发展型”，提供差异化精准帮扶。截至2024年底，昆山已设立了6个个体户社区集中登记点，在全市6家银行16个网点开展自助机无人工干预智慧登记工作，全年通过自助机“智慧登记”领取营业执照6239张。全年“个体工商户经营者变更”有3500余家，“个转企”210家。

有序推进“新公司法”贯彻

在“昆山市政务服务旗舰店”首页网站上，征集“关于公司发展情况及新《中华人民共和国公司法》实施的调查问卷”精准助企纾困，在“政务昆山”微信公众号上对新公司法开展专题系列政策解读，梳理并印制《新公司法登记实务百问百答》，开展“学法、宣法、用法”大型业务培训4场，区镇业务负责人法规业务培训10余场，上传下达，全力保障新公司法配套规范落地。

春华秋实又一载，砥砺奋进谱新篇。新的一年，昆山市数据局市场准入条线将秉承初心踏浪前行，以数字化转型为内驱，激活数据要素市场活力，拓展“云上政务”更多便民服务场景，扛起高效服务的“担”，让企业赢得市场的“单”！

拟稿丨市场准入审批科

审核丨办公室

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