“希望能像妈妈一样,在他们合法权益受到侵害时,用法治保护他们;在犯错时,用法治挽救他们;在成长时,用法治为他们护航。”眼前这位说话者,温婉从容,又透着一股坚毅。她是今年四川省记一等功公务员、内江市市中区人民检察院副检察长、“谭妈妈”未检工作室负责人陈进。
从检18年,陈进深耕未成年人检察工作领域,牵头成立并带领“谭妈妈”未检工作室创新开展工作,团队获得多项国家级、省级荣誉。内江市通过深挖典型事迹、开展业务传授、组织经验交流等,深化“谭妈妈”未检工作室示范引领全市公务员队伍忠诚尽职、奋勇争先。
陈进(第二排左)与“谭妈妈”未检工作室成员在小学开展法治宣传并与孩子们共同制作蛋壳画。供图/受访者
一个工作室的成立
“谭妈妈”是谁?这个亲切的称呼代表的就是“谭妈妈”未检工作室。其人物原型,是市中区人民检察院未成年人刑事检察科(以下简称“未检科”)曾经的一名检察官谭晓燕。
2013年7月,市中区人民检察院成立了未检科,专门办理未成年人刑事案件,年轻的陈进与经常被大家称为“谭妈妈”的谭晓燕相继进入未检科。为了广泛凝聚社会共识,让更多力量参与未成年人保护,该院便以“谭妈妈”命名成立未检工作室,开展品牌建设工作。
“我们希望通过检察官和母亲两个身份的融合,用妈妈般的温暖来感化迷途的未成年人走上正道。”陈进说,在具体工作中,工作室以母爱标准践行“最有利于未成年人”原则,全力提高未成年人的获得感、幸福感、安全感。
11年来,陈进带领工作室办理各类案件600余件,无一冤错、瑕疵案件。其中,“九龙堂”寻衅滋事案入选最高检“检察机关依法严惩侵害未成年人犯罪,加强未成年人司法保护”典型案例。为了让“一号检察建议”落实,工作室在全市率先引入青年志愿者参与帮教工作,参与制定《提前介入性侵害未成年人刑事案件办案指引》等规范性文件,助力织密未成年人保护“制度网”。
为使更多青年干警获得锻炼提升,“谭妈妈”未检工作室在全院吸纳了7名成员。他们不仅业务熟练,具有爱心、耐心、责任心,还兼具法学、心理学、教育学等多学科知识背景,发挥各自专业特长,形成未成年人保护工作合力。
一方守护者的传承
2021年,最高检在全国检察机关全面推开涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”业务统一集中办理,这就对未检办案人员专业素养提出了更高要求。对进入“谭妈妈”未检工作室的年轻干警来说,资深检察官的帮带是一场提能“及时雨”。
“工作室依托我院‘菁材’人才工程,积极开展‘检察官教检察官’‘检察文化讲坛’等‘传帮带’活动,激励全院青年检察干警成为‘行业精英’。”市中区人民检察院检察长魏勇说。
工作室成员、检察官助理龚雪的成长就是“师徒帮带”的典型案例。此前,她在办理一件未成年人网络诈骗案件时,因工作室鲜有先例,难以对罪名进行准确认定,当时的工作室成员、第五检察部主任朱丹便对她进行专业指导,从犯罪构成到罪名认定等作出专业判定,让龚雪积累下宝贵的工作经验。
对人才的培养,不仅体现在队伍的打造,更贯穿在案件的办理中。
在办理一个小女孩因监护人照护不当而遭受邻居侵害的案件时,陈进和团队多次与市中区妇联、当地党委政府、村“两委”开展座谈,共同商讨解决女孩监护缺失问题的办法。最终,在当地各部门协助下,女孩父亲就近找到务工机会,切实履行起监护职责。后来,陈进再度回访时,意外收到了女孩制作的手工球,以此表示对“谭妈妈”的感谢。
“这就是我们工作的意义所在。”陈进鼻尖一酸,“未检工作不能就办案而办案,强调的是对涉罪未成年人帮教,对未成年被害人的帮扶,以及针对案件中反映的监管缺失、家庭教育不当等社会问题全面履行检察职能。”
这样的司法理念,深深影响着工作室成员。“除了精湛的业务技能,更应学习的是司法为民的检察情怀。”工作室成员、检察官助理李成洪谈道,在日常生活中,男童也面临性侵风险,因而对男童的性防范保护同样不容忽视,“男性检察工作人员,同样是孩子们成长路上的引导者和守卫者。”
一张保护网的织就
守护未成年人健康成长,更需汇聚多方力量。近年来,“谭妈妈”未检工作室积极链接学校、社会、网络、政府部门等力量,共同织密未成年人健康成长保护网。
在内江二中,由“谭妈妈”未检工作室推动建立的内江市首个青少年法治教育基地已迎来2万余人次参观。该基地通过举办“模拟法庭”、接待师生法律咨询等方式开展在校学生的维权及犯罪预防工作。在市中区全安镇中心小学校,依托法治副校长机制,工作室成员深入校园开展法治宣讲。
今年以来,“谭妈妈”未检工作室加快了阵地建设的步伐:4 月,全市首个妇联执委工作室在市中区人民检察院挂牌成立;5月,与区妇联在牌楼社区共同建立市中区首个“谭妈妈”未检社区工作室;联合经开区社会事务局等在经开区实验学校设立“谭妈妈”未检校园工作室。目前,“谭妈妈”未检工作室共建有11个阵地,以点带面,实现校园、村(社区)全面覆盖。
为充分发挥先进典型作用,内江市委组织部多次邀请陈进走上讲台、走到基层,为更多党员干部宣讲未成年人保护工作。
“看到孩子们迷途知返、走出困境,眼神渐渐清澈明亮时,一切辛苦都是值得的。”近日,在内江市举办的“学习新思想 建功现代化”先进典型研学活动上,陈进的发言令现场的党员干部深受触动。
据了解,陈进还将带领工作室不断深入广阔的基层,通过高质效履职办案,共同为青少年向阳生长撑起法治晴空。
来源:四川党的建设