隆昌市聚焦基层“权小责大，人少事多”等现象，通过“三坚持三治理”持续破解“小马拉大车”突出问题，大力提升基层治理水平。
坚持党建引领
夯实治理根基
一是健全组织体系。建立“街道-社区-网格（小区）-楼栋”四级组织体系，建立小区（院落）党组织216个、楼栋党小组509个，实现党委统筹、支部引领、小区自治。二是建强治理队伍。建立市级领导和市级部门联系社区机制，配备社区专职工作者332名、网格员428名，选派252名驻村（社区）党员干部下沉一线，夯实基层治理力量。三是抓实载体支撑。2022年以来，开展村（社区）党群服务中心改造提升，实现70个村、11个社区党群服务中心阵地达标；打造“司机之家”“快递驿站”等阵地25个；引进和孵化社会组织6支，培育社区备案社会组织161支。
坚持减负赋能
激发治理活力
一是规范权责下放。分类编制权责清单指导目录，规范街道行政权力事项201项、属地责任事项114项和公共服务事项56项。二是减轻基层负担。开展村（社区）挂牌、工作群、政务APP等专项整治，清理不应由村（社区）承担的工作事务8项、取缔不应挂吊牌的机制牌子4项32块、取消不应由村（社区）出具的证明事项4项。三是优化服务体系。在镇村设置综合服务窗口，下沉政务服务事项205项，公布掌上办清单事项156项；加快推进政务服务“一网通办”，所有事项均纳入一体化平台统一运行，事项认领率、发布率、更新率均为100%，网办率98.7%。
坚持多元共治
延伸治理末梢
一是强化共治共享。推广“三自一引”“大院子”“平安管家”等经验做法，探索“三联三议三公开”“一核三社四治六联”等治理模式，成立业委会、自管委等自治组织396个，引导群众自治。二是推进矛盾化解。探索设置小马调解室，健全矛盾闭环处理机制，今年以来开展矛盾纠纷排查3130次，成功调解案件1244件，实现98%以上的矛盾纠纷化解在基层。三是聚焦数字赋能。建成投用交巡警智慧公安警务站6座，建成省级智慧平安小区98个。构建智慧党建引领基层社会治理模块，打通政务数据壁垒，实现城市状态“一屏统览”、城市事件“一网统管”。
来源：隆昌市委组织部
