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日前,据人民日报报道,遵义凤冈为打造“留得住”的村医队伍,不仅对村卫生室进行了改造,还在转变村医身份、提高村医待遇上做了一系列的努力。
提高待遇、改善环境、提升能力
让乡村医生留得住、干得好!
“前几年村里医疗条件有限,不少人会去镇卫生院。如今就医环境改善了,大家更愿意在‘家门口’看病。”凤冈县琊川镇余粮村村医赵军军说到。
2002年,赵军军顺利完成学业,回到家乡村卫生室工作。“环境比较简陋,诊治、输液、药品都在一个房间。”他坦言,本想让父老乡亲就近就医,但因条件有限,只能医治常见的伤风感冒。
村卫生室是基层群众求医问药的第一站,如何提档升级、满足群众需求?2018年开始,凤冈县因地制宜、多措并举,探索推进乡村卫生一体化,全力织密乡村医疗卫生网底——
通过重建、维修、整合等方式,规范村卫生室标准化建设;开展免费大轮训,提升乡村医生履职能力;为在岗村医缴纳养老保险,解决后顾之忧;全面落实“县聘乡用”制度,推行新进村医纳入编制内管理……
“各项举措共同实施,村医工作的积极性、主动性明显提升,他们不断学习新知识、新技能,提高自身医疗服务水平。”凤冈县卫生健康局党委书记、局长袁沁表示,凤冈县乡村医疗的蜕变,不仅是软硬件设施的升级,更是医疗理念和服务意识的转变。
事实也确实如此。2018年,余粮村村卫生室迎来全面升级:县卫健局建成标准化诊室,配备了齐全的医疗设备,设置全科诊疗、中医科、中西医药房等科室,417种常见药物种类齐全。
“日均就诊患者5到10人,通过系统化培训,我还掌握了针灸、拔罐、贴敷等中医治疗方法,每月收入也有了明显提升。”赵军军告诉记者,基层医疗环境改造升级,既解决了群众看病难题,也让村医更有干劲。
“以前只会把脉和开中药,带状疱疹中医治疗技术,是通过免费的村医轮训学到的。”程明庆是大兴村村医,近年来,他运用各项中医治疗技术,为乡亲们解决头疼脑热的常见病,受到广泛好评。
2017年7月,凤冈县卫生健康局从全县挑选了8名村医,前往遵义市中医院进行为期2个月的系统培训,程明庆是其中一员。学习期间,他跟着市中医院的专家刻苦练习,学会了多项中医诊疗技术。
2021年,抢抓紧密型县域医共体建设机遇,大兴村卫生室通过整合升级,成为琊川镇中心卫生院村级医疗服务点。“业务更加规范,在提高待遇的同时,也有了更多定期学习、培训的机会。”程明庆说。
不断学习,让程明庆实现了技术提升和业务拓宽。2018年至今,他累计治愈带状疱疹100多例,每年收入8万多元。
除规范村卫生室布局、提升村医技能水平外,凤冈县卫生健康局还对符合条件的乡村医生缴纳基本养老保险,解决其后顾之忧。
“每月有1千多元的退休金,我很安心。”王兰担任琊川村村医22年,今年3月刚退休。她说,以前自掏腰包缴纳养老保险,而现在村医只需承担30%,更令人欣慰的是,先前自费缴纳的部分已经一次性退费。
凤冈县的这些改变,不仅让村医们留了下来,还让他们越干越有劲!
全省村医
月收入不低于4000元
为真正提高乡村医生的待遇保障,除了凤冈县,在省级层面,贵州针对全省的村医薪资待遇都做了保障标准。
22年,贵州省卫健委在针对人大五次会议回复中,就对全省村医工资发放标准进行明确。
贵州省服务常住人口约1000人的村医,若各项补助均足额到位,月均收入不低于4000元,年收入可达4.8万元左右。
同时,细化村医薪资结构,通过多渠道补助提高收入:
政府定额补助
自2022年1月起,乡村医生财政定额补助标准提高到每人每月不低于500元。每年可至少发放6000元。
年终考核奖励
贵州省卫健委明确,当地每年会对村医进行考核,经年终考核合格的乡村医生,按年人均1200元标准进行奖励。
基药补助
对实施国家基本药物制度的村卫生室的村医每月给予补助,目前标准是人均每月417元,村医每年共可领取补助5004元。
公卫补助:
2024年,国家规定的公卫经费补助人均标准已提升至94元/人,村医承担40%所得的人均经费为37.6元。
一般诊疗费
对于乡村医生提供的基本医疗服务,采取门诊总额预付的方式,按照服务区域内参合农民每人10-15元的标准向村卫生室支付一般诊疗费。
除此之外,贵州省还要求,部分地区可根据本地情况,在省级文件的基础上,进行补助调整。
如贵阳市,为村医增设年限补助,对于当地村医来说,工作年限越高,每月收入就越高:
工作每满1年,每月增加30元工作年限补助,最高补助到年满60岁为止。
工作20年,每月多发600元;
工作30年,每月多发900元,以此类推,直到60岁停止计算工龄。
而遵义市,则通过实行员额制改革,当地村医在收入上,通过定额补助+基本服务补助+政府购买服务的公共卫生工作,每个月能拿5000元左右。
个别盈利情况好的村卫生室,村医月收入超过15000元。
相比其他地区,贵州省村医月收入不低于4000元/月的标准,虽然不算最高,但在全国范围内来看,已经领先绝大部分地区了。
同时为村医设立基本工资补助、年终奖励和年限补助,多种渠道丰富村医的收入,无疑值得各地参考和效仿。
国家明确!
村医基本工资制度要落地全国
由于历史遗留原因,很长一段时间以来,村医的薪资结构相当单一,只能依靠公卫经费、基药补助这些绩效收入维持生活,即使365天在岗、从早忙到晚,收入也寥寥无几。
但随着像凤岗县这样的地区积极探索创新,不断完善政策措施,通过多渠道丰富村医的收入结构,提高整体工资水平,为乡村医生的发展提供很大的动力。
事实上,乡村医生收入保障问题,一直是国家强调的重点。
国家卫生健康委曾在多项会议中明确,要将编制、人事和薪酬制度落实到基层。
尤其是要推广基层医疗卫生机构“一类财政保障、二类绩效管理”政策,为村卫生室岗位提供基本工资,并额外发放绩效奖励,真正做到“同工同酬”。
在全国范围内落实村医基本工资制度,几乎是所有村医共同的心愿。
虽然目前暂未出台统一政策,但在国家号召下,像贵州省这样,根据实际情况,逐步落实村医基本工资、丰富岗位补助的方式,也在越多越多的地区覆盖施行。
身为一名底层的村医,这样的方式无疑让我们看到了曙光,不过,我们更盼望的是政策能够真正落实到每一位村医身上。
素材来源:人民网等