202411预防职业病危害促进劳动者健康丨42页

文摘   2024-11-12 12:06   湖南  

一、职业病危害不容忽视

    职业病对劳动者的健康危害极大,严重影响着他们的生活和工作。一方面,职业病会降低劳动者的生产力。以尘肺病为例,患者的肺部功能受损,呼吸困难,无法从事高强度的体力劳动,工作效率大幅下降。据统计,尘肺病患者的劳动能力普遍下降 50% 以上。另一方面,职业病严重影响生活质量。如职业性听力损失患者,由于长期暴露于噪声环境中,导致听力下降,日常交流困难,给生活带来诸多不便。同时,职业病还可能引发心理健康问题,长期患病的劳动者容易出现焦虑、抑郁等情绪,进一步影响生活质量。

    预防职业病至关重要。这不仅关系到劳动者个人的健康和幸福,也对企业和社会的稳定发展有着重要意义。企业应加强职业病防治工作,提供良好的工作环境和防护设备,定期组织职业健康检查。劳动者自身也应增强自我保护意识,正确使用防护用品,遵守操作规程。只有各方共同努力,才能有效预防职业病,保障劳动者的健康权益。

二、触目惊心的事故案例

(一)高速上的消防员本能

    消防员王广洋在高速上因职业敏感救助一家五口。王广洋来自北京市顺义区消防救援支队李遂消防救援站,在休假期间,他载着家人途经河南郑州环城高速公路时,看到一辆白色私家车侧翻。身为消防员的他,凭借丰富的救援经验,迅速展开行动。他将自己的车开启双闪停在事故车辆后方以示警戒,并把妻子和女儿转移到护栏外侧安全地带。接着,他拨打了 110,然后拉开车门,往返三次,把三个孩子和驾驶员带到护栏外的安全地带,又返回救出老人。王广洋的职业习惯在关键时刻发挥了重要作用,展现了消防员的英勇和担当。

(二)尘肺病患者的维权之路

    周某在南通某公司机械车间从事车工工作,常年接触铁粉尘、砂轮磨尘。2015 年 9 月至 2017 年 3 月,周某经多次职业病鉴定为 “无尘肺”,直到 2020 年 11 月,经疾控中心鉴定为职业性矽肺叁期,两肺继发性肺结核。周某因身体不适,多年辗转就医,自行花费大笔费用。周某申请劳动仲裁,要求单位支付确诊职业病之前的医疗费、交通费、护理费、病假期间工资等。仲裁委对部分费用予以支持,周某不服,诉至法院。崇川法院审理认为,《职业病防治法》规定,疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用由用人单位承担。法院综合考虑周某的病情、就诊情况等,认定 2014 年 12 月系 “疑似职业病” 起始时间,判决用人单位赔偿约 12 万元。周某的经历凸显了职业病带来的经济和健康双重压力。

(三)各地职业病事故案例

    河北白沟苯中毒事件中,2002 年初,在河北省高碑店市白沟镇箱包生产加工企业打工的几名外地务工者陆续出现中毒症状,经专家诊断鉴定,共发现 25 名苯中毒人员,其中死亡 5 人。事件调查显示企业生产条件简陋,未与劳动者签订劳动合同或告知存在职业病危害因素,使用不符合国家标准的高毒原料生产胶粘剂。

    福建省仙游县外来农民工尘肺职业病事件里,2003 年,数十名贵州等地农民到福建省仙游县从事石英粉(砂)加工作业,被发现患有严重职业病。调查发现 63 户加工作坊都是非法生产经营实体,劳动用工管理极不规范,个人粉尘防护用品质量不合格,务工人员没有经过任何职业卫生培训。

    甘肃古浪县尘肺病事件,2009 年 4 月,甘肃省武威市古浪县 3 个乡镇的 460 人曾在酒泉市北县和其他地区金矿、煤矿等粉尘作业环境中务工,157 名确诊为尘肺病,其中 11 名死亡。作业场所没有通风粉尘装置,绝大多数尘肺病人没有签订劳动合同。

    苏州(联建)科技有限公司正己烷中毒事件,2010 年 1 月,苏州工业园区的台资企业联建科技发生因正己烷中毒二千多员工集体抗议事件,疑似中毒员工共 137 人,后经诊断中毒的共 101 人。公司违规使用有毒物质正己烷,未向监管部门申报使用正己烷,也未开展作业场所空气中正己烷浓度的委托监测。

    广东省白云区、荔湾区二氯己烷中毒事件,2011 年 9 月以来,先后造成 39 人中毒,其中 4 人死亡。企业违法使用含二氯己烷等有毒成分的劣质胶水,工作场所没有设置任何通风排毒设施,工人没有配备必要的职业病防护用品。

    深圳汽配厂白血病事件,自 2010 至 2017 年近 10 年间,深圳市华生机电厂共发生 5 例白血病,最终结果均为 “职业性肿瘤 (苯所致白血病)”。该公司未按规定进行职业健康检查、未建立职业卫生制度。

    这些事件强调了职业病危害的多样性和严重性,也提醒我们要高度重视职业病防治工作。

三、职业病预防措施

(一)政府与企业的责任

    政府在职业病预防中起着至关重要的监管作用。国家卫生健康委出台规划,设置中小微企业职业健康帮扶专栏,力求破解中小微企业职业健康主体责任 “落实难” 的问题。例如,明确今明两年,全国每个县区每年平均帮扶不少于 20 家企业,通过开展指导企业开展职业病危害因素识别分析和评价等工作,引导和帮助中小微企业加强职业健康管理。同时,各地政府也在积极行动,如来安县签订责任告知书,扩大监管范围,今年以来已与新纳入监管的 75 家企业签订了责任告知书,督促企业落实职业病防治主体责任;广德市卫生健康委多举措强化职业健康监管,明确职责、加强领导、提升能力、源头管控、严格执法;肇庆市卫健局以职业病危害专项治理为抓手,压实地方政府责任,加强部门协作共管,推动企业落实职业病防治主体责任。

    企业作为职业病防治的主体,应落实多项责任。首先,要加强源头控制,逐步淘汰落后的生产工艺和设备,进行技术改造和转型升级,用无毒或低毒生产原辅料来代替高毒物质,加强生产过程的机械化、自动化,并及时、如实向所在地卫生行政部门进行职业病危害项目申报,严格执行建设项目职业病防护设施 “三同时” 制度。其次,做好职业卫生管理工作,设立职业病防治领导机构,明确相关部门及人员职责,制定制度、操作规程,建立健全档案,加强材料和设备管理,规范工作场所管理,做好工作场所职业病危害因素监测。

(二)劳动者自身健康管理

    劳动者在职业病预防中也承担着重要责任。首先,要严格遵守职业病防护的规章制度,熟悉作业当中产生的职业病危害还有应急处置的措施。例如,在接触职业病危害因素的岗位上,要按规定、按要求正确佩戴个体防护用品,如接尘作业当中佩戴防尘口罩,噪声作业时要佩戴防噪耳塞或者耳罩,在化学品毒物作业环境中要佩戴防毒面罩等。其次,要积极参加企业组织的职业健康培训、职业健康检查。对于不接触职业病危害因素的劳动者或者接触比较少的,主要是预防工作相关疾病,特别是环卫工人、公交司机、医务人员、消防救援人员等重点人群,要注重预防不良作业方式、职业紧张带来的肌肉骨骼还有一些心理疾患。此外,劳动者在工作和生活中都要保持良好的心理状态,面对困难和挑战以积极乐观的心态对待,当感觉到出现焦虑抑郁症状的时候,可以通过工会组织或者心理服务热线来获得心理支持和干预服务。

(三)常见职业病危害预防

  1. 粉尘危害及预防:长期大量吸入粉尘会引起尘肺病,导致呼吸功能严重受损。有些粉尘还具有致癌性,如石棉尘。预防措施包括技术措施,如改革工艺过程,湿式作业,密闭、抽风、除尘;卫生保健措施,如接尘工人健康监护,包括上岗前体检、岗中的定期健康检查和离岗时体检,对于接尘工龄较长的工人还要按规定做离岗后的随访检查,个人防护和个人卫生方面要佩戴防尘护具,勤换工作服,勤洗澡。

  2. 化学毒物危害及预防

  • 有机溶剂类毒物:常见的有机溶剂有苯、甲苯、二甲苯、二氯乙烷等。苯中毒高发领域包括染料、合成橡胶、农药生产,油漆制造等。苯会通过呼吸道和皮肤进入人体,引起急性或慢性中毒,严重者可导致再生障碍性贫血、白血病甚至死亡。甲苯、二甲苯主要通过呼吸系统、皮肤吸入人体,对皮肤、黏膜有刺激性,对中枢神经系统有麻醉作用。预防措施包括通过工艺改革和密闭通风措施降低空气中的有机溶剂浓度,经常检测作业环境空气中有机溶剂的浓度,加强对作业工人的健康检查,工作现场禁止吸烟、进食和饮水,工作完毕淋浴更衣,保持良好的卫生习惯,加强个体防护等。

  • 金属与类金属毒物:常见的金属和类金属毒物有铅、汞、锰、镍、铍、砷、磷及其化合物等。这些毒物主要通过呼吸道和消化道进入人体,对人体各个组织器官均有毒性作用,可引起多系统损害。预防措施包括改革生产工艺和设备,用低毒、无毒的新技术与新工艺代替有毒的旧工艺,使生产装置密闭化、机械化、自动化,对有毒作业场所加强通风,正确佩戴个人防护用品,定期监测车间空气中的金属或类金属浓度,做好上岗前和在岗期间的定期体检等。

  • 高温作业危害及预防:高温作业主要危害是造成急性中暑职业病,重者可导致死亡。防护措施包括控制环境温度,注意补充水分,加强个人防护,配备高温防护服、防护眼镜、面罩等防暑降温用品,注意合理休息,尽量缩短高温作业时间,避开气温最高的时间段作业,加强医疗预防,对高温作业人员进行上岗前和入暑前职业健康检查,排除职业禁忌症。

  • 四、展望未来,共筑防线

        预防职业病危害、保护劳动者健康是一项长期而艰巨的任务,需要政府、企业、劳动者以及全社会的共同努力。

        政府应持续加强监管力度,不断完善职业病防治法律法规和政策体系,加大对职业病防治工作的投入。进一步强化对企业的监督检查,对违法违规行为严肃查处,提高企业违法成本。同时,加强职业病防治知识的宣传普及,提高全社会对职业病防治的认识和重视程度。

        企业要切实履行主体责任,将职业病防治纳入企业发展战略。持续加大在职业病防治方面的投入,不断改进生产工艺和技术,降低职业病危害因素的产生。加强对员工的职业健康培训和管理,为员工提供良好的工作环境和完善的防护设施。建立健全职业病防治管理制度,定期对工作场所进行职业病危害因素检测和评估。

        劳动者要增强自我保护意识,主动学习职业病防治知识,严格遵守操作规程,正确使用防护用品。积极参加企业组织的职业健康检查和培训,及时发现和处理自身健康问题。当自身权益受到侵害时,要勇敢地拿起法律武器维护自己的合法权益。

        全社会应共同关注职业病防治工作,形成良好的社会氛围。社会组织可以开展各种形式的职业病防治宣传活动和公益项目,为劳动者提供支持和帮助。媒体要加强对职业病防治工作的宣传报道,曝光违法违规企业,提高公众对职业病防治的关注度。

        只有各方齐心协力,共同努力,才能有效预防职业病危害,保护劳动者健康,促进经济社会可持续发展。让我们携手共进,为建设一个健康、和谐、可持续发展的社会而努力奋斗。

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