2024作业安全提示丨47页

文摘   2024-10-05 07:10   湖南  

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2024作业安全提示丨47页

一、冬季作业安全挑战

冬季作业面临诸多挑战,天冷地滑风大,行动缓慢且视线受影响,着装厚重易疲劳,天干物燥易引发火灾,设备材料易脆易故障,有毒有害气体易积聚。作业人员可能因疲劳懈怠、麻痹大意,加上新冠影响,易滋生安全隐患。春节临近业务忙,易诱发不稳定因素。
冬季的寒冷天气使得作业人员行动不便,笨手笨脚不仅影响操作技能,还容易因视线受阻引发安全事故。例如,在压力容器的运行中,低温环境可能导致材料脆化。据相关数据显示,高强度钢在氢气作用下,在零下 101 摄氏度到 100 摄氏度之间易出现氢脆化现象。为防止材料脆化,可从材料选择、热处理、细化晶粒、环境与介质控制以及检测与维护等多方面入手。
天干物燥的冬季,火灾隐患极大。冬季是火灾多发季节,由于气候干燥、天气寒冷,用火用电情况大量增加,火灾危险性加大。一旦发生火灾,无论是工厂企业,还是居民家庭,物资相对集中,都会造成较大的损失。比如在一些公共场所,如宾馆、酒店、网吧、商场等,易燃物质较多,用电量大且线路老化、人员操作失误等都易造成短路起火。同时,进入冬季,庆典活动相对增多,尤其是春节前后,大大增加了火灾发生的几率。
此外,冬季有毒有害气体易积聚,作业现场通风不畅,易造成人员中毒。凡使用有毒有害材料的生产岗位、重点区域,应做好监控和巡检,保持生产区域卫生环境状态良好,杜绝设备、装置和工艺管线的跑、冒、滴、漏现象,注意工房内的通风换气,防止发生急性职业中毒和慢性职业中毒。而春节临近,业务繁忙,作业人员可能因赶进度而忽视安全,从而诱发不稳定因素。面对这些挑战,我们必须高度重视冬季作业安全,采取有效措施加以防范。

二、冬季作业安全注意事项

(一)防交通事故

冬季道路状况复杂,交通事故频发。作业人员在驾车或乘坐公共交通工具前往作业现场时,一定要提高注意力,谨慎驾驶。在着装方面,要选择合适的衣物,既保证保暖又不妨碍行动,避免因衣物厚重影响操作。同时,要注意防冻、防滑,避免在道路上滑倒引发事故。对于可能接触到的粉尘等有害物质,要做好防护措施,减少对身体的伤害。在运输过程中,要与危险物品保持安全距离,防止发生意外。过马路时要小心谨慎,遵守交通规则,观察周围环境,确保安全后再通过。

(二)防风

企业安全部门应加强管理,及时向作业人员传达天气预报信息,让大家做好防风准备。作业人员要及时收听天气预报,防止寒流、大风等天气的突然袭击。对生产现场的高空挂物、空调外机、各类标志标牌、窗户等进行检查,对存在安全隐患的部位进行整改。高处作业完成后,需将所有零件、工具、废弃物一并清理干净,避免因大风吹落造成伤人、伤物事故。宿舍内在大风来临前,需将窗台、走廊上晾晒的衣服、鞋子等各类物品收回宿舍内,防止发生坠落造成伤人、伤物事故。对大风异常天气,各单位要对员工及时强调巡检及操作安全,对危险场所要做好警示和躲避。

(三)防冻

作业人员要做好现场防冻工作。企业应防止生产现场、道路积水和结冰,造成安全隐患。各车间做好水管、料管和风管进行保温工作。对室外设备停用后,要将物料排放干净,机封水打开少许,避免物料、机封水结冰,启动前要将进口阀打开少许,对设备进行预热,避免开设备时热冷相激设备炸裂。雨、霜、雪过后要及时清扫作业现场,防止因雨、霜、雪和场地湿滑而引发事故。车队车辆,例行保养,换用适合寒冷季节气温的燃油、润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等。对于长期停用的机械设备,应放净设备和容器内的存水;对于正常使用的机械设备,工作结束停机后要求将设备内存水放净。企业可合理调度,减少作业人员在低温环境下的作业时间,并为他们发放保暖劳保用品,如防寒服、手套、帽子等。

(四)防滑

作业人员应严格规范穿戴劳保用品,如防滑鞋、安全帽等。雨雪天后应组织人员尽快及时清除冰雪,同时高空冰凌也须及时清理,清雪的原则是先高空后地面。在冰雪未除净期间,每班应对岗位员工进行防滑、防摔提示教育。在冰雪路面行走应该小心慢行,注意脚下,禁止跑行。手上不宜拿尖锐细长物品,切忌提重物,双手不要揣在兜里或双手插入袖口,因为双手来回摆动有利于身体平衡,同时一旦滑倒,双手可起到支撑防护作用。企业要采取措施防止作业人员滑跌入水,如在易滑区域设置警示标志、安装防护栏等。

三、有限空间作业安全保障

(一)认识有限空间

有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入,未被设计为固定工作场所,通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。分为地下有限空间、地上有限空间和密闭设备 3 类。地下有限空间如地下室、地下仓库、地下工程、地下管沟、暗沟、隧道、涵洞、地坑、深基坑、废井、地窖、检查井室、沼气池、化粪池、污水处理池等;地上有限空间如酒糟池、发酵池、腌渍池、纸浆池、粮仓、料仓等;密闭设备如船舱、贮(槽)罐、车载槽罐、反应塔(釜)、窑炉、炉膛、烟道、管道及锅炉等。

(二)有限空间作业风险

有限空间作业常见的事故类型有:中毒和窒息、火灾、爆炸、淹溺、高处坠落、触电。有限空间作业存在的主要安全风险包括中毒、缺氧窒息、燃爆以及淹溺、高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、灼烫、坍塌、掩埋、高温高湿等。在某些环境下,上述风险可能共存,并具有隐蔽性和突发性。引发有限空间作业中毒风险的典型物质有:硫化氢、一氧化碳、苯和苯系物、氰化氢、磷化氢等。

(三)安全作业“三字诀”

有限空间作业安全如何保障?“三字诀”要牢记!“先通风、再检测、后作业”。作业前审批负责人对作业方案、人员和设备等进行审批,未经审批不得擅自开展作业;作业前应进行针对性气体检测,检测合格后方可作业;在确认作业环境、程序、安全防护设备和个体防护用品等符合要求后,作业现场负责人方可许可作业人员进入有限空间作业;作业过程中,应对有限空间作业面气体进行实时监测,并持续进行通风;作业时监护人员应在有限空间外全程持续监护,不得擅离职守;作业期间作业人员应保持高度警觉,一旦出现可能危及生命安全的情况,应立即中断作业,撤离有限空间。

(四)严格落实临时危险作业告知制度

有限空间作业属于危险作业,工贸企业在开展作业前要严格落实临时危险作业告知制度!如不按要求进行危险作业报备,一经发现将依法从严从重处理,构成重大安全隐患的将对主要负责人依法追究刑事责任。临时危险作业要避“险”,安全记心间,谨记“不告知不作业”!

四、电气焊作业安全提示

(一)电气焊作业特点及风险

电气焊作业属于特种作业,具有高温、炽热、易燃、飞溅的特点。如案例所示,2023 年 4 月 17 日,浙江伟嘉利工贸有限公司发生重大火灾事故,导致 11 人死亡,该起事故是因违法电焊施工引燃违规存放的拉丝调制漆引发火灾;2022 年 11 月 21 日,河南省安阳市凯信达商贸有限公司发生特别重大火灾事故,造成 42 人死亡、2 人受伤,事故直接原因是凯信达公司负责人在一层仓库内违法违规电焊作业,高温焊渣引燃包装纸箱,纸箱内的瓶装聚氨酯泡沫填缝剂受热爆炸起火。由此可见,电气焊作业操作不慎,防范措施不到位,易引发火灾、爆炸等重大事故。

(二)作业现场安全注意事项

  1. 远离可燃物:焊接作业时一定要远离可燃物,如在作业前将周围的可燃物移至安全地点,如无法移动应使用不燃材料盖封。

  1. 配齐灭火器:工作场所应配备足够的消防设备,如灭火器、消防栓等。据统计,配备齐全消防设备的作业现场,在发生火灾时能有效降低损失约 30%。

  1. 做到“十不准”:防范电焊气割作业引发安全事故要做到“十不准”。例如,焊工必须持证上岗,无特种作业人员安全操作证的人员,不准焊割;凡属一、二、三级动火范围的焊割,未经办理动火审批手续,不准焊割等。

(三)作业人员资质要求

作业人员必须经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。各生产经营单位要杜绝任何侥幸心理,坚决抵制无证、过期证上岗行为。同时,要建立专门安全培训教育档案,如实记录教育培训情况。

(四)违规作业法律后果

无论是监管人员还是施工人员都要遵守消防安全管理规定,否则可能会涉嫌违法。《中华人民共和国安全生产法》规定,生产经营单位的特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的,责令限期改正,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。《中华人民共和国消防法》规定,进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作必须持证上岗并遵守消防安全操作的规定。违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的,可处警告或五百元以下罚款,情节严重的,处五日以下拘留。指示或者强令他人违法消防安全规定,冒险作业的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款。

五、交通运输作业安全风险

(一)道路交通安全风险

  1. 汛期暴雨天气使得部分路段易积水、路面损坏、排水不畅,甚至可能出现塌方、沉陷等情况,导致行车风险增大。例如,2024 年 6 月,在建设生产经营旺季,全市货运量居高不下,端午假期和学生暑假使得部分路段车流量增大、道路拥堵,加上假期酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超员等违法违规行为易反弹,道路交通安全风险进一步增大。

  1. 高温天气易导致车身过热引发刹车失灵和爆胎,部分路段坡陡弯急路窄、临水临崖临坎,也增加了行车安全风险。

  1. 学生暑假出游需求旺盛,全省客货运流量增加,车辆非法营运、货车违规改装、超速超载超员、违规占道、安全车距不足、抢红灯闯黄灯、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为易反弹,进一步加大了道路交通安全风险。

(二)水上交通安全风险

  1. 局地突发强对流天气易引发船舶侧翻、沉船等事故,水上交通风险增大。据统计,有 70%以上的船撞桥事故都是由于船舶驾驶人员的人为过失引起的,船舶失控、桥梁设计及选址的不合理,也会造成船撞桥事故的发生。

  1. 为避免或减少此类事故的发生,船员要提高防范意识,过桥前确定自己的船能否安全穿过桥梁,过桥时集中注意力。如今大多数船舶上都安装了 AIS 船舶自动识别系统,在船舶即将过桥时,AIS 系统会将船舶的动态信息发送至岸台,岸台进行精确测量判断船舶是否能安全通过,从而大大避免船撞桥事故的发生。

  1. 针对桥梁设计进行改变,减少桥墩数量,如建造更多的斜拉桥和悬索桥,抬高桥面净高,从根源上解决船撞桥的风险。例如我国云南与贵州交界处的北盘江大桥,垂直高度有 565.4 米,相当于 200 多层楼高,有效避免了船撞桥的风险。

总之,交通运输作业在汛期暴雨、高温及违法违规行为等因素的影响下,安全风险较高,需要各方高度重视,采取有效措施加以防范。

六、消防作业安全风险

用火用电不规范、超负荷用电易引发火灾,企业动火作业、家庭烟火、电器使用及人员密集场所等存在火灾风险,初起火灾处置不当易扩大损失。

(一)企业动火作业风险

企业在进行焊接、切割等动火作业时,未从严审批专项施工方案并执行,对外包单位管理不到位,作业前未清理周边可燃物,作业中未采取防火措施、交叉作业管理不当等易引发火灾。例如,在一些工厂车间,动火作业时周边堆放着易燃的原材料,一旦火星飞溅,极易引发大火。据统计,约有 30%的企业火灾是由于动火作业不规范引起的。动火作业应严格遵守相关法规和标准,如《中华人民共和国消防法》对动火作业的消防安全进行了明确规定,《化学品生产单位特殊作业安全规范》对动火作业的安全管理提出了具体要求,包括动火作业分级、安全间距、安全设施等。各企业也应根据自身情况制定动火作业安全管理制度,对动火作业的申请、审批、实施、监督等环节进行规范。

(二)家庭烟火风险

室内不规范烟火,如点蚊香、吸烟、小孩玩火等易引发家庭火灾。夏季天气炎热,人们使用蚊香驱蚊,但如果放置不当,靠近易燃物,就可能引发火灾。据相关数据显示,每年因蚊香引发的火灾事故不在少数。吸烟也是家庭火灾的一个重要隐患,未熄灭的烟头随意丢弃,可能引燃沙发、被褥等易燃物品。小孩玩火更是危险,他们缺乏安全意识,可能在不经意间引发火灾。因此,家庭中要加强烟火管理,做到人走火灭,妥善放置蚊香等物品,教育小孩不要玩火。

(三)电器使用风险

空调、风扇等清凉电器使用频率激增,电气设备散热不良,高温高湿环境下电气线路绝缘性能下降,电气线路过载、老旧线路未及时更换、电气保护设施失效等问题隐患易引发电气火灾。以电气火灾为例,据 2023 年全区火灾数据统计,电气火灾占比高达 32%,在全区火灾原因中占比最高。在家庭中,要购买质量合格的电线和部件,不要因贪图便宜购买“三无”产品或假冒伪劣产品。电线有破损要及时更换,更换时要找有从业资格证的电工操作,防止因更换中操作不当引发事故,以及更换后因连接不合规造成电线短路引发火灾。电线根据截面的粗细,对其可承受的额定电流都规定了安全载流量,线路如果超负荷运转就会引起火灾或烧掉所使用的设备,因此,一定要在电线的承载范围内使用电器。因超负荷用电导致电路保险丝熔断时,切勿使用铜丝或铁丝代替,记得加装漏电保护装置。普通插线板、多功能插线板是家用电器最常用的电路中转连接工具。在选购插线板时,一定要选择有质量保证的产品,同时注意功率较大的两个电器不要插在同一个插线板上使用。用电器具在使用完毕后应及时关闭电源,离家时一定要将电器关闭,并切断电源,以防家电超时使用导致机体过热起火。

(四)人员密集场所风险

夏季气温高、用电量大,多业态混合经营体、老旧小区、高层建筑,以及教培机构、托育机构、医院、养老院、福利院、“九小场所”等人员密集场所电气线路和设备超负荷运行,易因短路引发电气火灾。夏季电动自行车曝晒、过度充电等极易诱发电池燃爆事故。例如,人员密集场所一旦发生火灾,后果不堪设想。为防范人员密集场所火灾风险,应加强消防安全管理,进行一次专题研判,组织一轮全覆盖自查自改,开展一次逃生疏散演练,开展一次违规动火作业专项检查,开展一次宣传教育培训,开展一次明查暗访。同时,要保持安全出口、疏散通道畅通,配备必要的消防设施和器材,定期进行维护保养和检测。

(五)初起火灾处置与损失扩大防范

初起火灾处置不当、消防设施失效、消防通道堵塞等易导致火灾损失扩大。在火灾初期,应迅速采取正确的灭火措施,如使用灭火器、灭火毯等进行灭火。同时,要及时拨打 119 报警电话,向消防部门求助。为防止火灾损失扩大,要确保消防设施完好有效,如灭火器、消火栓等要定期检查和维护,确保在火灾发生时能够正常使用。消防通道要保持畅通,不得堆放杂物或设置障碍物,以便消防车辆能够及时到达火灾现场进行灭火救援。

七、户外文旅作业安全风险

(一)自然灾害风险

8 月汛期、暑期、旅游高峰期叠加,市内游客增多,涉山涉水景点、沿山沿河民宿、农家乐、露营地、河滩游乐场所、网红野游打卡点等避暑游客多,强降水可能引发的山洪、泥石流等自然灾害,安全风险高。例如,四川省水利厅联合四川省气象局发布山洪灾害蓝色预警,涉及攀枝花市盐边,达州市宣汉、开江、万源,甘孜州九龙,凉山州木里、盐源等 7 个县(市、区)可能发生山洪灾害。达州市通川区、达川区、万源市、宣汉县、开江县,攀枝花市东区、西区、仁和区、盐边县、米易县,甘孜州九龙县、稻城县,凉山州西昌市、会理市、木里县、盐源县、德昌县、会东县、宁南县、普格县、布拖县、冕宁县等 4 市(州)22 个县(市、区)发生地质灾害的风险较高。
旅游活动与气象气候、地理环境等状况联系紧密,自然灾害成为影响旅游安全的一个不可忽视的因素。出行前,应详细了解目的地天气变化及道路交通状况,关注旅游安全提示信息,认真规划行程,购买旅行意外险,做好防雨、防暑、防寒准备,尽量避免在恶劣天气外出旅游。台风、强降雨等极端天气期间,应谨慎前往山岳型、峡谷型、涉水型旅游景点,避免参加水上、登山、攀岩等户外运动,不在滩涂、河道、山脚、行洪道等区域游览、野营和露宿,更不要参加未开发线路或是到未恢复开放、非开放景区游玩,切不可追寻刺激、盲目探险。

(二)游乐设施设备风险

游乐场所特种设施设备未定期检测、从业人员无证上岗、相关设施设备日常养护和检查不到位、游客安全防护措施未落实、游客总量控制不当等易引发事故,安全风险高。例如,8 月 24 日河南新密市伏羲山三泉湖景区玻璃滑道项目发生事故导致多名游客受伤,其中 2 人受伤较重,7 人轻微受伤。伏羲山风景区管委会工作人员称因突降暴雨雨水进入玻璃滑道引发事故。在许多以自然风景为主的景区,玻璃栈道、蹦床、滑道等观光项目颇具人气,这些网红游乐项目充满惊险刺激,然而游乐设施属于特殊设备,存在一定的危险性,稍有不慎极易发生意外。
大型游乐设施的定期检验周期为一年,并会张贴悬挂在设施入口或者售票处等醒目位置。如果遇到未经过年检、检验不合格或者超期未检的设备,千万不要乘坐。乘坐须知要清楚,认真阅读游客须知,及时询问不明事项,绝不隐瞒身体状况。安全事项要牢记,用好游乐设施“保险带”,设备运行中,勿随意乱动,保管好随身财物。紧急情况不要慌,如果在游乐设施运行过程中,发生停电等意外情况,不要惊慌,合规运行营业的游乐设施均有较完备的应急预案,请按照工作人员的指示,在座舱内等待救援。

(三)游客自身风险

外出探险、徒步、露营活动前未充分掌握目的地地形条件、气候条件等,防护装备配备不齐全,应急自救互救能力不足,盲目探险甚至知险犯险等易引发事故。旅途中,一旦遇到突发险情,要保持冷静,积极开展自救互救,并听从救援人员的指挥和安排,尽快撤离危险区域。雷雨天气不要在旷野中、大树下、电线杆旁以及山顶、制高点等地躲避,远离铁栏杆等金属设施。当山区上游来水突然混浊、水位上涨较快,要注意防范山洪等地质灾害。当洪水来临时,要迅速到附近的山坡、高地、屋顶、楼房高层、大树等位置高的地方暂避,设法尽快发出求救信号和信息,报告自己的方位和险情,积极寻求救援。经过危险地段(如陡峭、狭窄、潮湿泛滑的道路等)不可拥挤,当发现有泥石流、山体滑坡,应迅速向两边稳定区逃离,或设法从房屋里跑至开阔地带,不要沿着山体向上方或下方奔跑。

八、建筑施工作业安全风险

建筑施工行业由于其作业环境复杂、危险性高,在汛期面临着诸多安全风险。尤其是恶劣天气频发,给施工带来了极大的挑战。

(一)高处坠落风险

  1. 风险分析:建筑施工中高处坠落事故频发,主要原因包括物的故障、人的失误、管理方面的缺陷以及环境因素。例如,未做防护、防护不严、防护不稳固等物的故障;违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等人的失误;安全管理制度不健全、安全教育流于形式等管理缺陷;强风、高温、高寒、雨雪天气等环境因素。据统计,建筑施工领域发生事故中的致亡事故主要是由于高空坠落所引致,占比极高。

  1. 防范措施

    • 落实“安全帽、安全带、安全网”防护措施。进入现场要戴牢戴好安全帽,高处作业系好安全带,高处作业的下方必须设安全网。

    • 落实好“四口”防护措施。凡楼梯口、电梯口、预留洞口必须设围栏或盖板,在建施工建筑物所有出入口必须搭设防护棚。

    • 落实“五临边”防护措施。在施工过程中,尚未安装的阳台周边无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道(斜道)两侧边、卸料台的外侧边等必须设置 1.2 米高的双层围栏或搭设安全网。

    • 严把“架子关”。对架子的材质、护栏、联结、悬挑、验收等环节严格把控。

    • 施工楼面周边的防护措施。外架必须超过形象进度至少 1.2 米,外架立杆与建筑物间距超过 15 厘米要有防护措施,外架搭设要符合规范要求。

    • 安装用的梯子、操作平台必须牢固。

    • 大风暴雨后,应对高处作业安全设施逐一检查,发现有松动、变形、损坏或脱落、漏雨、漏电等现象,应立即修理或重新设置。

    • 加强屋面、天棚的防护措施。在天棚和轻型屋面上操作行走十分危险,稍踏偏楞木,就会坠落伤亡。因此,凡在此上操作,必须采取在上面搭脚手板,或在下方支设安全网等措施。

(二)野外施工事故风险

  1. 风险分析:全面排查治理施工工地、职工宿舍、临建设施存在的洪水、滑坡、垮塌和泥石流等安全隐患,确保在遇到雷雨、大风等极端天气时,及时撤人并停止相关作业。例如,矿山野外施工作业中,若未及时排查安全隐患,在遇到极端天气时,可能会导致施工人员伤亡和设备损坏。

  1. 防范措施

    • 施工前进行全面的安全隐患排查,对施工工地、职工宿舍、临建设施等进行检查,确保不存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等安全隐患。

    • 制定应急预案,在遇到雷雨、大风等极端天气时,能够及时撤人并停止相关作业。

    • 加强对施工人员的安全教育培训,提高施工人员的安全意识和应急处置能力。

    • 确保施工设备的安全性能,定期对施工设备进行检查和维护,确保在极端天气下能够正常运行。

    • 与当地气象部门保持密切联系,及时获取天气预报信息,提前做好防范措施。

九、工贸作业安全风险

(一)触电风险

  1. 风险分析:工贸企业在生产过程中,电气设备众多,如电线老化破损、设备绝缘性能下降、违规操作等都可能导致触电事故的发生。在夏季,用电量增大,降雨多,浸湿的导线及各种电气设备潮湿绝缘性受到影响,加之高温,导致老化、破损,极易使电气设备外壳带电。据相关数据统计,约有 30%的工贸企业触电事故发生在夏季。

  1. 防范措施

    • 加强用电安全教育和管理工作,提高员工的安全意识,严格遵守用电操作规程。

    • 严禁私自乱拉乱接电源,确保电气线路的安装和维护符合安全标准。

    • 认真做好机器设备和安全防护装置的维护、保养和检测工作,防止触电事故的发生。定期对电气设备进行检查和维护,及时发现并排除安全隐患。

    • 安装漏电保护装置,当发生漏电时,能够及时切断电源,保护人员安全。

(二)高处坠落风险

  1. 风险分析:工贸企业中,高处作业较为常见,如在厂房顶部进行维修、安装设备等。夏季极端天气增多,露天高空作业,由于穿戴雨衣,脚下打滑,稍有不慎就会发生高处坠落事故。此外,作业人员未经过安全培训合格、未做好个人防护、未落实工程措施等也是导致高处坠落事故的原因。据统计,工贸企业高处坠落事故占所有安全事故的比例较高。

  1. 防范措施

    • 严格落实高处作业“五个必须”。高处作业人员必须经过安全培训合格,专门或者经常进行高处作业人员必须按规定取得高处作业特种作业操作证后,方可上岗作业。

    • 实行作业审批制度,高处作业实施作业票制度,作业前必须进行审批,经批准后方可进行作业。

    • 做好个人防护,高处作业人员必须戴好安全帽和系好安全带,安全带的挂钩或者安全绳必须系挂在结实牢固的构件上,并高挂低用。

    • 落实工程措施,现场需按规范搭设的脚手架、防护网、防护栏等设施必须符合安全规定。在涉石棉瓦、彩钢瓦、轻型棚等不承重物高处作业前,必须采取搭设稳定牢固的承重板等工程措施。

    • 安排专人监护,高处作业现场必须安排监护人员,负责作业现场的安全确认、监护、通信联络等工作,作业期间不得离开现场。

(三)物体打击风险

  1. 风险分析:工贸企业物体打击事故主要发生在生产现场各部位吊装口附近、余热锅炉、烟囱及高层建筑下方区域、各部门检修现场同一垂直面上存在交叉作业的区域等。作业人员进入生产现场不按要求佩戴安全帽、从高处往下抛掷器物或传递工具、拆除工程未设警示标志等都是导致物体打击事故的原因。物体打击事故可导致人员轻伤、重伤,甚至死亡事故。

  1. 防范措施

    • 进入生产区人员必须佩戴合格的安全帽及劳保防护用品,随身携带工具放在工具袋内,对身处的周边环境进行安全确认。

    • 上方有物体坠落可能的通道必须设置可靠的防护网或防护棚,作业平台临边必须装设踢脚板,建构筑物或设备设施上搁置物、悬挂物必须采取防止掉落的安全防护措施。

    • 安装固定提升设备的吊装口地面必须设置明显的安全警示标志,垂直升降设备必须设置上升、下降限位装置及限载保护、防护栏门。

    • 拆除作业时,涉及上下层同时作业的,中间必须搭设严密牢固的防护隔板、罩栅等隔离设施并制定专项施工方案和安全技术措施,拆除或拆卸作业必须支撑牢靠,设警戒区域,专人监护。

(四)高温熔融金属遇水爆炸风险

  1. 风险分析:工贸企业在生产过程中,涉及高温熔融金属的作业环节较多,如炼铁、炼钢、铸造等。如果高温熔融金属遇水,会发生剧烈的爆炸事故,造成严重的人员伤亡和财产损失。夏季高温,雨水较多,容易导致高温熔融金属遇水爆炸事故的发生。

  1. 防范措施

    • 组织对高炉、转炉、铸铁等生产环节安全检查,严防雷雨天各生产环节发生高温铁水、钢水、锌液遇水爆炸等高温灼烫事故,及时修补厂房漏雨点,防止雨水灌入车间并在炉基、操作平台等处的积聚,确保相关作业场所和铁水包、钢水包、渣罐等相关设施设备保持干燥。

    • 对原料、辅助材料严格检查,确保加入炉中的原料、辅助材料干燥无水。

    • 加强对各种能源介质管网尤其是管道支架的巡视检查,高度关注敷设较低和埋地敷设的管道,发生险情时,应及时切断介质。

    • 严格落实工业企业涉煤气作业的有关规定,在雷雨等恶劣天气情况下不得进行涉煤气作业。

十、危化作业安全风险

(一)危化作业风险分析

危化作业存在诸多安全风险,如中毒和窒息、火灾、爆炸、泄漏等。危险化学品具有燃烧、爆炸、毒害和腐蚀等特性,在生产、储存、运输、使用和废弃物处理等环节都可能发生严重事故,造成人员伤亡、财产损失或环境破坏。例如广西某地发生危险化学品恶性爆炸事故,造成 20 人死亡,60 人受伤,周边 3 公里内约 1.15 万人被紧急疏散,并造成附近江水体轻微污染。危化作业中,若防护措施不到位,一旦发生事故,后果不堪设想。

(二)劳动防护用品的重要性

正确配备劳动防护用品对于危化作业至关重要。不同的危化作业场景需要不同的防护用品,如眼面部防护用品可防止化学溶液溅射损伤眼睛;呼吸防护用品能防止有毒有害物质被吸入呼吸器官;躯干四肢防护用品可防止多种危害因素对身体的伤害;手部防护用品可防御外界因素伤害手部;足部防护用品可保护足部免受各种危险因素伤害。
眼面部防护用品中,防冲击眼镜用于防飞射出来的小颗粒穿击眼睛,其镜片要求耐冲击;防化学眼镜的镜片耐酸碱,耐腐蚀,用于防止化学品和反应时溅出腐蚀性、刺激性液体、热熔液等。
呼吸防护用品按照防护原理主要分为过滤式以及隔绝式两大类,包括防尘口罩、过滤式防毒面具、贮氧式防毒面具、生氧式防毒面具、长管呼吸器等。防尘口罩是以纱布、无纺布、超细纤维材料等为核心过滤材料的过滤式呼吸防护用品,用于滤除空气中的颗粒状有毒、有害物质。过滤式防毒面具是以超细纤维材料和活性炭、活性炭纤维等吸附材料为核心过滤材料的过滤式呼吸防护用品,用于防止毒气、粉尘、细菌、有毒有害气体或蒸汽等有毒物质伤害。
躯干四肢防护用品中,防静电服能及时消除静电积聚危害,用于可能引发电击、火灾及爆炸危险场所穿用;防酸碱服用于从事酸碱作业人员穿用,具有防酸碱性能;防毒服具有防毒性能,防止有毒化学品对人体造成伤害;热防护服在接触火焰及炙热物体后,一定时间内能阻止本身被点燃、有焰燃烧和阴燃。
手部防护用品中,防静电手套防止静电积聚引起的伤害;防酸碱手套用于接触酸(碱)时戴用,免受酸(碱)伤害;防毒手套具有防毒性能,防御有毒物质伤害手部。
足部防护用品中,防静电鞋鞋底采用静电材料,能及时消除人体静电积累;耐酸碱鞋在有酸碱及相关化学品作业中穿用,用各种材料或复合型材料做成,保护足部防止化学品飞溅所带来的伤害。

(三)防止事故后果扩大的措施

为防止危化作业事故后果扩大,需采取一系列措施。首先,加强作业人员的安全培训,提高安全意识和操作技能,使其熟悉危险化学品的特性和应急处理方法。其次,严格遵守操作规程,杜绝违章作业。例如,在进行危险化学品装卸、运输时,要避开中午高温时间,做到定人员、定车船、定物品、证照齐全、标志明显,在装卸、运输过程中切忌震动、撞击或摩擦。
在储存危险化学品时,要根据其特性选择合适的储存方式,如隔离储存、隔开储存和分离储存。同时,要满足消防和环保法规要求,做好包装要求,附有国家统一规定的“危险货物包装标志”。储存环境一般要求干燥、通风、遮光和防火等基本要求,包括对通风口的设置、防止静电火灾、安装气体感应探头和报警器、检查通风设施、校验设备防护设施、控制空气湿度、控制温度、张贴警示标志、配备应急设备等。
在运输危险化学品时,要根据所运物品的理化性状、所处的位置、地理条件、运途的长短和运量的大小选择合适的运输方式,如公路、铁路、水路、民航和管道运输等。每种运输方式都有具体的包装和运输要求及规定,要从驾驶员、操作人员、车辆状况和道路交通条件等环节进行严格控制。例如,公路运输时,车辆的机械部分必须处于良好的技术状态,车厢、底板必须平整完好,车辆须装有有效的隔热和熄灭火星的装置,电路系统应有切断电源和隔离电火花的装置,车辆驾驶室顶部等明显位置必须设置黄底黑字“危险品”字样的醒目标志,汽车槽车装运时候,应从罐 (槽)底部灌入,流速 V(m/s)和鹤管 D (m)内径需满足 V*D≤0.5 的要求。
在危化作业过程中,要加强对设备设施的检查和维护,确保其处于良好的运行状态。如加强投料密闭性操作,加强泄放口的巡检,严防泄放口误开启;加强装卸车接口可靠性管理,严防泄漏喷溅;涉及毒性、易燃易爆的场所,宜开展一次全面泄漏检测;严格落实储罐、气柜、气瓶等危化品储存设施降温措施,严禁储罐超温、超压、超液位储存;对温度、液位、压力仪表、安全泄放设施要定期开展检查校验;加强作业场所的可燃、有毒气体探头的定期校验、日常检查和维护;加强防雷、防静电设施的检查,杜绝静电接地线和跨接线出现“断、漏、锈”的情况;加强消防设施的检查,健全企业内部的消防泵、消火栓、灭火器、消防喷淋设施、防火门窗、防火卷帘等检查记录;加强作业场所通风设施检查,对仓库、车间等区域的通风风机应按时巡检,对报警装置应定期检查;及时对设备防护设施进行校验、检查和更换,防止带病运行,对安全泄放设施前后的阀门应定期检查铅封状态;加强员工培训教育,严禁“三违”作业;严格动火作业、临时用电等特殊作业管理;加强库区的巡检,对甲乙类库区应观测做好库区的温湿度记录;进入生产区域应佩戴个人防护用品。
此外,要健全防雷、防静电设施档案资料和管理台账,加强用电安全教育和管理工作,严禁私自乱拉乱接电源,严禁超负荷用电;做好机器设备和安全防护装置的维护、保养和检测工作,防止触电事故的发生;检维修人员除按要求穿戴必须的劳动防护用品外,同时穿绝缘防护品。高温天气应尽量避免室外作业,工作强度大的岗位应设有人员轮换,严禁疲劳作业,人员作业时,在高温区域停留时间不宜过长,应对高温作业人员采取轮换式作业,尽可能缩短在高温区域的持续劳动时间。企业应为高温作业、高温天气作业的员工供给足够的饮用水及防暑降温物品。
总之,危化作业安全风险高,必须正确配备劳动防护用品,采取有效措施防止事故发生和后果扩大。

十一、煤矿作业安全风险

(一)运输事故风险

  1. 风险分析

    • 人为因素方面,驾驶人员整体素质不高、政治素质偏低、过分看重经济效益、身体素质不好等主观因素,以及对驾车人员管理存在问题、岗位劳动强度大、司机后顾之忧未妥善解决、岗位责任大特殊待遇少等客观因素,都可能诱发运输事故。

    • 设备隐患因素方面,汽车超期服役、配件供应不足、检修不及时等是导致事故多发的主要原因。例如,某露天煤矿因汽车逐年老化,配件供应不足,加之维修更换不及时,司机长时间驾驶带隐患的车辆作业,最终引发事故。

  1. 防范措施

    • 每班出车前要对车辆的制动系统、转向系统等进行检查,保证安全可靠。

    • 设置限速、限载标志,禁止超载、超限装车。

    • 定期对车辆进行检修保养,保证驾驶员休息时间,不许疲劳驾驶。

    • 按时洒水降尘,保证运输道路宽度、平整度达标,各路段设置安全挡土墙。

    • 定期对车辆驾驶员进行培训学习,保证合格持证上岗。

(二)水害事故风险

  1. 风险分析

    • 超层越界开采,防水密闭失效透水,违法开采防隔水煤柱,煤柱突然垮落,防隔水煤(岩)柱设计过小,采空区、井巷、断层、裂隙、冒顶、放炮、掘进等导通水体,矿井排水能力不足,雨季地表洪水等都可能造成水灾事故。

    • 矿井发生透水,造成井巷被淹,巷道多出现冒顶或者掉底,有时伴有有害气体涌出,不但影响矿井正常生产,而且还会造成人员伤亡,危害十分严重。例如,某矿井发生大的突水事故后,全矿井或者井下部分低洼巷道被淹,水流经过的巷道容易冒顶或垮塌,堵塞抢险救灾通道,给抢险救灾带来困难。

  1. 防范措施

    • 坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则。

    • 各项防治水工程设计、施工措施应按要求审批。探放水工程必须有设计、安全施工措施和总结(竣工)报告。

    • 井下必须规定水害避灾路线,设置明显路标并使全体井下人员熟悉。当发生突水时,现场领导要首先通知附近受水害威胁人员撤离到安全地点,并向调度室汇报。

    • 查明本矿及其附近地表水体的位置、积水量、洪水流量、洪水位标高等,并查明上述水体与矿井采掘工程之间的关系。

    • 查明本矿和相邻煤矿的老空区和废弃井巷的积水区位置、范围、标高、积水时间和积水量。

    • 查明可能与地表水体、地下溶洞或强含水层有水力联系的断层、裂隙、陷落柱等导水通道,并采取一定的防范措施。加强地表裂隙带的治理,对地表显现的裂缝及时进行回填。

    • 井口附近或塌陷区内外的地表水体可能溃入井下时,必须采取措施。

    • 使用中的钻孔孔口,必须高出当地最高洪水位,并安装孔口管。报废的钻孔必须及时封孔处理。

    • 做好地测资料保密工作,地测资料的外借必须有矿总工程师的批准。

    • 在矿井充水性图上标定的积水线、探水线、警戒线,当采掘工程接近探水警戒线,必须执行“先探后掘,先治后采”的原则。

    • 探放老空水的钻孔应成组布置,在平面上呈扇形,终孔位置应满足平距 3m 为准。厚煤层内各钻孔的终孔垂距,不得超过 1.5 米,并至少各有一个见煤层顶板和底板的钻孔。

    • 结束放水的标准必须有两个以上在原出水孔下方的钻孔证实无水时,方可结束放水工程。

    • 探放水工作结束后,要向施工单位下达通知单。其主要内容有探放水地点、位置、钻孔数量、放水情况、允许向前掘进距离。

    • 矿井水情水害动态监测系统必须保持完好,每月人工观测不少于三次对井上下水位及矿井涌水量进行观测。

    • 必须坚持每月水害预测预报,经矿总工程师审批,并制定相应的防治措施和组织实施。

    • 对各类断层,要按《煤矿防治水规定》的要求留设防隔水煤(岩)柱,巷道必须穿过断层时,要采取预注浆和加固措施,必要时预先构筑防水闸门(墙)。

    • 开拓到设计水平时,只有在建成防排水系统后,方可开始向前开拓掘进;主要运输大巷和主要回风大巷必须布置在不受水威胁的层位中,并实行分区隔离。

    • 工作面回采前应进行物探、钻探和水文地质实验等手段,查明地质构造发育情况。有导水断层、破碎带、陷落柱时,必须留设防隔水煤柱或采取注浆方法封堵导水通道,否则不准回采。

    • 矿井的排水设施:水泵、水管、配电等,要符合《煤矿安全规程》中的要求。

    • 开拓地区排水系统形成后方可开采,禁止独头开采。经上级部门批准同意独头开采,必须安装相应的排水能力,凡未安装相应排水能力不能进行生产。

    • 井巷过落差大于 5m 的断层前,要提前探明其导水性和富水性,采取措施对富水断层破碎带进行加固。

    • 每季度检查一次各类防隔水煤柱的留设情况,对存在的问题及时提出处理意见。

    • 总工程师负责组织编制雨季“三防”计划,并成立雨季“三防”办公室,调查各项防治水工程计划完成情况,对调查出来的问题立即组织处理。

(三)瓦斯超限风险

  1. 风险分析

    • 采煤工作面回风隅角通风不畅、回风隅角回撤结束恢复甲烷传感器吊挂前未先用便携仪测量瓦斯浓度、工作面上下超前段巷道变形断面小采面风量不足、监控设施如传感器受到碰撞等因素都可能导致瓦斯超限。例如,某采煤工作面因回风隅角通风不畅,造成瓦斯积聚超限爆炸风险。

    • 瓦斯超限可能引发爆炸等重大事故,造成人员伤亡和财产损失。

  1. 防范措施

    • 回采期间加强后溜侧的通风顺畅,加强注水管理,按要求对探头进行比对,加强瓦斯异常信息的发现。必要时采取瓦斯抽采。

    • 吊挂甲烷传感器前,先用便携仪认真测量瓦斯浓度,浓度达到 0.3%以下时才能吊挂甲烷传感器。

    • 及时对上、下超前段巷道扩修、落底,短期内可增大风量。但要确保绝对瓦斯涌出量和瓦斯浓度符合标准。

    • 甲烷传感器吊挂必须牢固,吊挂符合规定要求,运料和人员作业时要有专人挪移管理传感器,避免受到碰撞和冲尘洒水的冲击。

    • 作业期间,作业人员时刻关注风量、风速及温度的变化,提高对作业地点风量、风速变化和环境温度的感知,对风量风速变小、温度升高等异常情况要及时能够发现,立即汇报信息调度中心和安全监控中心,及时查找原因采取措施。

    • 采煤作业期间,对拉架,割煤机、前后运输机同时作业加强管理,多工序作业期间要注意观察瓦斯浓度的变化,避免出现瓦斯异常,出现异常信息要及时采取临时缓、停的措施。

    • 加强工作面的煤厚探测,煤厚异常变化要立即汇报科室,加强瓦斯浓度的测量,分析传感器曲线变化和瓦斯涌出量计算,及时采取预防瓦斯异常或超限的措施。

    • 现场作业人员听到甲烷传感器报警、或接到调度中心电话通知,要立即停止作业、停电、撤人、立即向信息调度中心及队值班人员汇报,安排查明原因,及时采取安全措施进行处理。

十二、高处作业安全须知

(一)高处作业风险及防范原则

  1. 风险分析:高处作业过程中存在多种风险,如高处坠落(安全带、安全绳缺失,梯具不稳,吊绳老化断裂)、触电(带电作业或不慎接触高空电源线路)、引起火灾(高处作业涉及焊接等动火作业)、物体打击(作业工具、材料坠落对下方人员造成伤害)。据统计,建筑施工中的高处作业主要包括临边、洞口、攀登、悬空、交叉等五种基本类型,这些类型的高处作业是高处作业伤亡事故可能发生的主要地点。

  1. 防范原则

    • 合理选用高处作业方式:根据具体的工作任务和要求,选择最合适的高处作业方式,如脚手架、吊篮、吊车等,确保工作台面稳定和可靠。例如在进行高层建筑外墙清洗时,可选用自动升降平台,其设置有防坠护栏、底部挡板和金属支架,能有效降低事故风险,提高工作效率。

    • 合理布局作业场地:清理场地垃圾,确保作业区域通畅,减少意外碰撞的风险。作业场地应无障碍物,避免工具材料等与障碍物发生碰撞后坠落伤人。

    • 加强人员管理:在高处工作时,应设置专人负责协调和管理,确保作业人员的专注和安全。管理人员要熟悉周边环境和作业流程,监督安全设施落实情况,发现作业人员的违规操作并制止,发现作业异常情况及时组织撤离现场。

    • 工具和设备安全:检查和维护工具和设备的正常工作状态,确保其安全可靠。对安全带、安全绳等个人防护设备,使用前应检查各部位是否完好无损,安全绳、系带、金属配件是否功能完好,若出现织带磨损、灼伤、明显变硬发脆等规范不允许使用的情况时,应及时报废换新。

    • 时刻关注天气情况:高处作业时,应密切关注天气情况,如大风、雷雨等恶劣天气应停止高处作业。在户外进行高处作业时,恶劣天气不仅会影响作业人员的操作稳定性,还可能引发触电、坠落等事故。

(二)高处作业安全防护措施

  1. 个人防护要求

    • 安全带:高处作业生命保护线。在 2 米及以上高处作业时必须使用安全带,使用时要高挂低用,防止摆动,避免明火和刺割。安全带应符合国家标准和行业技术标准,安全可靠,经久耐用,在保证质量的前提下,应穿着舒适,便于操作。

    • 安全绳:生命绳、保险绳。为保证高空作业人员在移动过程中始终有安全保证,当进行特别危险作业时,要求在系好安全带的同时,系挂在安全绳上。如需使用 2 米以上的安全绳时应采用自锁器或速差式防坠器。

    • 安全帽:防御头部不受伤害。戴安全帽前先检查外壳是否破损,有无合格的帽衬,帽带是否齐全,如不符合要求应立即更换。

    • 衣着:便于作业,预防坠落。个体防护用品应符合国家标准和行业技术标准,应安全可靠,经久耐用,在保证质量的前提下,应穿着舒适,便于操作。作业人员应按说明正确佩戴个体防护用品。

  1. 防护设施设备要求

    • 登高梯:应选用有防护栏和操作平台的登高梯,登高平台梯不仅稳定性较好,还能提供作业、存放工具的空间,有效降低了事故风险,还大大提高工作效率。

    • 自动升降平台:在户外进行悬挂招牌、灯具检修、清洗外墙、拆装空调等作业时,应选用自动升降平台。自动升降平台应设置有防坠护栏,为安全绳提供载体,防止作业人员坠落。底部设置挡板,防止工具滑落造成伤害。底部设置金属支架,防止作业中倾翻。

    • 警示区:高处作业下方应设立警示区,警示区安全范围应不小于作业区域面积 2 倍,警示区应使用警戒栏或警戒绳封闭不留缺口,防止无关人员进入。现场警示标识告知应设置与现场危险相适应的危险警示标志,如:当心坠落、佩戴安全帽等;现场设置的警示标志应悬挂在醒目位置,且不影响作业。

(三)高处作业审批程序及人员资质查验

  1. 审批程序:进行登高作业时必须有专人监护且取得高处作业审批表和高处作业票方可作业,严禁无票作业。审批包括以下内容:

    • 应赴现场检查确认安全防护措施(安全带、安全帽、防护栏等)。抱歉,系统出错,请稍后重试



(PPT来源于网络)



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