赞!帮讨工资、助棚改、解纠纷……通州“老赵”身兼多职有点忙

民生   2024-11-28 18:21   北京  
“我这儿一屋子人呢,晚点我给您回电。”11月26日10点,记者拨通了老赵的电话,那端传来多道交谈的声音,他说明情况后匆匆挂了电话。啥事这么忙?这就不得不提一下老赵的身份——赵林兴,张家湾镇司法所所长,施园村党支部书记,也是“老赵工作室”的调解员,被大家亲切称为老赵。

调出基层治理的“好心情”,在通州区张家湾镇,“说老赵,老赵到”已成为村民们心中的幸福密码。

老赵在办公室为4户村民调解纠纷

成立“老赵工作室”

调解村民矛盾化干戈


下午3点,老赵送走了村民,案件调解终于迎来曙光。这4户村民来自张辛庄村,纠纷的起因还要从20年前说起。2003年,第一户村民和村委会签订租赁合同,在租来的土地上种了树,日常也没有精心打理,使得其他村民以为只是种了树的“荒地”。两三年后,村里的3户村民也租了同一块地,种植了粮食等作物,此3人虽付了租金但并未签合同。

村民签订了协议

2017年,东方厂周边棚改项目(张家湾片区)启动,2019年,在进行地上附着物腾退时,出现了纠纷。“按六方认定来说,这户有合同的村民有权获得地上作物的腾退补偿,然而其他3户村民也种植了作物,每户分多少钱就不确定了。”老赵告诉记者,多年来,村民采取诉讼、信访等多种途径,都没有最终解决。最终,村委会向镇政府请求帮助,镇一核多元共治中心组织会议商议后,由“老赵工作室”接手协调。


经过老赵多次调解,终于有了圆满结果,“村民已经签了协议,在评估报告基础上,根据实际情况逐一认定,合理分款。”


老赵为村民调解矛盾

据了解,近年来,张家湾镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,镇党委政府统筹搭建“一核多元共治中心”,凝聚公检法司、两代表一委员、社会组织等多元力量,探索建立明星调解室。

2021年,赵林兴牵头,由镇调解委员会成员、司法所工作人员、镇政府公职律师、公益律师及村居法律顾问等多元主体组建成“老赵工作室”,“线上+线下”的方式助力基层治理。线上,在短视频平台开通了账号,由工作室的郑律师定期维护,作为张家湾镇网上科普法律知识的一个窗口,老赵录制了《司法老赵说说心里话》普法短视频,郑律师也通过直播讲解法律知识。线下,工作室主要负责农村常见纠纷、个案法律咨询,热难点问题法律讲解,助力解决了一系列群众诉求。

助力“六小村”棚改
以“邻聚力”激活“自治力”

2019年,老赵担任了施园村党支部书记,承担着参与村内决策和管理的重担。在“六小村”棚改项目中,施园村仅用时3天就完成了100%的入户清登率。“在前期通过召开村民大会和经济合作社大会表决棚改方案,支持率达到92%,尽管比其他村晚2个月启动入户,还是以全镇第二的成绩完成入户。”说起成果,老赵很是自豪。

施园村工作人员入户

亮眼的成绩得益于,村务及党务工作的改革。刚到村里时,面对的是干群矛盾、宗派主义、历史欠账等一系列棘手的问题。老赵没有退缩,2019年年底解决了拖欠该村200余农户土地承包款纠纷。他还通过“三步走”策略,让村民在基层治理中拥有更多发言权和决策权。

在村务工作方面,首先,树立村党支部正面形象,推行“一事一议、还政于民”,让村民审议村委会支出

其次,善用村民代表大会,采取“两议一决”的方式。以花200元买墨盒为例,第一次村民代表大会上,老赵将购买墨盒的用途、资金来源等详细说与村民听,将流程资料发给代表,并接受质询。代表在大会后收集其他村民意见,并反馈给老赵。老赵修改方案后进行第二次村民代表大会,大会通过后,再签字表决。这样一来,村民由单纯签字,变成了有参与感和决策权,做到“眼明心亮”。

第三,村里重大事项由全体村民大会决策,以此推动了棚改、转非安置、身份认定等工作的顺利进行。

施园村村委会对面的小广场有大屏幕直播会议,老赵说,每一次村里开会,群众都能通过大屏幕看到会议过程,事关村民个人利益的决议,都要在老百姓眼皮底下进行 ,“现在我们村干群关系和谐多了。”

在施园村党务工作方面,老赵提出“共商共议,协会自律”的管理流程,以“邻聚力”激活“自治力”。

“我该回村了,我得参加运动会去。”每年9月底,在外旅游的村民都会回来,趣味运动会已经成为村里的传统活动。入场仪式、升国旗、唱国歌、颁奖……仪式感十足的运动会让村民们乐在其中,老赵介绍,注册村民有870人,今年就有810人报名参加第四届趣味运动会。

“老赵,他们吃晚饭的时候特别吵。”一对老两口向他诉苦。原来,是几位外地住户喜欢吃饭时唠嗑,端着碗蹲在门口,边吃边聊,由于嗓门大,听起来像“吵架”。

施园村属于人口倒挂村,为了化解本地人和外来人口之间的矛盾,成立了非京籍管理协会。各省派出一位代表成为理事,负责管理本省人员。于是,老赵找到了该省理事,在理事的劝导下,事情顺利解决了。


此外,村里还成立了书画研习会,开办唱歌、跳舞、象棋培训、绘画多种“兴趣班”,让村民有参与感和集体感;成立乡贤理事会,12名老党员发挥余热担任会员,对较敏感的事或者政策,老赵会先征求老同志的意见,借用老党员的威望宣传政策;成立红白理事会,助推文明新风,提倡村民间互帮互助。

通过多种举措,老赵带领施园村解决了很多历史性复杂遗留问题和矛盾纠纷,邻里情也愈加浓厚。

发挥司法力量
成为基层政府的好参谋

专注工作,成就了赵林兴对基层司法行政事业热爱,同时得到了地方党委、政府的高度认可。老赵充分发挥基层司法所参与基层依法治理及重大疑难纠纷的调解工作,他参与多项镇重点工程,如久拖不决的某服装公司欠400多名农民工工资案,上马头、张辛庄棚户区改造中调解民事纠纷70余件,疏导、疏散公寓出租户300余户。


在优化营商环境、美丽乡村建设、农村基层治理等工作中均有他出谋划策、精心备战。疫情期间,张家湾工商所反映张家湾镇太玉园一文化企业,2019年11月间组织本地区内20多家子女参加日本举办的乐器比赛,因疫情比赛取消,为此产生退款纠纷,双方协商未果,家长投诉到地方工商部门。老赵了解此情况后,多次进行商户与家长们的调解工作,最终使21位参赛人及其家长得到该文化企业退款30余万元。

老赵的故事,是张家湾镇基层治理和民主法治建设的一个缩影。近几年,赵林兴先后被评为“北京市人民调解先进个人”“北京市司法行政系统国庆70周年维稳安保工作先进个人”。他专注于工作,勇挑重担,积极发挥地方党委、政府参谋助手作用,努力成为地方百姓信赖的“暖心人”。

北青社区报副中心版组
文/韩凤兰
图/受访者
责编/张欣

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