1、空管系统是低空经济发展的重要保障,我国空中交通管理进入加速阶段
根据观研报告网发布的《中国空管系统行业发展现状分析与投资前景研究报告(2024-2031年)》显示,空中交通管理系统完整的描述是通信、导航、监视与空中交通管理系统,简称CNS/ATM系统,其中通信、导航和监视(CNS)部分属于外围设施范畴,空中交通管理系统是空管人员实际用于管理空中交通运输的信息处理系统。目前的空中交通管理系统是由三层构成,即空域管理、空中交通流量管理和空中交通服务。其中,(1)空域管理(ASM),主要是依据既定的空域结构条件,实现对空域的划设调整,尽量满足空域使用各方的需求;(2)空中交通服务(ATS),主要目的是防止航空器之间、航空器与障碍物之间发生碰撞;(3)空中流量管理(ATFM),是当某区域空中流量超过或即将超过该区域空中交通管制系统可用能力时,预先采取适当措施,保证空中交通流量最佳地流入或通过相应区域。
空管系统构成及功能架构
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从空域管理体制来看,空管系统现行行业管理体制为民航局空管局、地区空管局、空管分局三级管理。据中国民用航空局空中交通管理局官网,中国民航空管系统现行行业管理体制为中央民航局空管局、地区管理局、空管分局(站)三级管理。据莱斯信息招股书,截至2022年12月,全国空管体系有7个地区局、37个分局站,共44个空管用户。以上七个地区局下属包括九大辖区。据长江日报,“十四五”我国将在北京、上海、广州、成都、西安、沈阳、乌鲁木齐、三亚8个大型区域管制中心基础上扩容,形成全国大型区域管制中心“8+N”布局体系。2023年5月,民航武汉区域管制中心项目开工,将成为全国第9个区域管制中心。
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据民用航空网,2021年4月,中央空中交通管理委员会首次亮相,此前,我国空管工作的最高领导机构为国务院、中央军事委员会空中交通管制委员会(简称国家空管委)。此次名称的变更,实际上是将原先属于国务院议事协调机构调整为中央机构。与国务院、中央军委空中交通管制委员会相比,新亮相的中央空中交通管理委员会发生鲜明变化:(1)机构规格由隶属于国务院、中央军委的国务院议事协调机构,调整为中央机构;(2)机构负责人调整为中央政治局常委兼任;(3)“国务院、中央军事委员会空中交通管制委员会”中的“管制”二字,调整为“管理”,即“中央空中交通管理委员会”。本次变更是由虚向实的重大转变,也就是说作为中央机构,中央空管委将进入实际性运作,空中交通管理进入加速阶段。
随着中国民航产业逐渐恢复,2023年我国民用运输机场完成旅客吞吐量12.60亿人次,比上年增长142.2%,恢复到2019年的93.2%,中长期恢复趋势向好。航空运行需求进一步扩大,对空中交通保障能力提出了更高要求,空管系统建设持续加速,同时,根据《“十四五”民用航空发展规划》,2025年我国空管系统新增主要装备国产化率提升至80%,国产空管产品市场规模有望达到69.12亿元。
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2、政策全面推动低空经济发展,空管系统行业亦打破国外垄断
政策是影响低空经济发展的重要因素。中央层面,政策持续升温,2024年全国两会上,政府工作报告在部署2024年政府工作任务时,将商业航天、低空经济等作为新增长引擎,列入要积极培育的新兴产业和未来产业。这是低空经济首次写入政府工作报告,并纳入新质生产力范畴。“低空经济”概念首次被写入国家规划以来,中央对低空经济的支持持续升温。
2021年2月中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》提出:“发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、低空经济”,这是低空经济首次被写入国家规划。
2023年12月,中央经济工作会议提出打造低空经济等战略性新兴产业。
2023年国务院、中央军委发布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》,并于2024年1月1日正式施行,这是是我国首部针对无人驾驶航空器的行政法规,标志着我国无人机产业将进入“有法可依”的规范化发展新阶段。
地方层面,多地积极推进低空经济产业发展。2024年有16个省级行政区在政府工作报告中提到了低空经济相关内容。在行动层面,对低空经济的扶持,主要包括对通用航空机场的建设、发展通用航空飞行器制造业、发展无人机制造业、扩大低空飞行应用场景、建设低空基础设施、制定标准规范等。
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2024 年3 月5 日,国务院总理李强做政府工作报告时提出,积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎;2 月 28 日,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,中国民用航空局副局长韩钧介绍,根据一些研究单位的测算,2023 年我国低空经济规模已经超过5000亿元,2030年有望达到 2 万亿元。
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目前莱斯信息是国内民航市场龙头厂商,公司在空管系统领域研发经验丰富,产品技术已打破国际垄断。公司在民航空中交通管理领域的主要产品为各类管理系统,按照业务功能主要分为两类产品:管制指挥类(ATC)系统和流量管理类(ATFM)系统。系统可利用通信、导航技术和监控手段对飞机飞行活动进行监视和控制,为民用航空器的飞行提供各类空中交通管理服务,有效维护空中交通秩序,促进空中交通安全,保障空中交通畅通。
根据莱斯信息招股说明书,截止2022年12月,全国空管体系共44个空管用户中有 35 个空管用户使用公司提供的自动化系统,系统覆盖率达80%。各空管用户空管自动化运行系统共 88 套(主用 44 套+备用 44 套),由国内外7 个厂家提供。其中,莱斯信息提供 37 套(主用 28 套,备用 9 套),市场占有率 42%(主用系统占比63.64%),全国领先。
资料来源:莱斯信息(YM)