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针对即将上任的美国总统特朗普所引发的关于台积电是否会在美国投资2纳米先进制程的关注，中国台湾“经济部长”郭智辉于2025年1月10日发表了相关看法。他指出，2纳米制程的投资额巨大，预计在280至300亿美元之间，这样的投资规模需要极高的回报率作为支撑，否则企业不会轻易转移生产线。
据1月11日报道，美国商务部长雷蒙多在接受访问时宣布：“我国历史上首次实现了在本土由本国工人生产出与台湾地区同等产量和质量的先进4纳米芯片。”雷蒙多进一步指出，这些4纳米芯片已在最近几周内在美国开始生产。“这是我们国家历史上首次在美国本土、由美国工人生产出与台湾（地区）同等产量和质量的领先4纳米芯片。”
台积电目前在亚利桑那州已经拥有两座晶圆厂，并且在2024年4月决定增加250亿美元的投资，使总投资额达到650亿
在年终新闻发布会上，中国台湾“经济部”对外界关注进行了回应。过去，台湾地区的半导体企业海外投资通常遵循“N+1”或“N+2”的原则，即投资落后本土1到2代的制程技术。然而，如今的情况已经有所不同，企业在决定是否海外投资时，必须考虑盈利前景。对于台积电是否可以在美国投资先进制程或留在中国台湾，该部门表示将进行审慎评估。
郭智辉从企业经营的角度分析指出，企业通常不会在不稳定的环境下进行海外投资，因为面临诸多不确定因素，且海外投资的成本高昂。尽管靠近市场是国际投资的关键因素之一，但台积电在考虑投资美国时，仍需权衡利弊。他指出，全球超过60%的IC设计公司位于美国，这使得美国成为台积电的重要市场。因此，投资美国可以就近服务客户，提升业务效率。
然而，对于最先进的制程是否转移到美国的问题，郭智辉表示谨慎态度。他指出，先进制程的投资规模巨大，且并非简单购买设备就能实现。企业需要确保投资能够带来回报，否则不会轻易将资金投入到可能无法回收的项目中。尽管客户在美国，但台积电在决定是否投资时仍需非常谨慎。
此外，郭智辉还强调了中国台湾与美国在投资环境上的巨大差异。他引用了台积电创始人张忠谋的观点，指出台湾是发展半导体的理想之地。对于科技服务供应链来说，台湾能够在短时间内到达有问题的工厂，这也是企业选择落户台湾的重要原因。
而在海外投资时，供应链无法立即跟随转移，初期成本较高。尽管随着工厂建设的推进，供应链会逐渐转移并降低成本，但先进制程带来的利润与高昂的成本相比仍然微不足道。
综上所述，从当前的情况来看，如果没有非常高的利润作为支撑，可能没有企业愿意将先进制程转移到海外。因为国际间的移动成本太高，企业需要权衡利弊并做出明智的决策。
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