涉案农用地类型、面积，国家重点保护植物或者其他林木的种类、立木蓄积、株数、价值，以及涉案行为对森林资源的损害程度等专门性问题，直接关系相关案件的定罪量刑，如何依法妥当认定一直是困扰实践的难题。基于此，《解释》第18条对上述专门性问题的认定规则作出明确，规定：“可以由林业主管部门、侦查机关依据现场勘验、检查笔录等出具认定意见”；实践中，可依据此类认定意见，直接对相关专门性问题作出认定。同时规定：“难以确定的，依据鉴定机构出具的鉴定意见或者下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告；（二）国务院林业主管部门指定的机构出具的报告；（三）地、市级以上人民政府林业主管部门出具的报告。”价值认定亦属专门性问题之一。对于涉案国家重点保护植物或者其他林木的价值，《解释》第17条专门明确了认定规则，规定：“涉案国家重点保护植物或者其他林木的价值，可以根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据市场价格认定。”《解释》起草过程中，有意见提出，对于国家重点保护植物的价值，根据销赃数额认定，可能造成认定价值过低，不利于对此类植物的严格保护。经研究，维持现有规定，主要考虑：第一，从司法实践来看，大多数危害国家重点保护植物的案件，可以根据立木蓄积或者株数依法处理，且一般来说，适用这两个标准更有利于对相关植物的严格保护；第二，价值标准主要发挥补充作用，考虑到相关植物的种类众多，目前尚无统一适用的价值评估体系，适用销赃数额，更便于实践操作，有利于案件及时查办，从而促进对国家重点保护植物的有效保护；第三，对于无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，《解释》明确，根据市场价格认定涉案植物的价值，能够有效防止价值认定偏低的情况。摘录：周加海、 喻海松、李振华：《关于审理破坏森林资源刑事案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用
