宋 微:第一,就是非常明显的,就是提升了金砖机制的代表性和影响力。印尼近年来,发展非常迅速,同时印尼又是世界上第四人口大国。印尼加入金砖,无论对于金砖的区域影响力,无论是经济影响力,还是人口的代表性来说,都有力增加了金砖的代表性。然后,第二,我们看一下,对于金砖机制本身来讲,印尼加入金砖机制,实际上有助于推动“大金砖”的高质量发展。印尼的加入,意味着金砖机制已经拓展到了东南亚,有助于推动区域经济的一体化,一体化来带动金砖整体,无论是在贸易投资,以及产业合作中的大循环和合作。我们再看,对于印尼本身来讲,加入金砖实际上最明显的一个意义就是,能够为印尼的发展创造更多的机遇。近年来,印尼的发展非常迅速,印尼政府正在推动印尼从工业制造向智能制造领域发展。加入金砖机制本身,可以为印尼带来更多的资本、技术以及资金,为印尼的发展创造千载难逢的经济发展机遇。再看,实际上,印尼加入金砖,对于东南亚来说,整体也意义非凡。印尼加入金砖,使其他国家看到,不用单纯依赖西方的支持,可以通过自主的务实外交,参与多边体系的分工,为自身发展拓展经济的发展机遇,和吸引更多的资金和技术,从而能够推动区域的合作和发展。
宋 微:我觉得无外乎有两个原因。一方面,实际上,美西方一直在拉拢印尼,无论是近些年来对印尼提供的直接军事援助,以及军事的准同盟的一些建设。同时,近年来,美国相继推出的“印太战略”,也将印尼视为重要一环。因此,美国无论是通过直接援助,还是通过战略上的拉拢,都将印尼视为重要一环。然后,另一方面,美国还对印尼加入金砖施加了外部的压力。美国当选总统实际上多次说,如果金砖机制建立起一种替代美元的贸易体系,美国就将对金砖成员国实行双倍关税的征收,高举“贸易大棒”,为金砖扩员施加外部压力。我们看到,一方面,外部强烈拉拢,和外部高度的压力,都没有阻止印尼坚定加入金砖的步伐。实际上,这就是外界说的“出人意料”。另一方面,也是印尼选取独立自主的外交战略使然。我们看到,印尼的外长多次说,金砖机制是发展中国家表达自身诉求的一个非常重要的旗舰。印尼也没有必要一味依靠美西方,他希望为自己争取扩大更大的“朋友圈”,争取更多的这种独立自主的空间。这也是印尼为什么迅速加入金砖的一个非常重要的原因。
宋 微:在我看来,这种焦虑主要来源于三个方面。第一,就是对自身领导力的焦虑。我们看到,随着金砖的扩员,随着印尼等发展中国家加入金砖,实际上,金砖无论在经济体量上,还是在人口的体量上,都已经成为非常具有影响力的国际组织。金砖的合作实际上成为了全球经济发展的重要的引擎。第二点,就是我们看到,金砖机制成立以来,金砖建立的新开发银行,实际上在美国看来,就直接对冲了美国主导的世界银行和国际货币基金组织为代表的金融霸权。同时,近年来,金砖机制随着不断深化和拓展,也在讨论如何进行本币的结算和跨境的结算,在一定程度上,对于现在现行的以美元为结算基础的国际贸易体系,一定程度上形成了冲击。第三点,美国也担心,目前美国霸权主导的国际秩序也受到了冲击。金砖机制实际上让世界看到了另一种可能,就是我们实际上是可以以一种平等的、公正的合作来代替冲突和竞争。我们实际上可以以多边主义、互利共赢的合作为基础,来推动世界经济向着更好的方面发展。
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