突然“加码”军售 美国又在中东布局?
时事
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2025-01-07 22:03
湖北
近期,美国面向中东国家的两批军售引发多方关注。其中一批的总额高达80亿美元,对象是以色列;而另外一批的总额却只有不到8000万美元,对象是沙特。众所周知,以色列和沙特与美国的关系都十分特殊,但这两批军售的规模为何却相差了超过一百倍?在任期所剩无几的情况下,拜登政府又为何还要力推这两批军售呢?据央视新闻消息,当地时间1月4日,一名知情美国官员透露,拜登政府拟向以色列出售价值80亿美元的武器弹药,以补充以色列关键弹药的库存和防空能力,保障以色列的长期安全。另据多家美国媒体援引匿名美国官员的消息报道,美国国务院已于3日将此事通报国会参众两院。据称,这批军售包括AIM-120C-8型“先进中程空对空导弹”、155毫米口径炮弹、AGM-114型“地狱火”反坦克导弹、小直径炸弹以及“联合直接攻击炸弹”尾部套件等。有分析称,尽管以色列在加沙的军事行动被多方定性为“种族灭绝”,但拜登政府仍毫不动摇地向以提供军援,凸显出美国对以态度“从施加潜在压力转向提供长期军事支持”。长期以来,美国都是以色列最大的武器供应国。根据斯德哥尔摩国际和平研究所提供的数据,2019年至2023年间,以色列进口的主要常规武器有69%来自美国。本轮巴以冲突爆发后,美国先后通过了多项总价值数十亿美元的对以紧急援助法案。此外,拜登去年4月签署了260亿美元一揽子援以法案,其中军事援助约占170亿美元。与此同时,拜登政府还在本轮巴以冲突中批准了上百项对以军售计划。最大的一笔于去年8月批准的,价值高达200亿美元。对此,西北大学以色列研究中心主任王晋表示,美国这一次对以军售的规模达到80亿美元,在美国和以色列十多年的双边关系当中,一次性给出这么高军售额度的案例并不常见。另外就是这次军售的时机,也具有两重特殊性。一方面,以色列和哈马斯之间的谈判仍然没有取得进展,加沙的战事仍然在持续。另一方面,美国正在进行政府权力的交接,这个时候发起新的军售,也会使得各方猜测拜登政府的政治用意,引发国际社会的广泛关注。与对以色列的慷慨相比,美国对沙特的军售则显得“吝啬”许多。当地时间1月3日,美国国务院批准向沙特出售MK-54 MOD 0轻型鱼雷及相关后勤和项目支持设备,总金额预计约为7850万美元。沙特一直是美国在中东的重要盟友。但近些年来,由于也门内战,美国强化了对沙特的武器出口限制。虽然相关议题随着也门内战的缓和,以及拜登想要在中东重塑同盟体系的需求而出现了一些放松动向,但总体来说,美沙之间的军贸在拜登政府任内并没有恢复到较高水平。有分析称,本次美国对沙特的军售可以看作是两国相关合作的一次“低水平试水”。王晋指出,从某种意义上来说,美国恢复对沙特的军售只是一个时间问题,双方的关系缓和也是一个必然的结果。过去两年,美国国内的政治氛围已经发生了比较大的变化。比如说美国舆论很多都认为,美国和沙特之间的军售关系不应当受到一些地区议题、或者沙特国内议题影响,毕竟经济利益是更重要的。如果说美国停止对沙特的军售,那很有可能其他国家会来填补空缺,反而对美国不利。值得注意的是,此前美国政府曾向沙特提出了一份“历史性的”防务协议,承诺协防沙特,以换取沙特和以色列的关系正常化。2024年5月,美国国务院发言人马修·米勒宣布了这项协议的内容:第一部分涉及美沙防务条约等一揽子双边合作机制;第二部分涉及沙特与以色列之间的关系正常化进程;第三部分则涉及“通往建立巴勒斯坦国的道路”。然而,随着包括沙特在内的整个中东地区对以色列的加沙战争感到愤怒,沙特的立场有所强化。由于在涉及以色列等问题上无法达成一致,沙特最终放弃了与美国签署这份防务协议。王晋认为,实际上,在过去的几年当中,拜登政府的中东政策是乏善可陈的,没有太多亮点。所以,现在拜登政府推动这些军售,实际上是想给自己留下更多的“政治遗产”,让后人觉得拜登政府还是作出了一些所谓“贡献”。而且由于拜登政府现在做了,未来特朗普政府想要推进类似的政策可能就会面临比较大的困难,毕竟“头功”被人抢了,“军功章”就少了一枚。编审 梁延 解炜 张六超
责编 樊进
剪辑 吴天择
制作 徐子新