拜登政府卸任倒计时 为何仍在紧盯亚太?

时事   时事   2025-01-09 22:30   湖北  
从1月4日开始,美国国务卿布林肯开启了他任内的最后一次亚太之行,他先后访问了韩国、日本。作为布林肯本次出访的配合行动,美国总统国家安全事务助理沙利文也在1月5日至6日飞抵印度,进行最后一次访问。对于拜登政府来说,他在卸任前的最后时刻,为何仍然对亚太地区的这三个国家念念不忘?美方高官的这次告别之旅,传递了美方怎样的战略信号呢?就相关话题,《长江新闻号》连线了中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇。

长江新闻号:拜登在任期的最后时刻,派出布林肯和沙利文出访亚太地区,只选择了日本、韩国、印度这三个伙伴,这表明了美国怎样的利益关切?

项昊宇第一,要巩固拜登政府的“外交遗产”。在拜登政府任期内,尽管乌克兰和中东两场危机持续延宕,但美国全球战略重心仍聚焦于所谓的“印太地区”,全面拉紧了地区盟伴体系。其中,强化美日韩三边合作以及美日印澳“四边机制”,被看作是拜登政府的重要外交成果。


第二,谋求影响和框定特朗普上台后的亚太政策方向。布林肯和沙利文通过重申对盟伴的安全承诺和彼此关系的重要性,强调盟伴体系对美国全球霸权的重要性。这既是在向特朗普方面发出信息,给特朗普新政府打“预防针”,防止其上台后颠覆破坏美国的盟伴体系。此外,从这三个对象国家的选择来看,拜登政府也有特殊考量:日本、韩国、印度均为美国推动大国竞争的重要战略“棋子”。拜登政府竭力拉拢这几个国家,带有明显的遏制中国在地区影响力扩张的意图。


长江新闻号:在拜登政府任内,美日建立了史上最紧密的同盟关系,传统的“美主日从”逐渐向“相互联动”发生转变。这种变化本身,表明了美国怎样的战略意图?未来,一旦特朗普重新执政,美日之间的这种紧密关系还能继续维持吗?

项昊宇美日同盟关系在拜登政府任内得到了空前拉紧和强化。拜登政府加大对日本的战略借重,同时也赋予日本更大的战略自主性,日美关系甚至表现出走向“对等”的新特点。导致这种变化的最大背景,仍是美国出于推动对华战略竞争的紧迫感在起作用。在美日两国看来,中国的全面发展崛起,首当其冲影响到的是他们在西太平洋地区的既得利益,因此美日在联手遏华方面可谓是“一拍即合”。美国意图利用日本扼守中国西出太平洋的战略要道,构建对华威慑的前沿防线,增加与中国竞争中的筹码,遏制中国在亚太地区影响力的上升。


而,美日间的这种“蜜月关系”最近也出现了一些潜在的裂痕。尤其是拜登政府否决了日本制铁对美国钢铁公司的收购案,这一决定引发了日本国内的强烈不满和失望情绪。美方无视盟友利益的做法,也使日本国内一些人看清了拜登政府所谓“重视盟伴关系”的虚伪性,以及美国霸权主义的实质。美国的这种唯我独尊的本质,在特朗普上台后表现得将更加明显,尤其是特朗普的保护主义、单边主义政策倾向,势必会给美日同盟带来新的冲击。如果特朗普新政府一味利用贸易关税和防卫费用等问题对日本施压,势必会加剧日本国内对美国的“离心”倾向,从而严重削弱美日关系的基础。


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