他掌管着数以亿计的社保基金，却通过勾结商人，擅自挪用公款谋取私利，涉案金额高达300亿；他贪财好色却不挑，与商人共享美色，包养港星。他就是原上海市社保局局长祝均一。
祝均一，1951年生人，虽是地道上海人，但是生活并没有跟上上海的国际化节奏，家里生活并不富裕，人生的目标也仅限于穿暖吃饱。
普通人家的孩子，要想未来有所发展，上学是最佳的选择。祝均一也一样，只可惜他的梦破碎了，1966年国家取消了高考制度，他不得不另谋他路，响应号召前往东北农村插队。
初到东北，人生地不熟，再加上插队生活，确实吃了不少苦头，后来赶上70年代改革开放，这股春风给祝均一带来了千载难逢的机遇，下乡青年有机会返乡了，于是他便申请回到了上海工作。
刚到上海后，他接管了一家濒临破产的工厂，凭借他过人的胆识和谋略，对工厂来了一次彻底的改革和创新，不仅化解了工厂危机，而且创造了巨额的利润。
工厂重获新生，祝均一的仕途也平步青云。祝均一大刀阔斧改造工厂的手腕和能力深受上级青睐，很快便提拔他任职集管局“一把手”。1996年，他升任上海市劳动局局长，1998年，坐上上海市社保局局长的宝座。至此，祝均一的权力达到了巅峰。
权力“无边”，能否用对地方，就看他如何取舍了！不出意外，他跑偏了……
张荣坤，苏州商人，2000年转战上海商界，经营福禧投资公司，想方设法挤进上海高官圈寻找靠山。祝均一就是他一眼相中的“猎物”。在张荣坤左右逢源、送钱送物送女人的强烈攻势下，祝均一登上了张荣坤这条贼船。
香港二三线女明星-卢嘉丽，也就是张荣坤的情妇，就是被送出去的女人。是的，你没看错，张荣坤和祝均一共用情妇。不过，卢嘉丽也不是善茬儿，早年间经营过模特公司，后来做过上海核电办某位高官的情妇，由于高官落马，她另谋财路，才勾搭上张荣坤。二人准备联手钓大鱼，而此鱼便是祝均一。
祝均一了解到张荣坤和卢嘉丽的包养关系后，非但没有恼羞成怒，反而非常感动，认为张荣坤大方，愿意将自己的女人拱手相让。就这样，卢嘉丽成为了他们两个共同的玩物。祝均一好色的名号也就此打响了，凡是想通过他谋取私利的商人都没少给他物色美女。
有了卢嘉丽的加成，祝均一彻底沦陷，开始通过手中权力为张荣坤在事业上“开小灶”。上海社保局先后以委托资金运营的方式将34.5亿人民币，拆借给福禧投资公司及其股东，用于收购高速公路，2005年张荣坤以49亿元资产，成功上榜福布斯富豪榜。一时间张荣坤风光无限。
2006年前，上海年金发展中心手中管理的所有资金也才110亿元左右，而张荣坤却能从祝均一拿到30亿的资金支持，实在是令人震惊。
为了报答祝均一，张荣坤给祝均一的老婆安排了一份舒舒服服的工作：不用上班，年薪60万。
2006年，中纪委展开对祝均一的调查。据调查，祝均一涉及滥用职权、挪用公款、巨额受贿罪，全部涉案金额高达300亿元。数罪并罚，祝均一被判处有期徒刑18年。
