当地时间9月23日,美国商务部提出了一项新的议程,将禁止中国软件和硬件在美国车联网和自动驾驶汽车上使用。
这项禁令可以追溯到今年5月美国众议院提出的一项新法案,法案将限制或禁止进口中国生产的具有联网功能的电动汽车。
当时,美国众议员艾丽莎·斯洛特金在一份声明中表示,“如果中国的可联网汽车被获准进入美国市场,它们将为中国提供大量有关美国的宝贵情报,包括收集有关我们军事基地、电网和交通系统等关键基础设施的信息,甚至可能会找到某个美国领导人。”
除此以外,美国商务部一直计划对中国联网汽车软件展开调查,这些规定将迫使美国汽车制造商和供应商在未来几年内从他们的汽车中删除中国制造的软件和硬件。
事实上,目前中国汽车出海的情况来看,除了一些用于特种用途的轻型汽车以外,中国车企压根就没有进入美国市场,在美国销售中国汽车简直比登天还难。反倒是在中国建厂的美国车企们可能会受到禁令的影响,这些汽车制造商只能被迫更换硬件和软件。
那么拜登政府为何要进一步打压“不存在”的中国汽车?
这里首先谈谈中国汽车为啥难以美国汽车市场。原因非常多,例如国产汽车早期品控并不算高、缺少美国人偏好的皮卡等全尺寸大车、运输成本高等等。
加上美国法律、法院一直偏向消费者一方,连丰田、大众等老牌车企都在美国栽过跟头,更别说出海经验更少的国产车型,所以中国车企早期并没有硬撑着挤进美国市场。
到了近几年,在中美贸易战的摩擦下,美国政府开始极力保护自家汽车产业,给中国车企设下了一道又一道关卡,包括关税、补贴、进口资质认证,进一步限制了中国车企进入美国汽车市场的机会。
而随着中国新能源车企开始崛起,出海再次成为新的议题,中国车企们也想到了通过墨西哥“曲线”进入美国市场的方法。
公开数据显示,中国连续多年是墨西哥全球第二大贸易伙伴,墨西哥也是中国出口增量最多的国家之一。随着墨西哥对于中国汽车的需求增长,比亚迪、吉利等20个中国汽车品牌开始涌入墨西哥投资。
而中国车企的布局并不仅限于卖车,除了开设经销店以外,汽配厂、组装厂甚至配套的电池厂都在投资计划之列。
值得一提的是,墨西哥的汽车制造业与它的本土汽车市场非常割裂。
2023年,墨西哥汽车产量达到378万辆,位居全球第七,同时也是全球第四大汽车零部件制造国,但在墨西哥国内市场的销量仅为147万辆,其余全部用于出口,这其中又有近八成都是运往美国市场。
作为美国的汽车后花园,墨西哥得到不少地缘政治与协定的红利,这就包括美国、墨西哥和加拿大签订新的贸易框架协定《美墨加三国协议》(USMCA)。
该协议明确规定:到 2025 年,汽车制造商使用的零件中至少有 75% 来自北美原产国。可见,该规定给想要进入美国市场的中国车企们提供了一个可见的突破口,或者说“漏洞”。
目前,中国车企已经在巴西等拉丁美洲国家取得了明显的成立,下一个目标就是重点布局墨西哥。为了进一步提高壁垒,拜登政府进一步提高对国产软件和硬件的打压力度,自然也是能理解。
那么提到拜登,不得不提到下一任美国总统竞选者特朗普。
这位美国前总统对待汽车的态度,和拜登一样主张保护美国本土传统工业,但从他的演讲里可以知道一个信号:他并不反对中国汽车进入美国,只要中国汽车制造商在美国本土建厂,否则将加以200%的进口重税。
一旦年底特朗普成功当选,那么中国车企进入美国市场的难度或将大大降低。
但不管怎么说,中国出口美国的乘用车总量本来就可以忽略不计,即使新规进一步加码,也只是影响了几款车型,反倒是通用、丰田、大众、现代等老牌车企会受到影响。
因此这项“双输”的措施想要通过,并不容易。
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